盧植拿著這份密奏，一目十行，迅速的看完了，略一沉思，起身一揖道:“此中情由，據臣所聞，乃是人所皆知的事，具將何處，臣請陛下示下！”

　　人所皆知?

　　依盧植的意思，這種事沒什麽值得大驚小怪的，盧植他見得多了，漢法是那樣寫的沒錯，不過大家都是這麽做的，也許自漢法頒布的那一天，就已經在這樣做了。

　　劉宏想說自己可不知道，不過終於沒說，卻道:“此中田地，佃客僮仆人數，基本屬實?”

　　“大略無差。”

　　從盧植口中說出的大略無差，想必，是真的大略無差了。

　　“盧公，這其中牽涉到上百萬戶，四五百萬人，我的意思將這所有田地都統一管理起來，包括農具，牲畜，再由官府分發予這百萬農戶耕作使用，不過不是一次性給予，而是按家中男女人口，各分給一定的田地畝數，具體多少，你視而定，而後，每三年再作一次普查，農具，牲畜可歸農家私有，無償給予，但田地，必須歸國家所有，任何人不得侵佔，每三年，凡各農戶家中人口有所增減者，可再作一次變動，均勻田地……”

　　劉宏的聲音很慢，盡量讓自己表述得清晰些，所說種種，其實不外乎幾個字:土地國家所有，農家只有使用權，不具所有權，不得自由買賣！

　　三年一次普查，所有田地還要收歸國有，再統一發放，這就相當程度上，或許可以杜絕巧取豪奪等各種土地兼並現象，緩解社會矛盾。

　　自然，上有政策，下有對策，再好的政策都是由人來執行的，劉宏只能給出一個大體的方向。

　　“陛下，如此一來，只怕各地亭長縣令力不能負?”

　　劉宏看去，說話的是袁術的兄長，尚書袁基。盧植倒是很能理解皇帝的意思，沒有出聲質疑，平靜的臉上，也不知他對皇帝這個法子是讚同，還是別有微詞。

　　“此事暫不歸各郡縣管理，盧公，我想令你為屯田中郎將，將北軍五營前往主持此事，凡此次收繳所有田地，設為皇莊，所有宅院，分發予皇莊百姓，凡田產所出，十稅其一，無論豐年，荒年不改，各算賦、口賦皆罷不征！”

　　漢法，三十稅一，這是土地稅，就算你是富者，阡陌千裡，是三十稅一，你是貧者，只有薄田一畝，也是三十稅一。此外，還有算賦，口賦，則是人頭稅，依漢法，算賦是十五歲至五十六歲成年人的人頭稅，每人每年120錢一算，收錢不收谷。若是豐年，所謂谷賤傷農，一石谷不過十幾二十個錢，極端的甚至只有幾個錢，每人120錢就足以要了農家老命了。而五十七歲以上者，稱老人，漢朝崇老，尊老，老人不但不用交稅，還可以從政府那裡每年領取一定的養老補貼。而口賦，則是三歲以上，十四歲以下兒童的人頭稅，漢法，每個孩童20錢，就這20錢，竟逼得民間多有產子不舉者，通俗的講，就是殺嬰！

　　劉宏少時讀書，讀至魯迅回憶少年時代縈在心頭的一個恐怖陰影，二十四孝之一的“郭巨埋兒”，當時不解，為何要把都已經三歲的孩兒生埋了?

　　原來三歲的孩兒，就須得交人頭稅的，這須得成為家庭的一項新的“巨大”的開支，而郭巨的老母，不但不用交稅，還能從朝廷領回一定的養老補貼，如果朝廷、郡縣長官不是太操蛋的話，按道理是有的。

　　這其實……

　　一部二十四史，盡是吃人的字眼！

　　當時劉宏隻記得自己心頭像是被狠狠的剜了一刀，痛得無法呼吸，至今被曹節趙忠這些個厚厚的家財勾起往事，那種心痛的感覺，依乃叫劉宏幾乎就窒息了過去。

　　不過劉宏終究還沒至熱血暈了頭，當場一個詔令下去，罷了天下所有的算賦，口賦，那樣痛固然痛快了，只是帝國政府早已舉步維艱的財政，怕是馬上就得要破產了，也不必再等到太平道張角的黃巾起義了，帝國的大小官吏們自己先要起來造反了。

　　不過這些從曹節、趙忠他們手裡沒收的田地，卻原本就不屬於國家所有的，這四五百萬人，也正是漢法所要嚴厲打擊追查的匿報人員，只是帝國末世，踐踏國家律令如無物，大家都習慣了，也都這麽做。

　　反正本來就不是國家所有的，現在嘛?

　　這是在慷他人之大慨呢！

　　劉宏卻只能在心底無奈的自我解嘲著，縱然是苦笑，劉宏卻也無法笑出來。

　　尚書令劉寬起身道:“陛下，盧公既有教導大皇子之責，又是衛尉，今日陛下又新設屯田中郎將，將五營校尉，臣以為，盧公職責太繁，恐應之不暇！”

　　這是在提醒我盧植手握兵柄，權責太重麽?

　　劉宏看向盧植，盧植卻是一臉的平靜，一點並不將這事放在心上。

　　人才啊。

　　缺的就是人才，能用的人才。

　　劉宏不想把盧植生生累死了，可是這幾樣，無論教劉辯，還是領衛尉守衛皇宮，或者掌握五營校尉，或者安置這四五百萬佃客僮仆，讓給別人去做，讓給誰去做?

　　“陛下，司徒拜見?”

　　劉宏略一遲疑著，張讓小聲的，在劉宏耳邊提醒道。

　　“請。”

　　劉宏揮了揮手，便道:“盧公若有合適人選，可先征召過來助你一臂之力，再報與我，尚書令若有合適的人員能為國分憂，也請報上來與我！”

　　劉寬頓首道:“陛下，臣舉議郎北地傅燮，尚書桓典，可助盧公署理皇莊屯田。”

　　他也是當即接話，半點不打折。

　　劉宏當即點頭:“準，請桓尚書多多辛勞了，桓典為皇莊左仆射，傅燮為皇莊右仆射，各秩千石，助盧公一臂之力，宣傅燮進來，我見上一見。”

　　張讓嘴上打了個抽抽，桓典就在大殿上沒錯，你對傅燮這個人聽都沒聽說過，你就用上了?瞅著劉寬的眼神，張讓就變了味，這老兒，被罷了太尉，原來皇帝更信任他呢?

　　這時，司徒楊賜進來，劉寬，盧植等人各皆起身，與司徒見禮，一番動作下來，又折騰了片刻，楊賜才道:“陛下，曹節、趙忠塗毒天下多年，掠人田產，奪人妻女無數，臣請陛下頒詔，將曹節、趙忠所奪佔之田地，俱令各還原主，所掠之僮仆，各令自還其家，以彰陛下聖仁之德！”

　　張讓的臉皮再一次抽抽，撇了撇嘴，他分明看到了劉寬正向楊賜打眼色。

　　“陛下，臣先告退了！”

　　盧植起身，與皇帝深施一禮，楊賜便也發覺此中氣氛不對了。

　　劉宏笑了起來，揮了揮手:“桓尚書也同去罷，早春四月，該是春耕了吧?請諸公努力，早些將此事辦妥，人等得，地等不得。”

　　盧植，桓典各皆領命，同去，張讓借著故，也閃到一邊，令人去召議郎傅燮過來。

　　劉宏不知道該怎麽回答楊賜合適，按說，像這種事本不必他老人家親自出馬的，可是他就是來了，還是一個人來的。

　　尋常人家所有田地不過百八十畝，像曹節幾十年下來攢了二十萬頃的田地，一戶一戶的，百八十畝地一個，百八十畝地再一個的去害人破家亡命，累也累死他。

　　劉宏還注意到，楊賜是請求把這些地“各還原主”，尋常人家，沒了地，沒了生存依仗，惟有家破人亡，為奴為婢，再沒有第二條出路了，此時還能站出來，痛打落水狗追奪原產的人，豈會是尋常人家?

　　楊賜是忠臣之後呢，還一門忠臣，雖不是忠烈，也是實實在在的忠臣呢，劉宏還想借著鉗製宦官罷斥外戚博一個賢君的美名呢，現在?

　　皇帝一直不說話，楊賜臉上掛不住了，抬起頭來，嚴厲的看著皇帝，似乎在提醒著皇帝，他是帝師，老臣！

　　“呵呵，司徒，陛下已將這所沒收的田地，俱都收為皇莊，使衛尉盧公為屯田中郎將去署理此事了。”

　　劉宏一直不說話，張讓乍著膽子，討好的看著楊賜。

　　楊賜冷冷的瞥了張讓一眼，又將目光轉向了皇帝身上，臉上掛著濃濃的失望之意:“陛下，曹節奪人田地，陛下既將他收檻，便當還將曹節所有盡歸原主，豈有據為己有之理?更設什麽‘皇莊’，此亙古未聞之事，臣請陛下三思！”

　　若不是隔著遠，楊賜滿嘴唾沫星子都要噴到劉宏臉上的。劉宏淡淡的看了張讓一眼，張讓頓時汗如雨下，躬著身又彎了幾分。

　　“該是午餐時間了罷?”

　　“想，想是到了，老奴這就去問問?”

　　“嗯。”

　　張讓拔腿就走，劉宏微微一笑:“張侯，你家的田產錢財，不比趙忠家的少吧?跟曹節家的比，如何?”

　　撲通！

　　張讓一屁股坐倒在地，連忙翻身過來，不住的磕頭:“老奴該死，老奴該死！”

　　“罷了，去問問皇甫嵩，飯做都做好了沒有！”

　　劉宏揮了揮手，張讓跌跌撞撞爬了起來，一溜煙跑了。

　　“請陛下罷皇莊，將所有田產，盡還天下百姓！”楊賜上前踏進一步，長身一揖，聲音洪亮。

　　劉宏心頭騰的冒起三丈無名火，又忽忽的壓了下去，坐著不動，淡淡道:“司徒，這皇莊，乃是利國利民之舉！”

　　楊賜大聲咆嘯:“陛下自愛財貨，與國與民何乾?陛下身為四海之主，天下之財皆陛下一人所有，陛下不愛天下，反而設此皇莊爭這區區田畝所得，有辱國體，與民爭利，奪民口中食，君威何在?請陛下再三思！”

　　你大爺的！

　　你們與民爭利叫自由市場競爭，老子拿了點地保障底層佃農的基本生存，就叫有辱國體?辱你大爺的！

　　劉宏腦殼子發熱，眼冒金星，嘴裡吐出來的字卻是平靜無比:“在司徒眼中，我這個皇帝就中這樣有辱國體的一個存在麽?”

　　“司徒，不可階前失儀！”

　　劉寬趕忙站了起來，攔在楊賜身前，微微作揖:“司徒不知，陛下設此皇莊，實是利國利民之舉！”