自從袁世凱答應出山之後，他並沒有急著南下接任欽差大臣進剿革命黨，而是依舊穩坐釣魚台，坐看天下局勢的發展。風雨飄蕩中的大清王朝局勢依舊沒有得到根本性的好轉，在日益敗壞下去。

　　10月29日，山西太原獨立，剛剛上任僅十天的巡撫陸鍾琦與其子被殺。同日，第二世鎮統製張紹贈駐軍灤州，與藍天蔚等人通電清廷，要求免斥“皇族內閣”，速開國會。

　　憂恐惶急之下，載灃在10月30日連發四道“上諭”，表示要釋放“國事犯”真正實行“憲政”，並落實組織“責任內閣”。同時，他與隆裕太后商量，準備帶著小皇帝前往熱河“北狩”。得到這樣的消息之後，這下袁世凱再也坐不住了，連忙上書製止，表示自己克日“出山”南下。

　　10月31日，心裡憋著一肚子氣的袁世凱南下到達信陽正式接任欽差大臣。袁世凱心裡憋著氣，遠在湖北前線的馮國璋則心裡發了狠。這樣一來，湖北民軍的日子則就不好過了。在馮國璋的指揮下，漢口的北洋軍以大炮掃蕩前進，放火焚燒漢口街市，逼迫民軍後退;這場大火連著燒了三天三夜，民軍死傷了多少人不算，但是漢口上萬戶居民無家可歸倒是真的。

　　11月1日。得到北洋軍攻佔漢口的消息，遠在北京的載灃松了一口氣的同時，接連下達了一道諭旨，以袁世凱為內閣總理大臣。

　　看到電報，袁世凱長籲一口氣，笑了，大笑了。這一天，他趕至湖北孝感前線，做出坐鎮指揮的姿態。事到如今，載灃也是破罐子破摔了。因此也不讓袁世凱在湖北待著了，直接請他入京主事。

　　所謂既想做婊子又想立牌坊，這一手倒是被袁世凱演了個十足。得到清廷諭旨的袁世凱，心裡面雖然開懷不已，但是面子上卻是再三推卻，表示自己的“總理大臣”一職不是公推，不敢奉詔就任。

　　11月8日，北京的資政院開會，正式推舉他為內閣總理大臣。

　　這個時候，袁世凱才把軍事指揮權交給馮國璋、段祺瑞等人，自率衛隊北上，於11月13日抵達北京，組織責任內閣。

　　就在清廷袁世凱忙著爭權奪利，整頓北方的時候，同盟會這邊一眾革命黨人也沒閑著。

　　黃興自從抵達武昌，被黎元洪委任為戰時總司令一職後，可謂是志得意滿，意氣奮發。仿佛他的黃字大旗一到，對面的清軍就如土雞瓦狗一般瓦解似的。

　　將戰時司令部設於漢陽之後，黃興不顧湖北軍政府一眾軍官的反對，立馬開始部署了針對漢口北洋軍的進攻計劃。卻不想正碰上因為火燒漢口被輿論指責而心情不爽的馮國璋，這樣一來，盡管參加戰鬥的民軍頗為英勇，但在北洋軍兵員素質、裝備均佔優勢的情況下，進攻的民軍損失慘重的退了回來。

　　出了這樣的事情，早就對黃興有所不滿的以孫武為首的一眾湖北軍政府的軍官不幹了，紛紛開始指責黃興的剛愎自用，一時之間鬧的不可開交。要不是最後黎元洪還想著繼續運用黃興的名聲穩定自己的地位，將這些不滿強行壓了下去，指不定最後會出什麽事呢！雖然如此，黃興與湖北的一眾軍官之間的隔閡那可不會一時不會的消除。

　　而隨著山西、江西的光複，上海、安徽、浙江和廣東等幾省也相繼宣告獨立。這樣一來，獨立省份增多，地盤擴大，面對的敵方壓力減輕之後，各省軍政府中各個革命黨之間的矛盾衝突也隨之愈演愈烈。

　　其實，歸根結底，這種矛盾就是各省立憲派士紳富商與軍隊實權人物和革命黨人之間的矛盾。以湖南為例，湖南發生的兵變，都督焦達峰、副都督陳作新兩人的被殺，幾乎就是這種矛盾的最佳代表。當初革命黨人和立憲派舊官僚，富商士紳之間聯合起義開始之後，就注定日後要為了權利開始廝殺。有些地方是革命黨人贏了，比如江西;有些地方則是立憲派贏了，比如湖南;有些還在繼續鬥爭中，比如浙江、廣東等地。

　　盡管外界，不管是滿清還是同盟會一眾革命黨都在為權利而爭鬥的不可開交，但是在西南，共進黨控制下的數省除了各地警備部隊不時的進行剿匪作戰外，顯得極為平靜，遠沒有那麽多的衝突和刀光劍影。

　　11月10日這天，經過半個月的籌備，以共進黨所主政，肖沐白任主席的西南人民自治政府正式宣告成立。自治政府成立時，就宣布了他的施政綱領，表示將認真貫徹共進黨的“三民主義”，認真落實各族人民群眾民生、民主等方面的事宜。

　　對外關系上，自治政府照會英法德美等諸國領事，表示不準外國干涉中國革命，必須承認獨立後的西南新政權，必須與清政府在西南的勢力斷絕往來。當然，按照國際慣例，西南方面會保護外國僑民生命財產安全，但前提是不能干涉西南內政。

　　同時，在內政方面，自治政府也進行了諸多的改革，比如取消西南幾省的厘金稅卡，整頓鹽務、礦務，對鐵路、公路的建設規劃，以及針對教育方面的措施等。

　　幾天之後，由共進黨的軍政高層，以及剛剛任命的即將主政一方的各省省委書記、省長參加的西南經濟發展工作會議也在昆明正式召開。

　　“同志們，在這次會議之前，我有一些話想要對大家說。自從一個月前，昆明舉義以來，我們共進黨擁有了西南數省的控制權，可以說，我們的革命已經取得了初步的成功。我發現，就在這個時候，很多的同志開始沾沾自喜，驕傲自滿。”肖沐白沉聲說著，目光從在座的諸人身上掃過。

　　“但是，我要告訴你們，現在，我們的國家還很落後，我們的人民還很窮困。並不是推翻了滿清政府腐朽的統治，我們的革命就取得了勝利，我們的國家就會富強。帝國主義國家亡我之心不死，我們自己必須要有一顆自強的心。這個世界上從來都沒有什麽救世主，天上不會無緣無故的掉餡餅。從現在開始，我們必須拋掉一切不切實際的幻想，埋頭苦乾，發展屬於我們自己的實力。我們期望的東西，只有我們親自去努力拿到手，這樣才會實在。”

　　肖沐白的一席話，直接打掉了在座共進黨高層心裡的那份僥幸心理，其帶來的好處，那是顯而易見的。

　　隨著肖沐白的一番話，在座的高層幹部不時的臉上浮過愧疚之色。是啊，相比國內其他勢力，我們是比較強大，但是這份強大是經過共進黨多年的經營建設得來的，而並不是靠別人施舍來的。再說，相比列強國家，自己落後的還是太多了。

　　“同志們，提起西南地區，很多人都會顯得不屑一顧，因為它歷來都是貧困的代名詞。但是，今天，我要說不，中國的西南地區土地遼闊，資源類型複雜多樣，有著豐富的礦物資源以及水資源，長久以來各族人民群眾在這片土地上繁衍生息。 這些，都為經濟的發展做出了先決條件。”

　　“中央經過半個多月的討論研究決定，有鑒於西南地區整體經濟發展落後，工業基礎薄弱的原因，我們計劃斥資5億美元將優先發展重工業作為經濟建設的戰略重點。就是在未來的兩到三年內在西南幾省建立起現代化的鋼鐵工業、機器製造工業、電力工業、燃料工業、有色金屬工業、化學工業等等。”

　　“此次的大建設，將會以69個工業項目為核心，400余個大中型項目為重點，分別在交通、能源、鋼鐵、電力、有色金屬、化工、機械、輕工業、醫藥、軍工等多個領域同時開建。通過這些項目的建設以及相配套項目的建設，將會使我國西南地區建設起較完整的基礎工業和國防工業體系的骨架，使得以能源、機械、原材料為主要內容的重工業在近現代化道路上邁進一個大步。”

　　隨著肖沐白話音的落下，會議室裡的寧靜立馬被各種各樣的議論聲給淹沒。顯然，這些即將主政一方的高級領導事先並沒有想到一下子會有這麽多的項目將要上馬。對肖沐白的話，他們是絲毫不會懷疑，這些年，他說過的話還沒有不會兌現過的時候。

　　他們議論的焦點是，怎麽將這麽多的項目申請落戶在自己任職的省份。畢竟，項目就這麽多，自己多爭取，自己省份的經濟發展就能快一些。作為共進黨精挑細選的各省主要領導幹部，此時就在這會議場上，已經想著開始履行他們的職責了。