同一時間，長安城另一座宅邸之中。

　曹操也和一眾妻妾子女相見，不勝唏噓。

　自官渡之戰許昌被襲破以來，曹操與妻妾子女分別已有八年之久，本以來此生再無相見之日，不想卻在長安相會，雖然頗感欣慰，然更多的卻是落寞。

　家族延續固然重要，但曹操是個有抱負的人。

　如今一切都化作了泡影，霸業成空，留下的卻是無數血與骨。

　這一路行來，關中之繁華，令曹操大開眼界。

　而對於民心所向，曹操更有了切身體會。

　關中自羅征入長安以來，就一直不曾發生過戰亂。雖然天下紛火不斷，但關中卻從來沒受到了兵災戰火侵襲，十余年來，關中百姓早就習慣了安定富足的生活。

　如果有人忘圖破壞這種安定，必然就要站在關中所有百姓的對立面。

　古語有雲，得民心得者天下。

　這不是一句空話，而是先賢總結出來的真理。

　歷朝歷代，天下大亂必然先從農民起義開始。只要老百姓不造飯，士族門閥實力再怎麽強大，也撼動不了王朝根基，有再大的野心也只能藏在心裡。

　曹操是有心人，所以看到的東西更多。

　以十余年休養生聚之功，關中百姓之富已遠超先漢強盛時期，如果不是天下未定，諸侯相爭不斷，大量青壯被征召入伍。接連戰死沙場，對關中社會發展造成了不小的影響，只怕不出數年。關中就會真正的實現大治，達到一個前所未有的高度。

　曹操只能感慨，生不逢時。

　有羅征這樣的對手，實在是自己最大的不幸。

　入夜，乾王府。

　羅征正準備早早歇息，賈詡、荀彧、法正、諸葛亮、成英、司馬懿等聯袂求見。

　“這麽晚上還有事?”

　羅征披著睡袍，打著哈欠問。確實有些困了。

　從前年開春出兵幽州，到南下荊揚。整整兩年時間，身與心早已疲憊不堪。

　賈詡一使眼色，法正當即拱手道:“主公月前提出以三省六部製中樞，在下等商議過後認為可行。已擬定草案，請主過過目，看可否施行！”

　羅征‘嗯’了聲，“草案何在?”

　旁邊諸葛亮急忙取出一本小冊子，雙手奉了上去。

　小冊子是用紙製成的，造紙術是羅征給這個年代帶來的唯數不多的幾項發明，由羅征提出一個大概的方向，匠人們經過數年反覆試驗，才最終鼓搗出來的。

　雖然紙張的質量差了些。但勝在產量極高，用來記錄文案還是不成問題的。

　羅征接過小冊子，隨手翻閱。看的很仔細，遇到不明白的地方，就隨口問上幾句，賈詡等人一一解答，足足看了一個多時辰，才將草案看完。

　“先放放吧！”

　羅征將小冊子放在桌案上。不置可否。

　賈詡略一思忖，便明白了羅征的想法。就看向荀彧。

　荀彧歎了口氣，卻沒說什麽，看了諸葛亮一眼，有些話他不想說。

　諸葛亮會意，拱手道:“主公，今天下已定，僅江東、荊南一隅之地未平，隻待來年水軍練成，譴一偏師即可討平。然天下紛亂已二十余載，正所謂國不可一日無君，漢統已不可再續，請主公順天應人，正名份、立皇綱，以安天下萬民之心！”

　賈詡、荀彧、法正、成英、司馬懿全都開聲附議。

　的確，漢室顛覆已久，天下無主的時間也太長了。

　百姓沒有國家的概念，時間長了，難免又會如春秋戰國時期那樣，不知皇恩浩蕩，不識天子威儀，長此以往對天下一統和社會穩定都十分不利。

　麾下的文臣武將，也需要大義的名份，來為自己的功勳正名。

　羅征一日不登基，麾下文武的功勳就只能記在薄冊上，無法全部兌現。

　畢竟羅征現在只是王，而不是皇，許多封賞名不正而言不順。不管是民心所向，還是麾下文臣武將的訴求，大勢所及，最終都必然要將羅征推上那九五之位。

　“此事容後再議！”

　羅征擺了擺手，沒有給出明確答覆。

　眾人無奈，也不好再勸，隻得收拾收思退下。

　公元二零八年正月，西乾群臣奏議，奏請羅征登基稱帝，建立皇統，號令天下。

　羅征不允，群臣隻得作罷。

　三月，吳王孫權與群臣商議後，拜魯肅為三軍大督都，統攝東吳三軍。

　五月，劉備進位楚王，命人撰寫繳文盡數已被羅征貶為南鄉公的楚王劉琦之罪，遍傳荊南四郡，把劉琦罵成是喪權辱國、敗壞祖宗基業的不孝子，為進爵楚王正名。

　六月，劉備以徐庶、龐統為左右軍師，張飛、黃忠為前後將軍，負責操練兵馬。

　七月，南蠻反，縱兵兩萬攻掠西川南部郡縣，益州告急。

　羅征命大將趙雲領軍三萬前往征討，複以諸葛亮、司馬懿隨軍參謀軍事。

　八月，趙雲兵至川南，納諸葛亮之計，十戰之敗，將南蠻大軍誘進深谷圍困。

　諸葛亮建議義釋蠻王，招安之，以免將仇恨種深，畢竟川南太遠，大軍征討不易，仇恨越結越深， 只怕南方不穩;司馬懿則認為非我族類，其心必異，應屠其眾，夷其族。

　趙雲再三考慮，采納了司馬懿的建議。

　說實話，趙雲並不是嗜殺之人。

　但主公羅征一直以來對外族的太度，就是斬盡殺絕，司馬懿屠其眾、夷其族的建議根本就是照搬主公的對蠻策，所以趙雲再三考慮，還是采納了司馬懿的建議。

　放了一把大火，將兩萬蠻兵燒了個飛灰煙滅。

　趙雲隨即進兵，入深山大澤征南蠻三十六洞。三萬大軍皆為臨時抽調的川兵，對山地作戰並不陌生，否則若是北方的士兵，只是這又濕又熱的氣熱，就絕對受不了。

　縱然是趙雲、諸葛亮、司馬懿等人，也很不適應川南的氣候。

　十月，趙雲踏平南蠻三十六洞七十二部，老幼皆殺之，青壯皆征之，婦女皆搶之，得勝回朝，羅征遂下令置雲南郡，選拔官吏前往治理，又從西川十萬戶南下，開拓南方。