河內往西，便是並州的領地，南有豫州曹操，以劉辯現在的兵力，貿然跨步過去，著實不是最好的決定。

加之領地的迅速擴張，劉辯麾下的兵力也是相當分散開來，盡管各大學院及時往新得領地內輸送人才，但是這些人，劉辯一無所知，如此大面積的起用新人，太平時代還好，一旦有了挑戰，難免不會出現大面積的無能者。

便是目前，劉辯麾下的官員都是一陣劇烈的調動，往日縣令升為郡長，郡長升為太守，太守升為州牧……

一層層的往上提拔，如此大面積的領地，需要人去統治，也需要人去穩固，眼下劉辯的人才得到了大面積提拔，同樣的，基層官員也是極度的匱乏！

劉辯知道，眼下自己最為主要的事情已經是不是去繼續擴張領地，而是要穩固自己新得到的兗州和冀州之地的政權。

對此，劉辯還從歷城將郭嘉調到了自己身邊，讓其為自己出謀劃策。

然而，郭嘉雖然軍事才能極佳，但是對於官員制度的眼光，還是受到了時代的限制，他竟然是提出大面積進行推舉製。所謂推舉製，便是讓一眾有官位，有名望的人去舉薦，從而錄用這些人。

對於這個用人制度，劉辯幾乎是嗤之以鼻！這幾日，劉辯的腦海裡，一直想著，是不是該啟用科舉製了！後來細細一想，科舉製時間太過急促，根本來不及，索性，劉辯直接是在新得的諸多領地上，實行了一個破天荒的選官制度！

那便是自由考試！所謂的自由考試，那便是不管你出身如何，家室如何，只要你有才能，只要你想當官，那你就可以來報名考試！

一時間，兗州之地，所有地方的民眾皆是瘋狂起來！有所才能的人，懷才不遇的人，紛紛從山野之間出來，各地軍營校場之上，出現了很多有才之人！

很快，劉辯的案前，龐統的案前，陳宮的案前，出現了數以萬計的花名冊與成績單！

很簡單，以戶籍所在地為標準，擇優錄取！百名內成績最高者，為官府功曹;次之為參兵簿……各地鄉村門口，皆是貼上了本地的錄用名單，一時間，有人歡喜有人憂1

當然，為了保證這些人當官的人，出身乾淨，有所真才實乾，劉辯還制定了一個規定，入職者一個月的試用期，不合格直接刷掉！

就這樣，劉辯前後用了不到二十天的時間，便是將兗州內的官員選拔完畢，還留下了相當一大部分的人，作為候選者。一旦當任者能力不足，當即被擼，有能力者取而代之！

劉辯沒有想到的是，自己一個沒有辦法的辦法，不僅讓自己麾下官員得到了大面積的補充，兩袖清風者更是數不勝數！秋香堂的威風和震懾力，可不是蓋的，加之那些寒門出身的人，好不容易得到這個機會，豈會因小失大！

一個月的時間，悄然過去，袁紹的兗州，終於是全部落入劉辯的手裡，當然，冀州也是被公孫瓚和黑山軍張燕各佔一半。

至於昏迷過去的袁紹，也是在田豐眾人的保護之下，安全從延津撤入了雍州境內，眼下正與曹操交戰於虎牢關！

虎牢關的位置，雖然處於河內之下，但是劉辯並沒有插手，而是自顧自的忙著自己的事情。

兗州的領地終於是穩固了，但是揚州事態緊急。

劉辯下令，將從袁紹手裡逼下來的四萬兵馬，盡數交由張郃統領，讓其星夜兼程，奔赴揚州救援。

吩咐完之後，劉辯對於此次參戰的將領，封賞提拔之令，也是分發了出去。

封:

趙雲為驃騎將軍，戰時擁統領十萬兵馬之兵權，兼兗州州牧;

典韋為車騎將軍，擁統領十萬兵馬之兵權，兼特種兵團團長;

死去的太史慈為衛將軍;此為三公級將軍！以劉辯弘農王的身份，自然是沒有權利去封賞三公級別的將軍，也是從此，終於是可以看出劉辯的野心了！

所有跟隨劉辯的人，不論文武，皆是為之一震！因為他們都明確的感受到，一旦鏟除了袁紹、曹操這些諸侯之後，劉辯當順勢而動，登基稱帝，屆時，他們這些一眾元老，便是鎮國之功臣！

接著往下的封賞:

張英為撫軍大將軍，戰時擁統領八萬兵馬之權，兼徐州禦史令，統管徐州五曹;

楊力為大司農，凡是劉辯領地，稅負錢財皆由楊力一手操持，位同三公;

陳宮為光祿勳，劉辯麾下的智囊班子，皆在這個部門，陳宮為老大，其下有光祿卿龐統、光祿丞郭嘉，議郎盧植、王修等、

上官賞為廷尉，廷尉者，廷尉主管刑法和監獄以及審判案件，秩俸中二千石，銀印青綬！

……

在一眾封賞之中，全力最大者，便是上官賞和楊力二人！上官賞主管刑罰審判，楊力一手操持財物府庫糧草，而兵權最大者，自然是劉辯本人了！

一眾分封令下去，所有人皆是為之一震！趙雲、陳宮幾人更是連夜寫信，交由劉辯觀看。

月色之下，劉辯坐在庭院之中，看完眼前的十幾封書信，其中大部分都是勸告自己，眼下萬萬不能登基稱帝，否則只有兩個結果，天下諸侯齊力而攻之，二則各地諸侯割地稱王！

無論哪種結果，都是眼下對劉辯極為不易的存在。

這一點，劉辯自然明白！不多久，民間也是出現了各種各樣的風聲，劉辯無視法度，擅自封賞，已僭越成鑿！天下諸侯當齊心協力討伐之，還大漢一個朗朗乾坤……

對於這些躲在屋裡弄墨水的腐儒，劉辯懶得和他們計較！

他們知道個屁，一天天的就知道操著筆杆子，攻擊這個攻擊那個，看看他自己，整天屁事不乾，連洗衣做飯都乾不明白的人，知道什麽天下大事兒?

但是劉辯沒心情去理會，不代表他手底下的人不會去反擊，否則，他們還有吃劉辯飯碗的權利?

以被劉辯親封的大鴻臚陳琳為首，那可謂是奮筆疾書，處處反駁，直接是將劉辯謳歌成是為了百姓的好大王，親大王，是百姓們的再生父母……

的確，陳琳的詩篇一出之後，天下百姓無不讚同，爭相在街道上奔跑著，讚頌著，他們能夠得到今天的生活，皆是因為英明神武的弘農王！

糜芳、糜竺這兩個富豪兄弟，也是將他們精明的腦袋發揮到了極致！用先進的印刷術和造紙術，將以陳琳一眾文人墨客讚美當今美好的詞句，經過整理之後打印出來，每家每戶只要來領取這本詞句，便可送出鉛筆十隻，鋼筆十隻，紙張一千！！

這樣一來，短短五日時間不到，劉辯領地內的所有百姓，皆是站在了劉辯這一方！！便是正在攻伐揚州的孫堅，都是收到了此事極大的影響！

因為孫堅的大軍每每開進到一個地方，便是收到了百姓們的抵製，拒絕參兵，拒絕繳納稅負！便是孫軍士卒去百姓家討口水喝，百姓們都是臭著臉！！