後來太平興國七年年底，即改行有限禁榷，把外貿商品分做禁榷物和放通行物兩類，除珠貝、牙犀、ru香等8種外，其余商品為放通行物。不過放通行物得在“官市”交易，絕大部分商品的貿易仍控制在政府手裡。淳化二年，進一步放松到除禁榷物外的其他商品只須在官市交易一半。?

　　　天聖年間以後，仁宗又進一步減少了官市。但是，對中國商人遠洋出海的控制仍較嚴。宋初政府對商船的出海口、停靠地規定不多，到了端拱二年，則規定海外商貿須呈報兩浙市舶司，外貿控制的後果是，市舶司所在地的市舶貿易規模不斷擴大，但是效益一直不好。?

　　　那些未設市舶司的地方，地方政府不滿，民間“走私”泛濫。朝廷把問題的症結歸結為管理不嚴。熙寧九年，曾任廣州知州六年的程師孟，上奏請廢杭州、明州市舶司，隻設廣州市舶司。這個方案未被神宗采納。但後來頒行的《元豐市舶條》，規定杭州、明州市舶司掌管與日本、高麗的貿易，廣州市舶司則掌管與其余十幾個國家、地區的貿易，以廣州為重點實行壟斷貿易。?

　　　由於地方政府的陰奉陽維和官員的貪腐，《元豐市舶條》實際上名存實亡，而海外貿易的收入也越來越少，於是朝廷對此也就不再重視，實在是因為市舶司是一個可有可無的機構，中央朝廷控制僅限於轉運使這一級，上下均沒有直屬管轄權。?

　　　中央集權是大宋朝廷加強控制力的一種方式，但其反面效果日趨明顯，封建王朝是建立在生產力低下的農業社會之上的，以當下大宋工商業日漸發達的現狀，不少場主和大商人跟朝廷的矛盾也越來越尖銳突出了。?

　　　吳迪不管那些，杭州設立市舶司本就是他下一步進行大規模海外貿易的第一步，下一步很有可能會在泉州設立市舶司，其實不但是泉州，在山東的高密等造船和行船貿易比較發達的地區，早都有民間的私立機構出現了，這一點朝廷不知罷了。?

　　　市舶司的成立，也就是將杭州港的臨時市舶管理處改成了:市舶提舉府，商品是否進入官府設立的官市還是進入民間的黑市，市舶司就不管了，這一點跟原來的市舶司衙門的管轄范圍有點出入，不過商人是喜歡的。?

　　　現在的杭州造船廠已經今非昔比了，使用水泥建成的大型船塢能夠建造想當排水量的船隻，而且在得到了洪山人等一大批專業造船人才之後，孟康決定建造蒸汽動力的和風帆動力的大型商船。?

　　　吳迪在這裡專門下了一個訂單，製造一艘中型的戰船，船的形製和圖紙由吳迪提供，他必須保證造船廠能夠自主賺錢，那需要不斷有訂單來刺激的，除此之外日昌隆訂造的四艘大型商船已經有兩艘下水了，正在跑扶桑日本的航線。?

　　　吳迪在杭州一般都是帶不了多久就要回到威海，他是兩頭跑，雙線發展，但現在一切基本上都上了軌道，各個工廠和軍事基地的負責人都很盡責，太平鐵廠和日昌隆的生意也非常平穩，基本上他也是無事可乾。?

　　　但他不知道的是，吳迪這個名字背後所帶來的符號含義，許多人都已能見到他為榮，吳迪到哪裡轉一圈實際上都是給人一種鼓舞的氣息，威海基地尤其是這樣的，這是一種個人威望的表現，雖然吳迪自己並不清楚。?

　　　憑著這種威望，威海基地的招兵工作進行的最順利，很快就招了一萬多人的軍隊，但是虎衛和近衛軍的篩選是非常嚴格的，留下的人都是各方面條件最佳者，被刷下來的人非常多，但由於虎衛和近衛軍的待遇非常豐厚，前來報名的人仍然絡繹不絕。?

　　　這一次的軍隊組建分成兩塊，都是吳迪親自制定，韓世忠來實施的，一塊是屬於陸軍常規兵力，一塊是陸軍炮兵兵力，甚至遠在杭州基地內還有海軍的訓練的兵力，軍隊基本上不使用馬匹，但必須的訓練還存在，馬匹的使用是在必要的行軍時才行。?

　　　軍事訓練吳迪也不在行，他只是規則的制定者，卻不是參與者，如果說是發表幾句演講還算參與的話，現在的吳迪也顧不過來了。?

　　　本以為會暫時平靜地事態現在又出現了變化，亂世當頭的景象已經顯現，原因是宋軍在西北的西軍守禦和鎮守西夏的遼軍出現了摩擦，這種摩擦已經到了不可調和的階段，大宋朝廷為此不斷向西北增兵。

　　　就在這個時候，壞消息再次傳來，是吳迪驚得愣在當場。?

　讓吳迪驚立當場的壞消息是，西軍大將，吳迪的好友楊震被殺！手下幾萬宋軍竟然被耶律小鞠蝶勾結西州回鶻的軍隊全部坑殺，整個大宋朝廷震驚！?

　　　震驚的顯然還不止大宋朝，吳迪聽到消息如遭電擊！眼淚當時就下來了，楊震的音容笑貌如過電一般從眼前閃過，從明教的山洞牢房的第一面，到兩人在蘇府相識共同與人拚酒，再到兩人攜手共同防禦杭州城，楊震是吳迪來到這個世界上碰到的第一個豪傑。 ?

　　　楊震不但有大宋武人的豪邁，也有那一時代鮮明儒雅氣質，遇事冷靜一心報國，可如今竟然與他陰陽兩隔了！怎能不讓吳迪傷心??

　　　更讓吳迪擔心的是這一事件的突發勢必會造成西夏哪裡的政局動蕩，整個遼國實際上的殘存力量全部都在西夏，如果現在就跟大宋交惡的話，自己辛辛苦苦穩定下來的西北地區的局勢將會完全被打破。?

　　　他急急忙忙的給遠在興慶府的楊祈中發去信息，詢問當下的情況，勸他先節製悲哀不要輕動，一切等他趕到以後再說，可是飛鳶發過去之後，消息如石沉大海，也不知道是飛鳶出事損壞了，還是楊祈中壓根就沒有回復。?

　　　吳迪沉不住氣了，於是決定親自前往西夏一趟，威海基地的一切事務處理他全都委托給了蕭乾和韓世忠負責，隻帶著武松顧小六郭守信三人直接乘坐熱氣球起飛，他命令錢拔光等人，迅速組織一個炮兵小隊，隻攜帶六門步兵炮往徐州方向集結，然後火速趕往永興軍路的長安，並通過慶州趕來匯合。?