1941年7月1日,汪氏政府清鄉委員會開始推行“清鄉運動”。日本侵略軍為了鞏固其在華中地區的統治,授意汪氏政權於5月成立清鄉委員會,由汪精衛任委員長,陳公博、周佛侮任副委員長,李士群任秘書長,具體負責指導“清鄉運動”。而李士群不太懂軍事,就請唐生明做具體工作,當辦公室副主任。唐生明原來不願意在汪偽政府有什麽實際的職務,但經過李士群的三請四邀,他也就答應了。其實,誰都知道,要唐生明參加清鄉工作,是為了和重慶蔣介石政權保持一致,共同繳滅抗日力量。
所謂的清鄉運動在軍事方面由日軍負責,偽軍配合,在政治方面則均由汪氏政權負責。“清鄉運動”以“軍政並進,剿撫兼施”、“三分軍事,七分政治”為方針,自是日開展。首先從蘇南地區開始,其次在太湖東南、上海郊區及蘇淮特別區進行,接下來又在鎮江、蘇北及浙江部分地區展開,最後在安徽、廣東、湖北部分地區推行。
6月中旬,汪主持召開第一次清鄉地區行政會議,並指出以京滬路沿線作為示范性的實驗區,以蘇州為中心,四面展開。這次漢奸們一改“議而不決,決而不行”的作法,7月,“清鄉委員會”在蘇州設立辦事處,由李士群兼處長,唐生明任副處長。蘇州實驗區的范圍,劃定東自昆山沿京滬路至鎮江,南邊包括太湖沿湖各縣,北到長江南岸包括常熟、江陰,共約二十個左右的縣市。
日本妄圖實現其"以戰養戰,速戰速決"的目的。但由於政策倒行逆施得不到人民的支持,加上汪偽內部的腐敗紛爭等等諸多因素,清鄉運動不可避免的走向失敗。
“清鄉運動”的第一步是“軍事清鄉”:日偽軍在清鄉地區修築碉堡炮樓、封鎖溝、封鎖牆、竹木籬笆,拉設鐵絲網、電網,分割和封鎖抗日根據地,然後對抗日根據地實施“掃蕩”;
第二步是“政治清鄉”:汪氏政權在清鄉地區廣泛宣傳“中日親善”、“和平建國”,在對群眾進行宣傳的同時,實行編組保甲、連坐聯保,組建警察保安武裝,推行自首和策動告密的方法,以強化法西斯統治;
第三步是“經濟清鄉”:汪偽政權在清鄉地區實施嚴格的物資統製政策和物資封鎖禁運政策,對抗日根據地實行經濟封鎖;
第四步是“思想清鄉”:汪氏政權在清鄉地區建立機構控制學校,出版報刊,組織“青少年團”,開展反共教育。[2]
為配合日偽“清鄉”宣傳,《清鄉日報》於民國30年(1941)6月創刊,是汪偽江蘇省清鄉委員會機關報。版面對開、四開、八開無固定,也無定價。社址蘇州。名譽社長李士群,社長汪正禾,主編史訓遷。出版初期,大多刊登汪偽清鄉委員會的《清鄉法規》、《組織規程》和《賞罰規則》等。
民國31年(1942年),汪偽江蘇省宣傳隊接收《清鄉日報》,於2月22日發刊《清鄉新報》,社長仍為汪正禾(汪偽江蘇教育學院副院長)。此報由宣傳隊向吳縣、昆山、常熟、太倉四縣鄉鎮散發。