一連半月，秦帆都“廢寢忘食”的工作。

不是在書房翻閱各地奏報，通宵與謀士商議要事，就是到軍營巡視，然後順勢留宿軍中。

總之，找遍了各種理由，就是忙得沒時間去別院，去與公主圓房。

今日是月終，乃是定好的半年一次的“大議”。梁州十三郡的郡守(太守)，外放駐防的各軍主將都回到了漢中，集中到議事廳，商討大事。

其實最主要的大事就是人事安排，還有封賞眾人。

秦帆已然是蜀侯，鎮南將軍，跟隨著的舊人，後投奔的新人，總得有個安排，有個說法吧。所以，一眾文武是一個不差的集聚議事廳。

還好議事廳足夠寬敞，容納下了這近百人梁州骨乾。

秦帆坐定主位，眾人行禮。

閻圃早得授意，率先出列進言。

“屬下梁州治中閻圃進言:我梁州現有郡十三，縣九十六，人口逾四百萬。一州之製已難以負荷眾多事務，州牧府屬員難以應對郡縣往來。屬下建議，州牧府改稱鎮南將軍府，統領一應軍政。其下設立四州，各領郡縣若乾。此舉，攻可迅速組建軍團，守可協同防禦。請主公及諸公商議。”

“我等讚同。”一眾文武竟然異口同聲的發聲。

其實也不奇怪。世上沒有不透風的牆，秦帆召集手下心腹謀士商議了這麽多天，其他文武或多或少的聽到了一些風聲，知道這是主公的心思，自然不願反對。

再者，設將軍府，設四州，一下子又多出了這麽多官爵，正是為自己等人預留的，又怎麽會阻礙自己前程，或是當出頭鳥，白讓他人記恨呢。

見此，秦帆微微點頭，示意閻圃繼續說下去。

閻圃自懷中掏出草擬的一份州郡縣名單，大聲朗讀起來。

“鎮南將軍府下，設立梁州、益州、渝州、夔州，其下析分郡縣。”

“北部，梁州，治漢中，以白水-漢昌-西城為界，轄漢中、廣漢、巴中、西城等六郡。”

“西部，益州，治成都，以白水-資中-犍為為界，轄蜀郡、漢嘉、犍為、梓潼等六郡。”

“南部，渝州，治巴郡，以資中-白水-江水為界，轄巴郡、巴東、宣漢、涪陵等六郡。”

“東部，夔州，治襄陽，以西城-潛水-江水為界，轄襄陽、上庸、秭歸、宜城等六郡。”

閻圃念完，又征詢在場眾人意見。

“我等無異議。”一眾文武依舊異口同聲的發聲。

“將軍府、州、郡、縣，推行‘三省六部製’。”

“將軍府內，設尚書省、門下省、中書省。尚書省，為最高行政機構，負責執行政令。門下省，為最高審議機構，負責審核政令。中書省，為最高決策機構，負責草擬頒發詔令。”

“尚書省下設六部。即吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。”

“吏部，管理文職官員的任免、考選、升降、調動等人事相關。戶部，執掌疆土、田地、戶籍、賦稅、俸餉等財政事宜。禮部，掌管典禮、外交、學校、考試等禮製禮儀。兵部，負責軍事、編制、武官、駐防、訓練、檢閱等軍隊事務。刑部，主管刑罰、律令、審核、刑名等刑律刑事。工部，掌管各項工程、工匠、屯田、水利等製造建造。”

“中書省長官為中書令，門下省長官為禦史令，尚書省長官為尚書令，皆從二品官階。各省副官稱‘侍郎’，正三品官階。內設司處主官稱‘郎中’，正四品官階，余下官階相應遞減。”

“州長官為刺史，從三品官階;副官為長史，正四品官階。

上郡郡守，從四品官階;下郡太守，正五品官階。上縣縣令，正七品官階，下縣縣長，從七品官階。州、郡、縣各按‘三省六部’設立屬員，人數、官階相應遞減。”閻圃念完這一段，又一次征詢在場眾人意見。

“我等無異議。”一眾文武依舊異口同聲的發聲。

秦帆輕咳一聲，眾人屏息聆聽。

“由，閻圃，出任吏部尚書。”

盡管早已知曉秦帆心意，閻圃仍然抑製不住內中的激動。鄭重的向秦帆大禮叩拜，道:“謝主公！”

秦帆之所以直接出言，一方面是閻圃當得上這個官職。自歸順以來，出使求官，執掌吏曹，都是功勳卓著，由他出任吏部尚書，蜀中上下定然人人心服口服。另一方面，也是為了接下來，由他提議任職人選，這樣方才名正言順，理直氣壯。

秦帆揚手，示意閻圃繼續。

“吏部提議鄭泰任梁州刺史——”

閻圃放緩了語速，似是等眾人意見，卻沒有一人異議。

肯定不會有人能提出異議。鄭泰乃名士，早期便追隨秦帆，一直擔任“總管”。無論資歷、能力、威望、貢獻等等，都是完全足夠的。

“由，鄭泰，出任梁州刺史。”

鄭泰出列叩拜，道:“謝主公！”

很順利，進展到這裡都很順利。秦帆知道，到這裡只是向前邁進很小的一步，後面恐怕就不會如此順利了。

果然——

“吏部提議趙奎任渝州刺史——”

肯定也不會有人提出異議。主公的嶽丈，最早舉寨相投的人，此前便任工曹從事，轉任一州刺史，那是理所應當。

可惜，有人提出異議。

“屬下有異議。”

秦帆聞言心中微怒，竟然有人敢提出異議，循聲望去，居然正是趙奎本人。

趙奎出列拜道:“主公，屬下才識不足，恐難當重任。願另舉薦一人出任——”

“何人——”既然是趙奎自己不願意，秦帆也就不打算勉強了。

“王累。”

“可是那日質問我的益州從事，王累。”

“主公，王累才識十倍於我，更兼忠貞賢達，請主公思之。”趙奎再次叩拜，道。

秦帆笑道:“我豈不知王累之忠，之才。正是確認是他而已。由，王累，出任渝州刺史。”

王累出列叩拜，道:“謝主公！”

“吏部提議張松任益州刺史——”

這個是秦帆與眾心腹商議的結果。益州新降，沿用舊官，梁州眾人不放心;空降他人，益州本地又不滿意。思來想去，只有張松最為合適。

張松現任漢中郡守，實打實的“第一郡守”，順勢轉任一州刺史，也理所應當。更關鍵的是，張松祖籍蜀郡，幾代益州為官，由他入主益州，本地官吏心理上更能接受。

果然，一眾文武，尤其是益州官吏稍微交頭接耳後，口氣就統一了。

“我等無異議。”

“由，張松，出任益州刺史。”

張松出列叩拜，道:“謝主公！”

“吏部提議黃權任夔州刺史——”

誒——竟然不是樂進，底下文武中有人悄悄議論。

樂進是秦帆的小舅子，一直都督襄陽郡，按理說應當順勢轉任夔州刺史啊?不過，有了趙奎謙讓之舉作先例，很快議論聲就沒有了。

夔州，核心地區便是襄陽郡。幾日商議的結果，大家一致覺得需要給襄陽郡設立緩衝地帶，是以將上庸、秭歸、宜城等郡一並由夔州統領，拱衛橋頭堡。

夔州主官就變得十分重要，既要擅長內政，保境安民、發展生產、囤積軍需，又要知兵能戰，隨時應對可能發生的戰事。

本來徐庶是最合適的人選。統率八十七，武力六十四，智力九十三，政治八十，上馬征戰，下馬治政。

可惜徐庶投奔時日尚短，資歷、威望、功績不足。

余下眾人中，都很“偏科”，要麽隻擅長內政，要麽隻擅長謀略，要麽隻擅長兵事。

只有黃權，各方面能力較為全面，統率七十五，武力五十九，智力八十二，政治七十九。

“我等無異議。”一眾文武，終是異口同聲答道。

“由，黃權，出任夔州刺史。”

黃權出列叩拜，道:“謝主公！”

終於將四州主官平穩定下了，至於余下長史，以及各郡、縣主官、副官，當屬吏部份內之事。

“各州長史，各郡、縣主官、副官由吏部與刺史再報我議定。”秦帆此舉，既是為了疏散一些矛盾，也是為了增加一州的協調默契。

“諾！”閻圃、鄭泰、張松、王累、黃權五人齊聲應道。

接下來，是將軍府三省六部人選。

幾日的商議，秦帆與一眾謀士已經達成一致，暫時不設中書令、禦史令、尚書令，一方面是尚無合適人選，另一方面得給眾人留下晉升空間。

至於各部尚書，閻圃自然不便提議，只有由秦帆當眾宣布。

“由，鄭渾，出任戶部尚書。”

“由，單颺，出任禮部尚書。”

“由——”

“主公，稍待——”秦帆正要說出兵部尚書人選時，就被一聲打斷。

原來是單颺。

“單公，有何指教。”秦帆對單颺一直心存感激，而且他的資歷、威望、才能也確實當得，很是客氣的詢問道。

單颺拜道:“兵部尚書，屬下另有一人推薦，還請主公稍待。”

秦帆非常好奇，忍不住問道:“何人，能得單公如此看重。”

“呃——此中隱情容後再稟。”

“兵部尚書，再議。”秦帆隻得按捺心中疑慮，繼續宣布其他幾部主官人選。

“由，賈詡，出任刑部尚書。”

“由，趙奎，出任工部尚書。”

總算將文官系列主官班子搭建起來，秦帆長舒一口氣，竟覺得肚中饑餓難耐，才想起昨天隻飲了些酒水，早上也不曾用餐。看看日頭，正好午時，決定午後再議。

“休議。便請諸位府中用餐，略作休息。一個時辰後，再議。”

“諾！”