劉澍當了縣長後，兢兢業業在晉商的支持下，各種人才匯聚到他的身邊。但大多是山西人，這既跟晉商的因素有關，也跟山西這個時候教育事業在中國各省中也算名列前茅有關，小學中學大學都有，估計也就是比不上北京而已，跟上海也在伯仲間。最重要的是，綏遠距離山西最近，就近吸引人才更方便，因此趙書禮也沒有干涉這幫子山西人的行動，他可不怕這裡成了山西幫，他對自己的統禦力有絕對的自信。　　劉澍的父親劉忠旺從鄂爾多斯(東勝縣現在已經被趙書禮改名鄂爾多斯)，回去後，立即跟包頭眾多商人商議，也要在包頭建個電廠。包頭這些山西商人們現在日子過得滋潤，趙書禮對於他們的生意根本不干涉，而且還千方百計的幫助他們，加上縣長更是他們自己人，因此他們基本上把包頭當成了自己的地盤了。因此劉忠旺已提出給包頭建個電廠，他們很積極，很快籌集資金五十萬大洋，也采購德國設備，並發電報請傅倫代為采辦，錢通過天津的美資銀行匯款到德國。

　　趙書禮沒有攙和包頭商人的事情，他被孔韌纏住了。

　　孔韌在亞琛大學深造的時候，就一心懷有工業報國的志向，因此當電廠已竣工，兵工廠還正在施工中。他就找到了趙書禮，闡述發展工業之必要，他的思路倒是跟趙書禮不謀而合。趙書禮想起了歷史著名的計劃工業時期，把這個思路跟孔韌一說，他極為興奮，覺得真是中國這種後進國家的治國良藥。因此顧不得休息，就一心撲在了工業計劃的草擬上。

　　今天他的計劃終於出爐了，興衝衝的拿來給趙書禮看。

　　厚厚的十幾頁紙上，寫滿了字跡，其中還夾雜著許許多多的修改，注釋和想法。

　　趙書禮細心看完了這有五萬字的計劃後，心中也是激動了，自己果然沒有看錯人，真是招收了一個人才了。

　　孔韌認為中國應該發展機器製造業，近代以來所有機器全賴進口，既造成了貿易逆差資本外流，而且受製於人，不利於中國發展自己的工業。因此在計劃的開始，孔韌就提出中國要建設自己的機器製造業，首當其中的是十個大型的機床工廠，然後是幾十個各型機器製造廠，比如紡織機械廠，采掘機械廠等。

　　兩人一個是學習[整治]歷史學的，一個是純粹工業技術的，對於計劃科學完全都是二把刀，此時卻相互欣賞。這樣一份計劃書，趙書禮是一個字沒有改，只是對第一期就搞十個大型機床廠進行了休整，改為一個就好。對於其他的機器廠，則照單全收，因為趙書禮跟孔韌的想法一樣，覺得一個也不能少。

　　兩人興奮完後，孔韌長歎一聲:“哎，司令，你雖然同意我這份計劃，可是卻不是一下子就能實現的。”

　　趙書禮笑問道:“為什麽?”

　　孔韌道:“發展工業第一需要資本，第二需要技術，只要有資本就能買來技術，所以問題只有一個字——那就是錢，可是錢從哪裡來?我知道我們每年的稅收總共也就一百多萬的樣子，還要分出大部分養軍隊，基本上就剩不下什麽了。”

　　趙書禮搖搖頭，目光局限性啊，笑道:“你怎麽就想著光我們自己來積累資本呢?中國人不缺錢，山西的晉商，江南的民族企業家，兩廣的商業資本，這些難道不能為我們所利用嗎?”

　　孔韌似乎恍然大悟了一下，可隨即又搖頭道:“這些人是有錢，可是他們憑什麽把錢借給我們呢。”

　　“為什麽要他們借給我們，

直接讓他們來綏西投資就好了啊，他們出錢出技術，發展我們的工業，至於工廠在誰手裡不重要，重要的是發展中國的工業實力。”　　孔韌點點頭，還是猶豫:“我擔心，他們不肯來這裡投資啊，這裡有什麽，除了煤礦富裕外，基本上發展工業的條件都沒有。憑什麽讓江南沿海地區的商人來這裡投資呢，相比我們這裡，沿海交通便利，似乎更利於工業發展啊。古今中外，大型的工商業中心，無不是依托海運，不是沿江就是沿海。哪裡有內陸的工業中心啊。高星橋不是努力在天津商界遊說過嗎，不是一個人都沒有來嘛。”

　　趙書禮道:“這個問題我也想過了，我們這裡有一樣東西南方沿海地方都沒有，那就是——意志！”

　　“意志?”

　　“沒錯，意志，發展工業的意志。你有，我也有。”

　　孔韌無奈的歎口氣，被趙書禮的話逗笑了:“我的司令啊，意志?意志能幹什麽啊。”

　　相對於孔韌的無奈，趙書禮卻胸有成竹:“我的意志能決定一些事情，比如支持，我願意無限支持他們搞工業。也能提供給他們一些他們想要的，比如地位，比如政策。”

　　“地位，我能理解。但是這政策，是個什麽意思。”

　　“各種政策，包括提供廉價的土地，免除稅收，改善交通，甚至我還會在他們困難時候提供補貼。”

　　“免稅！補貼！”孔韌被震驚了，這可是聞所未聞的事情啊。

　　免稅他還能理解，北洋政府也對一些有關系或者對政府十分重要的產業免稅，比如天津的永利鹼廠，但是補貼就太駭人聽聞了，一個政府發展工業的目的無非就是增加稅收，此時趙書禮提出反補的政策，一時間讓孔韌震驚的同時，也越發對此人佩服了起來。

　　“怎麽樣如何?”趙書禮繼續信心十足的道，其實他提出這些不過是後世政府招商引資的管用手法而已，百試百靈。

　　孔韌點點頭神色凝重道:“可以試一試，我願意去外地遊說那些工廠主。不知道大帥到底能提供到那些優惠，補貼的額度是多少。”

　　“給吧，你自己看看！”

　　說著趙書禮也拿出了一份報告，這是他在孔韌編制工業計劃的時候，擬就的，具體方案基本上就是後世每個縣都有的工業園區計劃。

　　修建道路——通水通電——五年免稅——十年繳納減半——特殊行業補貼！

　　一口氣孔韌看完了這五條建議，心中大定，他相信有了這些東西，那些有錢人會心動的。不過特殊行業補助中，除了機床工業，精密儀器製造，電子工業等要麽是國家根本工業，要麽是世界先進工業外還有一個汽車製造業和飛機制造業，這就讓孔韌不理解了。在他看來中國人缺的不是能代步的汽車這樣的奢侈品，也不是飛機那樣的冒險家的玩具，而是實打實的能夠增強經濟實力的工業門類，甚至在孔韌心中，這兩個產業還不如紡織和製鞋業那樣的能增加稅收和解決就業的行業呢。

　　“大帥，這飛機制造和汽車製造，怎麽也能享受補貼呢，我覺得不妥啊。”

　　趙書禮笑道:“這兩個工業可不僅僅就牽扯到該工業本身啊，這兩種產業可是能夠帶動一系列其他產業發展的領頭產業啊。一輛汽車牽扯到的零件恐怕有上萬吧，飛機就更不用說了，或許要十幾萬個零件。這樣的大型工業行業，對整個工業鏈條都是有好處的，怎麽能不補貼呢。”

　　孔韌點點頭:“大帥考慮的是很周全，如果按照這種說法，我覺得補貼這兩個行業，還不如補貼造船和機車業呢。船舶和火車的零件更多，而且更能牽扯到其他行業，比如發動機制造。但是汽車業和飛機制造業嗎，就不一定了，就我所知目前這兩個行業，他們的所有零部件都是自己生產的。”

　　“自己生產的?”趙書禮可沒有想過這一點，他是以後世的標準衡量的，想想後世多少城市想要發展汽車業和飛機行業啊。報紙上也信誓旦旦的報道，航天工業能帶動下遊多少產業，汽車又能帶動多少，這兩個產業可都是支柱性產業啊。

　　“好吧，就把機車也填進去，不過船舶就算了。我們這裡可不靠海，發展船舶就有些牽強了。”

　　“那好，我再改改我的計劃，按照大帥的思路，我又想到了一些行業。比如化工，冶煉等。”

　　過了幾天孔韌修改完了自己的計劃書，又帶來給趙書禮看。

　　嚇了趙書禮一跳，其中包括飛機、汽車、發電設備、重型機器、新式機床、精密儀表、電解鋁、無縫鋼管、合金鋼、塑料、無線電等，這讓趙書禮想到新中國第一個五年計劃。計劃中還粗略的估算了一下，大概需要的資金，也嚇了趙書禮一跳，大概需要八十億。

　　看著這個基本上不可能完成的計劃，對比了一下自己現在的地盤，趙書禮又想到了一句話:步子邁得太大，容易扯著蛋！但是他還是答應了下來，反正遲早要搞，能湊到多少資金是多少了。

　　兩人計劃，十月就開始去遊說各界企業家。

　　孔韌的瘋狂計劃剛震驚了趙書禮一次，很快又一個瘋狂的計劃又擺在了趙書禮的面前，這是馬福祥介紹給趙書禮的水利專家蘇芳提交的。

　　蘇芳這個人趙書禮一直沒怎麽關注過，因為他的履歷趙書禮看不上。蘇芳是寧夏中衛城關鎮人，少年時代喜愛工藝，熱愛公益事業，經常隨父輩參與地方廟宇修臻和水利施工。後來進入了稅務局管理寧夏的大小河渠，對修渠墾荒很在行。可是他是個野路子，趙書禮他懂的也就是中國幾千年積累的水利知識罷了，帶人修渠種地還可以，其他的大型水利怕是沒戲，比如三峽。

　　可是眼前蘇芳的計劃書，讓趙書禮震驚了，直感歎人的想象力真是無窮啊。這份計劃書表示，要從上遊的黃河引一道水渠，經過河套地區的兩大沙漠，毛烏素沙漠和庫不齊沙漠，然後注入黃河。蘇芳認為，如果能把水引入這兩條沙漠中，定可以變荒漠為良田，足足可以增加近億畝耕地。

　　趙書禮看著這個計劃，不僅想到了自己三個月前跟蘇芳的一次談話。

　　那一次蘇芳找上他，說黃河以北的河套地區，經過清末王同春(電視劇王土地原型)等人的開發，可供開發的潛力已經不大了，他希望趙書禮允許他開發黃河南的河套地區。但是對於此趙書禮很有顧慮，他知道鄂爾多斯附近沙漠化嚴重，南方是毛烏素沙漠，北方是庫不齊沙漠，這些可都是因為過去上千年的過渡放牧所致。要是在開發成農田，估計要不了多久都成了荒漠了。

　　但是趙書禮是一個喜歡玩弄權術的人，他沒有公開反對蘇芳的提議，反而開始忽悠他。

　　告訴他，河南河套有兩大沙漠，要是能引黃河水經過沙漠，比如能增加大面積的農田，遠遠勝於開發草原，還省得跟當地的蒙古人衝突。蘇芳一聽大感興趣，思路打開，興致勃勃激情萬丈信誓旦旦的立志要把荒漠變良田。

　　趙書禮本來就是忽悠他，這個人是馬福祥介紹的，他不是很信任，他知道引黃河水灌溉河套沙漠基本上就是扯淡， 因為這兩個沙漠到了21世紀也是中國的一個大難題，根本無法解決。這個時代，有可能嗎?但是他沒有阻止蘇芳，讓他自己折騰去了，沒想到這家夥還真的提出了一個方案。這三個月，他走遍了河套地區，查看地形。終於劃出了一條可行的線路，從寧夏的青銅峽引水，借著六盤山脈，讓水渠蜿蜒順著鄂爾多斯台地緩慢下降，一路流經沙漠地區的中心高地，最後流向包頭西的黃河水道。

　　趙書禮看著他劃的圖，越看越覺得有道理。這兩個沙漠為什麽是沙漠，正是因為它們中心高兩邊低，雖然兩面都是黃河徑流，可是根本無法引水，只能任其沙化。甚至河套地區不多的幾條河流，也是從中心往兩邊的黃河流入。因此根本無法引黃河水，可是借助了相連接的六盤山脈，剛好劃出了一條緩慢下降的通道，順著這條通道引水，確實有可能。

　　趙書禮不由得對他刮目相看起來，不過他還有疑惑，如果這個計劃可行，為什麽後世的政府沒有這樣計劃。他反覆的看著蘇芳劃的路線圖，最後在起點找到了一個他能接受的原因，那就是後世的青銅峽建成了發電灌溉的水利工程，導致了沒有辦法提供更多的水給河套地區。相對於青銅峽的水電，趙書禮更看重沙漠的治理，更何況還能增加億畝良田呢。

　　於是頗為猶疑的答應下來，並讓蘇芳在仔細勘查勘查後在動手。

　　趙書禮沒等到蘇芳的勘查結果就離開了綏西，他跟孔韌一道開始遊說，或者是忽悠整個中國的資本家的路演。