對於蔡鍔的這份《五省邊防計劃》書，肖沐白內心還是頗為讚同的。作為穿越者的他可是清楚的知道，英法列強對於中國西南地區的覬覦之心有多強，遠的就有雲南的江心坡，近的有片馬等地區事件，以及這個時候還沒有發生的，平行時空中辛亥革命時期西藏的驅逐漢人叛亂，及其之後的麥克馬洪線等一系列事件。

　　當然，肖沐白也清楚的知道這個時候西方列強對待中國革命的態度。雖然會有限度的介入，但是不會直接進行武裝干涉。

　　縱觀整個辛亥革命，外國列強對華外交政策原則，是保護各自既得利益，趁機謀求擴大新的權益。從這一原則出發，在武昌起義之初，外國列強都站在現政權清王朝一邊，對革命黨人武裝起義采取防范、敵視態度。後期則采取的是“嚴守中立”這一原則。當然，因列強在華利益各異，所以他們對待起義的態度又不一樣。等袁世凱一出山，所以的列強又都轉而擁護袁世凱了。

　　放下手中計劃書，看著旁邊沙發上腰杆挺拔坐著的蔡鍔，沉吟半響，肖沐白終於開口了。

　　“松坡，對於你提交的這份計劃，原則上我還是頗為認同的。”

　　聽到肖沐白的話，蔡鍔的神情為之一振，興奮道:“既然如此，不知道能否實施?”

　　“松坡，你先別著急，等我把話說完。”肖沐白搖了搖手。

　　“好的，總參謀長，你說吧，我聽著。”

　　“坦率的說，從純軍事角度來講，非常不錯，很完善的體現了戰區戰略思想。但是，作為一名高級將領，有一句話，你必須要明白，軍事是政治的延續。”肖沐白神情凝重，皺著眉頭。

　　對於肖沐白的話，蔡鍔神情專注的聽著，軍事是政治的延續，這句話他也是聽過的，原話出自克勞塞維茨的《戰爭論》。

　　看到蔡鍔點點頭，肖沐白接著說道:“西南邊境地區形勢複雜，由來已久，這是歷史原因造成的。如今國內發生革命，列強會借此生事，這一點你判斷的並沒有錯，在計劃中的應對也非常不錯，但是你卻忽略了其中最重要的一環，那就是政治。”

　　“哦?”蔡鍔這下就有些疑惑了，他是個純粹的軍人。

　　“呵呵，這就要從最近幾年國際國內的局勢，以及列強對華的態度說起了。”

　　“願聞其詳。”蔡鍔正色道。

　　“就從我國發生起義後各國列強對華的態度說起。”看到神情專注的蔡鍔，肖沐白接著道:“綜合國際局勢來看，現在的歐洲形勢緊張，以英國為首的英法俄協約集團和後起的以德國為首的德奧同盟集團，為了重新瓜分利益，正在全力準備一場戰爭。兩大軍事集團，磨刀霍霍，大有一言不合就拔槍相向的跡象，戰爭的陰雲籠罩在歐洲上空，可以用黑雲壓城城欲摧這句話來形容。而為了抗拒德國，英國現在在亞洲地區采取的是暫時維持現狀的防守政策。而革命的主要爆發地就在長江流域，處於英國人的利益區域，為了不給日本和德國等國家在長江流域擴張勢力的機會，因此，革命以來英國一直采取的是中立的原則。目前它是不會直接出兵干涉中國內政的，也不會允許其他國家出兵中國。而法國和俄國作為英國的軍事盟友，在這一系列重大的問題上勢必會和英國保持一致，不會一意孤行。”

　　“再說日本，由於地緣政治的原因，作為中國近鄰，它對於我國革命形勢的發展最為關心。自甲午戰爭我國戰敗以後，日本對我國的侵略以及利益訴求進一步加劇，這點從它和俄國在我國東北大打出手就可以看出來。現在我國發生革命，對於中國的內亂，顯而易見日本是樂於見到的，這對於他們在中國擴張勢力實在是個良機。雖然它有心插手，但是英國顯然是不願意看到這點的。”

　　對於肖沐白闡述的觀點，蔡鍔聽得很是仔細，心裡細細的一回味，不由得點點頭表示讚同。還真別說，按照目前國內的局勢，列強還真是這個態度。

　　“再說說德國，革命爆發後，就數德國對於滿清政府的傾向最為明顯。因為全國人民心向革命，人心向背的情況下，各省紛紛發生革命宣布獨立，現在國內的局勢對清政府及其不利。而德國幫助清政府的原因是為了加強清政府的力量，從而使中國的戰亂長久的堅持下去，進一步將英法同盟國的力量牽製在東方。當然，這只是暫時的，它也不願意其他各國在華的勢力進一步取得加強。至於美國，這是個利益至上，也是最現實的國家，它所求的只不過是更多的經濟利益，至於武裝干涉，顯然他們也不會做。”

　　肖沐白一番高談大論之後，拎起桌子上的茶杯喝了起來，說了這麽長時間的話，肖沐白嗓子有點發乾。

　　“聽君一席話，勝讀十年書，這句話果然不假。子誠剛剛的一番話讓我有種振聾發聵的感覺”蔡鍔沉吟了半響，腦中細細的回味著肖沐白剛才的話，抬起頭道。

　　“呵呵，松坡說笑了。這只是我的一點點淺見。”

　　“子誠你不用如此謙虛，迄今為止，六大列強已經分別表現出了他們不介入的願望。如此看的，你的分析是正確的。”蔡鍔點點頭，緊接著皺眉道:“雖然如此，但是現在我們西南邊境線危機四伏，英法陳兵邊境地區，明顯不懷好意，我們是不是也相應的準備一下。“

　　“嗯，松坡你說的對，雖然因為列強在中國的利害衝突及其在歐洲的鬥爭形勢，他們不會大規模武裝干涉，但是一些小動作是斷斷不會少的，該做的準備我們還是必須要做的。”肖沐白正色道。

　　“這樣我就放心了，不管怎樣，不能讓國土從我們手裡流失，不然我們就會成為民族的罪人。”

　　“呵呵，你以為我將第五師、第六師放在滇西和滇南是當擺設的啊！領土問題，寸步不讓。”

　　聽到肖沐白的話，蔡鍔這才恍然大悟一般，怪不得北伐東征的時候這兩個師雷打不動的待在那裡，原來是因為這個原因。此前他也對此百思不得其解，如果是他有這兩個師，當初廣東、湖南都拿下來了，按說肖沐白不會犯這麽低級的錯誤，原來根在這兒，想不到他已經提前進行了布置。

　　此時的蔡鍔，對肖沐白已經有了初步的了解， 這是一個民族利益至上的人，同時心裡也升起一股濃濃的敬意。

　　“不過，這還遠遠不夠，川邊地區緊鄰藏區，局勢更為複雜，自前四川總督趙爾豐平定之後，雖說沒有大的波瀾，但是各地土司頭人可是小動作不斷。而西藏又緊鄰英屬印度，最怕的是英國人在西藏挑事端。”

　　“子誠說的極是，現在川邊地區只有趙爾豐留下的三千邊軍，軍事力量極為薄弱，我們是不是選派得力部隊進駐該地區?”一聽肖沐白說起正事，蔡鍔立馬進入了狀態。

　　“這個是必須的，只是現在我方防守地方太多，兵力有些吃緊，一時之間沒有多余的部隊可派遣了。”說起這個，肖沐白也是一臉的苦笑。

　　上任西南軍區司令一職後，蔡鍔對共進黨的實力可謂是下過一番功夫，他知道肖沐白說的是實情。於是試著開口問道:“要不，編練新的部隊?”

　　“可以是可以，就是新編三個、四個師，資金裝備都能保障，可就是軍官嚴重缺乏。”肖沐白一臉的無奈。

　　“子誠，你看這樣可以嗎?在原三千邊軍的基礎上擴編為第七師，怎麽樣?“蔡鍔選了一個折中的方法，畢竟軍官不是短期可以培養出來的。

　　“這樣倒是可以，擴編一個師，軍官勻勻倒是勉強足夠。”肖沐白點點頭表示認同。

　　事情決定之後，蔡鍔便告辭離開，畢竟肖沐白還有大把的軍政要務需要處理。