() 零星的雪花依然在飄著，把北平城上放哨的幽洲軍士兵變成了一個個雪人。天氣灰暗、陰沉，就好像此時幽洲各個大臣的心情一樣。

　隨著盛大的歌舞結束，羅羽下令各臣子回家。從正月初一到正月十五，這十五天的時間幽洲解除宵禁。辛苦勞作了一年的人們，可以在這半個月裡盡情的釋放著積壓了一年的辛苦與勞累。

　雖然百姓們的生活還很艱苦，雖然很多人被戰亂弄的流離失所，可是，現在幽洲之內已經沒有了戰爭，雖然邊境依然還很緊張，但那也僅僅只是緊張而已，當羅羽閃電般平定突厥的進攻，就沒有任何勢力敢於主動進攻幽洲，就連原本進攻幽洲的宋金剛，蕭憲等人也乖乖的褪了回去，進攻幽洲一事不了了之。

　只有經歷過戰爭的人，才懂得的和平的珍貴，相信經過這次戰亂，只要幽洲內部不出現太昏聵的政策，應該可以平靜一段時間。而且剛剛擊潰了突厥的入侵，北方長城沿線被臨時征召的壯年男子也得以回家和親人團聚。對於這些普通、敦厚、淳樸的人民來說，一家人能團聚在一起，圍著熱騰騰的火爐吃頓有肉的年夜飯，便已是難得的樂趣了。

　沒有了戰爭的幽洲平民覺得，這個冬天，並不太冷。

　只是，幽洲的高層，包括羅羽在內，卻並沒有能夠享受到這個寥落的除夕。

　羅羽的書房裡，不僅安羽、虛行之侍立左右，就連原本被調到幽洲最東北的李元霸、應該在西北的寇仲、處於幽洲腹地的李靖都在旁邊，此外還有從高麗急忙趕回來地羅成、從巴蜀敦促軍糧的石之軒。

　“除夕佳節，你們卻要奔波在各地，無法與家人團聚。這杯酒，我敬你們！喝！”羅羽說著，舉起手裡的酒杯。向四周地人示意。

　“喝！”大臣武將們側身把杯中美酒一飲而盡。

　“這次把大家都聚在此地，可能你們心中都有些疑惑。”羅羽敬酒之後，示意大家都坐下，繼續道:“你們或許之間並不熟悉。又或許，你們中的人，有些過節，但，希望你們能明白兩點，這裡，是幽洲，我。並不是一個大度的人，如果有人因為那些莫名其妙的東西而牽連到幽洲地政務軍務，就不要怪我了。另外，今年幽洲內的形式，很不樂觀。雖然消滅了突厥。得到不少錢財，但今年，錢和糧之間的關系是有錢也未必能買得到糧。也就是今年一年，幽洲需要大家群策群力，共同商議解決。打仗離不開幽洲內政的支持，而幽洲的安全，則又離不開軍隊的保護。所以今日。叫你們來，是通知你們。管政務的，要將幽洲治理好，我不懂政務，所以我不過問政務，我只看結果，如果結果不能讓我滿意，那你們自己小心了！還有，軍隊方面，無論是新加近來的，還是原本就在我麾下地，都要有個準備，接下來的幾年，不會太平！”

　“請大人指示！”石之軒隱隱為羅羽手下百官之首，而安羽僅僅只在石之軒之下，雖然大部分人並不清楚安羽的來歷，但那些清楚的人卻都是一些位高權重，而且跟隨羅羽很多年的大人物，這些大人物對安羽地態度也是十分恭敬，加上安羽本身地才華就足夠讓人佩服。這個場合，由石之軒先出頭，安羽沒有異議。

　“我前些日子接到一份屬的奏章，說流民幾乎要成幽洲的大患，不知道此事如何解決，恩?”羅羽問安羽道。

　“大人，流民之事，如若按照以往慣例，由我們安排他們土地，再由官府補貼糧食，使其度過第一年的難關，可今年卻十分麻煩。”安羽站起來向在座的大臣道:“我們原本糧草就不充足，加上去年各地戰亂不斷，各地流民劇增，沒有被叛亂所涉及的，恐怕只有關中和巴蜀兩地。可巴蜀的糧草是供應嶺南宋家所用，沒有宋家地話，根本不買任何人地帳，關於這一點，少帥恐怕最清楚不過了，而關中糧草卻一直被李家掌握，李家自己還要負責大軍的開銷，目前恐怕也僅僅夠用而已，實在無力供應關外地區，而且就算他們會對外供應，我們幽洲也得不到地。而關外之地，連年戰亂，民不聊生，不要說供應多余糧草，就連百姓自己用都來不及。而我們幽洲產的糧食，也十分稀少，畢竟，我們是以養殖為主業，所以今年的糧食實在緊張，所以流民已經威脅到幽洲的安慰。”

　“確實如此，今年關內的糧食也不多，雖然剿滅突厥後，繳獲了一些糧草，但確實不過這麽多百姓所用的！畢竟突厥人是靠放牧為生的，我們繳獲的又僅僅只是一些牲口。而且我和安羽發現一個很奇怪的現象。”石之軒和安羽兩人今年為了糧草的事情，已經派遣無數的暗羽衛暗訪，幾乎搜刮乾淨了每一粒可用的糧食，很多糧草商人被他們逼的想自殺的心都有！可是石之軒兩人根本就不是什麽好人，就算死，也要先把糧食交出來。

　羅羽挑了挑眉毛，抬起頭看著石之軒:“什麽?”很少有壯年，基本上都是一些老人和小孩。呵呵，這裡面如果沒有問題的話，就是一件很奇怪的事情了。”石之軒淡淡的說道。話，又怎樣?”羅羽淡淡一笑，臉上出現一絲殺機。的結果就是你不收那些流民。”羅羽手下，能稱呼羅羽為你的人，僅僅只有石之軒一個人而已。

　“不安置流民，那我在百姓中的聲望會大跌，而我本人的聲望就已經很差。所以，他們認為，我就算現在將幽洲一切可以裁減的用度裁減掉，也必須先把流民的問題安置好?”羅羽冷笑道:“那你認為，我會在意麽?”道:“不過，你雖然不在意，但你卻依然會做。”我不去做。”羅羽底聲說道。們有百害而無一利，但，只要換個角度去看，那也未必不是一件好事。呵呵，既然他們想讓我們吃個啞巴虧，那麽我們就把這個虧吃了吧，呵呵，不過，這個虧，要吃得讓天下人都知道，雖然你不在意聲望之類的問題，可，我們需要啊。”石之軒笑道。你能想到這層，那你就應該有辦法妥善安置這件事。”羅羽端起酒杯，喝了一口道。可是羅成有辦法。”石之軒看向羅成。法?”羅羽對羅成點了點頭:“那你就說說吧。”

　“是！”羅成這是在回幽洲的第一次會議，但不料這次參加會議就有了發言權，而且這次和以前不一樣的是，他要發言的事和軍事沒有關系:“大人，臣搜集資料後，有一個大膽的計策可以給陛下一箭雙雕！”

　“說說看。”羅羽走到羅成旁邊，將自己手中的酒杯遞給羅成。其實羅成的計劃，羅成身邊的人早就呈報給他看過了，雖然很大膽，甚至可以說很冒險，可卻是眼前最可用的計劃。同時，羅羽也知道，這個計劃並不是羅成自己一個人完成的，不過，能做到這一步，羅羽已經很高興了，時間，羅成還有很多的時間去適應。

　“臣以為，可在幽洲各地沿直道設置粥鋪，然後將這些流民安置到九原雲中地附近，開墾那裡的土地。臣曾經親自到那裡看過，雖然那些土地略為貧瘠，可地域遼闊，安置百多萬流民不成問題！”羅成答道。

　“那還有三百萬呢，你如何處置?”羅羽讚賞的看了一眼羅成。

　“或者，我們可以從原來的流民中征召壯丁，壯丁參軍便可以有糧食吃，此一來，至少可增加四十萬軍隊，而新近來的那些流民可以和原來的流民中的老人做伴，這些流民真正體弱多病的，恐怕早已經死在了路上，剩下的，雖然年紀大了一點，但兩三個老人加在一起，應該可以頂住兩個壯年，何況，對於種糧食，老人的經驗更豐富，而那些小孩子我們可以從小培養，畢竟，大人曾經說過，孩子，才是決定天下走向的主要因素。”羅羽按著眉頭，沉聲道:“何況，我們還有高麗。”了。”羅羽拍了拍羅成的肩膀:“那這件事，就交給你去處理。安羽會配合你的。”到。

　羅羽湊到羅成的耳邊:“好好做，不僅僅是為了我，同時，也是為你自己。”

　看著羅羽轉身的背影，羅成的手纂得很緊，傳音道:“表哥，我……”羽頭也不會，直接傳音打斷了羅成的話。

　(一覺起來，發覺已經八點了，急忙寫一章傳上.兄弟們諒解下，我繼續碼.)

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