趙然提的不是方案本身有什麽問題，而是說在真師堂上很可能通過不了，明悅道人當即深思起來。

　明悅道人屬於“技術派”修士，擅長的是法寶符籙經卷文獻的考據和研究，對上面這些彎彎繞繞毫無經驗，只是因為文字功夫了得，這才被東方天師器重，抓了來出差。

　他也有自知之明，曉得在政策制定方面還是要聽專家的，所以沒有任何不高興。專家是誰?當然是眼前的趙方丈！於是放下自己煉師修為的身份，謙虛道:“還請趙方丈指點。”

　趙然忙道:“指點談不上的，一起探討。我的意思是，想要制定出真師堂可以接受的方案，咱們就需要先分析分析原有方案為什麽通過不了。”

　明悅道人當即道:“天師跟我交代，按照均衡的原則制定方案，前日紫宸殿上廷議，我也是在場的，聽了不少真師們的發言，自感心有所得，這份方案將原定道錄司的各機構衙門、各項職司打散，自覺已經很均衡了。可天師說還是不夠。”

　趙然道:“均衡是肯定沒錯，這就是真師堂否決原有提議的根本原因，但怎麽個均衡法，就需要好好探討了。”

　明悅道人疑惑道:“致然的意思，怎麽算均衡?”

　趙然想了想措辭，決定從反面解釋:“這麽說吧，別看昨日真師堂否決了司馬天師的提議……”

　明悅道人笑了:“其實是致然的提議麽，大家都知道的。”

　趙然無奈道:“那是我太年輕……咱們言歸正傳，聽說郭真人、喻真人、許天師、武天師都在支持東方天師上投了一票，但這個方案擬不好，無法令他們滿意的話，他們轉眼就會在下一次真師堂議事時投下反對票。”

　明悅道人恍然:“致然的意思是，要滿足他們每一個人的利益?”又苦惱道:“可這真的很難啊。大家都不能從整體考慮嗎?”

　趙然道:“如果事關道門興亡的大事，這當然沒問題，但這個方案的本質，我們可以看作是一桌宴席，不存在道門生死悠關的問題，需要考慮的是盡量滿足大家的願望，這是均衡的本質。”

　說著，趙然取過一張紙，撕成九份，分別寫上九州閣、器符閣、寶經閣、雷霄閣、三清閣、東極閣、茅山、棲霞山、下觀等字樣，道:“我們先來看看，這些是對分餐擁有話語權的地方，他們之中，誰想上桌?”

　明悅道人盯著這九張紙片猛想一通，先將器符閣取出來:“這個方案與器符閣無關，應該可以排除?”

　趙然點頭鼓勵:“前輩一語中竅，的確與器符閣本身無關，但與兩位坐堂真師有關，我們可以一分為二，司馬天師放到茅山，楊真人放到棲霞山。”說著，將寫著器符閣的紙片撕成兩半，分別放在茅山和棲霞山上。

　明悅道:“司馬天師是茅山的，這我能理解，楊真人與棲霞山有何關聯?”

　趙然道:“因為我會請楊真人站在棲霞山這一邊投票。”

　明悅道人被這句話唬了一跳，再看趙然時，有了些肅然起敬的意味。

　趙然接著道:“前輩對寶經閣怎麽看?”

　有了趙然前面的分析，明悅道人照葫蘆畫瓢:“寶經閣似乎也與這些改製內容無關……郭真人，嗯，與棲霞山關系親厚，想必會站在棲霞山一方。東方天師……”

　趙然接口道:“東方天師這次會站許真人一方，而且東方天師謀求的也並非方案中的職權，他只求這次的方案能順利通過並實施。”

　明悅道人點頭:“言之有理。”將寶經閣撕成兩半，分別加在雷霄閣和棲霞山。

　現在桌上還剩九州閣、雷霄閣、三清閣、東極閣、下觀、茅山和棲霞山，七張紙片。

　趙然道:“現在我們來劃分權責吧，前輩在草擬的方案中已經談到了很多職司，我們可以把它們一項一項列出來，每列一項就寫一張紙條。”

　明悅道人摸索到了一些思路和方法，饒有興致的開始羅列:

　其一，發放並登記、管理修行證。

　其二，監督和管理海外修士。

　其三，建立一支可以威懾並懲處違戒海外修士的武力。

　其四，監督朝堂。

　其五，監管彩票發行。

　其六，培訓修士方丈。

　明悅道人寫完之後，趙然道:“前輩可以試試，看看那些職權分到哪些地方去。”

　明悅道人上下權衡著七張紙片和六張紙片的關系，一時間有些撓頭，尤其是第二項和第三項，似乎沒有辦法平衡好雷霄閣、東極閣和三清閣之間的關系。

　如果按照最有效率、最符合當前各閣職司的分配方式，前三項應該分到上觀三清閣、東極閣和雷霄閣去，後三項分到下觀，可如此一來，受支持分量較重的棲霞山又怎麽辦?周真人和宋天師的九州閣怎麽辦?司馬天師的茅山又怎麽辦?

　不考慮後面三個地方，真師堂估計想通過也難。

　於是繼續向趙然虛心請教:“趙方丈，這卻如何是好?分配不均啊……”

　趙然循循善誘:“那就試試繼續拆分職能。”

　明悅道人搖了搖頭，覺得再拆的話實在太過難看，七零八碎，頗有不順，但他自己又想不出更好的辦法，隻得硬著頭皮試著拆分。

　他一邊拆分，趙然一邊指點，最終拆出七個機構、十五項職能。

　道錄司兩項職能:負責皇帝繼承的認定和審核;以參與廷議的方式，監督朝堂。

　講法堂一項職能:負責對修士方丈的培訓。

　元福宮兩項職能:負責修行娛樂項目的管理和監督，負責修行類彩票的監督。

　雞鳴觀三項職能:負責發放和管理修行證，教育和引導海外修士信奉道門，發放海貨貿易許可證。

　朝天宮三職能:負責對帝室修士的教導，負責對皇城的警衛，建立一支快速反應力量，用於快速應對周邊的威脅。

　靈濟宮兩項職能:負責對陸上發生且涉及海外修士的各類案件進行管理，建設一支陸上執法力量。

　顯靈宮兩項職能:負責對海外事務(不含發生在陸地上的事務)進行管理，建設一支可以投送海外的修士力量。

　看著拆分出來的結果，明悅道人歎道:”真的好亂“

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