楊羽，已經完全看好時機了，此時不進行改變，更待何時。

　　首先，袁紹敗了，再也沒有人會利用他了，就是有人想利用他，曹操也不願意呀，後世太祖不是有句話說的好麽，宜將勝勇追窮寇。

　　也就是說，此時，袁紹已經自顧不暇了，而曹操，那肯定是要把袁紹置於死地的，如果說再給袁紹喘息的機會，對曹操來說還是一個麻煩。

　　而楊羽抓住這個時機做些什麽，曹操其實也是無力來對楊羽有什麽動作了，所以，楊羽才決定，對幽州的官場進行大的改變，盡管，他表面上不會稱王，可，這新的制度，明明就是按照皇朝來改的麽。

　　那就是，楊羽提出了三省六部製。

　　“三省六部?”“是的，三省六部，不過，這三省六部是針對我們幽州州牧府改變的，而且，我預備把大將軍府這個稱號給撤銷了，就隻留下州牧府了。”

　　三省六部，這是在隋朝確立的一個制度，是在唐朝真正完善起來的，不過，這個三省六部的雛形，其實最早卻是出現在西漢。

　　這個時候，楊羽做出這個決定，合事宜麽，答案自然是肯定的，在幽州，等於是楊羽的一言堂的決策，雖然看起來，楊羽會跟一些人商議什麽事情，可是，後來都是按照他的指令來辦理的，所以，他推出這個決定，是不會有人反對的。

　　還有，不久之後，曹魏會推出九品官製，還有門閥制度，其實，這個門閥制度，真的不是什麽好東西，所以，在楊羽這裡會提前避免這些事情的。

　　“沮授，今任命你為中書省中書令。”

　　中書省，掌軍國政令，大凡皇帝的詔令，製書等都是由該省起草，自然，此時，楊羽也沒有稱王，也沒有稱帝，那就是負責幫助楊羽進行一些政令的決策而已，等時機到了，自然會轉變為正式的皇朝中書省的了。

　　在中書省下面會有幾個侍郎舍人一類的官職的，可惜，此時，幽州缺少人才，那麽，也只有沮授一人擔任了，最重要的是，楊羽並沒有給定出中書令的品級，這個，就是要等以後稱王的時候再進行宣布。

　　“諾，這個，屬下一直都是辦的這種事情，屬下遵命。”沮授，真的並沒有多想，一直以來，他都是以司馬稱呼，可是，辦的事情就是中書令的事情，這裡，也只是改了一個稱呼而已。

　　“陳宮，今任命你為門下省門下侍中。”

　　門下省，主掌出納帝命，大凡由中書省起草的詔令，都要交該省審核，然後才交給尚書省執行，故其為監察和審議機構。

　　此省權勢極重，擁有封駁詔書機司法和人事的審查之權，楊羽手下也著實無人可用，這才會把這個差事給了陳宮，而其他人，都是一些武將，自然，更加不能適合此個職務，尤其是現在，有楊羽在，其實，陳宮的權利並不是很大，而他主要還是祈禱給沮授查漏補遺的作用，在相當一段時間之內，多數時候，還是跟沮授會當做軍師來用的。

　　“諾，屬下遵命。”陳宮有些高興，明顯，這個職務是處於眾將軍之上了麽，三省之一呀，可見，還是文人當先的。不過，沒有宣布品級，其他人也就沒有什麽好羨慕的了，雖然有了新的職務，可，他還不是都乾著以前的事情麽！

　　“劉惠，今任命你為尚書省尚書令。”

　　尚書省是推行政令的行政機構，下轄六部等，也就是說，此省，主要是負責一切政令的機構，甚至還要總領百官，這，其實也合劉惠一直辦的事情。

　　“諾，屬下遵命。”說起劉惠，他跟沮授二人，算是最高跟著楊羽的文官了，如果算上最早的，自然就是楊豹，高順了，可是，他們二人知道自己的能耐，所以，在幽州，劉惠跟沮授，是最受下面的人尊敬的二人。

　　“尚書省會下轄六部，這六部也就是吏部，禮部，兵部，刑部，工部六部，然後，還單獨設大理寺，大理寺是主管全州刑獄案件審理的作用，長官名為大理寺卿。司農寺，司農寺，主管糧食積儲，農田水利等農業事宜，司農寺長官為判寺事。還有二監，一為軍器監一為將作監。”

　　在唐代，應該是九寺五監，不過，現在，楊羽並不需要那麽多，再說，也沒有那麽多的人員來使用不是麽，所以，他現在只是設了兩寺兩監而已。

　　“接下來，大家討論一下這六部跟兩寺兩監的長官應該由誰來乾，大家可以暢所欲言。”於是乎，眾人都眼巴巴的瞅著沮授等三人。

　　這，算是要有正式的職務了，可要比那將軍什麽的強多了，要知道，在楊羽這裡，所謂的將軍，也只是一個稱呼而已，手下既沒有兵，也沒有將的，就是等著執行任務的時候，他們才能帶兵。

　　不過，此時，卻沒有一個開言的，怎麽說呢，他們不是怕得罪人，主要是楊羽並沒有說清楚，這六部的職能。

　　“主公，這六部的職能是?”

　　“這個是我的錯，既然你們不了解，那就還是我來點將好了，吏部，是主管全州官員考核的，這吏部尚書，臨時我先兼任著好了。”經過一番考慮，自己手下真還沒有什麽合適的人選來當這個吏部尚書，如果說有，也就是劉惠了，可，他已經是尚書省尚書令了，那自然不好再讓他兼任這個吏部尚書了，而楊羽，此時也不是王，也不是皇的，甚至，楊羽連那個州牧的職務也沒有再提了，這個，人人都明白，楊羽，就等著機會稱王稱帝了，所以，臨時兼任吏部尚書還是可以的。

　　“而禮部呢，這個是主管禮儀的部門，我想，現在沒有人合適吧，要麽，讓蔡琰來擔任，你們有意見沒有?”好吧，楊羽把自己的媳婦都拿出來當官了。

　　“沒有意見。”眾人齊搖頭，有什麽意見，這是禮儀方面的事情，在幽州，真沒有比蔡琰更加合適的了，甚至，在現在的大漢來說，蔡琰的一些知識，都不會比任何人要弱，所以，就這麽輕易的，讓一個女子出來當官了。

　　“戶部，主管財政戶籍，我把戶部尚書交給甄逸，你們看怎樣。”楊羽，這是把自己的老丈人都給提拔起來了，這個甄逸，真是好命，因為楊羽的到來，被蝴蝶翅膀竟然給扇活了，現在，既是楊羽的老丈人，又是戶部尚書了，可算是春風得意了。

　　其他人能夠有意見麽，主要是甄逸的能力在那裡。

　　“兵部，主管全州軍事，兵部尚書我任命高順擔任，然後，在尚書之下，會設置多名兵部侍郎，這兵部侍郎，可以各擔任一方職務。”

　　好吧，楊羽這算是把一些武將都放到兵部裡面了，如果說高順當兵部尚書的話，也沒有人有意見，要知道，高順的練兵能力，可是首屈一指的，而作為一個帶兵將領來說，武力值，真的並不是很重要的一項。

　　“刑部，主管全州的刑罰等事，張飛，這個刑部尚書，交給你可否。”“主公，萬萬不可，萬萬不可。”這個張飛，竟然要推辭。

　　“不準推辭，你要是判錯一件案子，我會唯你示問的。還有，大理寺卿你也臨時擔任起來。”“好吧，那我就擔任這個刑部尚書好了，不過，我希望主公還是能夠多給我帶兵的權利。”張飛嘟囔著很不情願的接下了這個任命，其實，這個時候，無論是任何官職，都不是很重要，而楊羽給張飛這個任命，也是要改變他的暴躁脾氣而已。

　　“工部，工部是掌管營造工程事項的一個部門，工部尚書我交給趙風，還有，趙風還要兼任軍器監長官，你們看怎樣。”

　　怎樣，這個，雖然趙風有了一個職務，可，他主管的事情並沒有改變不是麽。

　　“將作監，主管州牧府，以及一些服裝事宜，這個，將作監丞就交給沮聞好了。”沮聞，還記得不，是作為沮授的弟弟出現的，在歷史上可沒有此人。

　　“還有一個司農寺，司農寺判寺事就交給高老爺子好了。”高老爺子活的很是精神，甚至，他還經常在田間地頭閑逛，那麽，把這個農事的職務交給他，也算是人盡其用了。

　　“典韋，還是作為護衛首領，還擔任州牧府直屬衛隊首領，職務跟六部尚書平齊。”最後，楊羽單獨交代了典韋的權利，那就是說，楊羽等人的安全，全部是由典韋來負責的，甚至，他還負責整個州牧府所在城池的護衛工作，權利很大，不過，典韋其人，還是值得讓人相信的。也是作為楊羽的親信的存在。

　　其他，還有一些雜事，如科考了，察舉了，這些，臨時都不是很重要的，楊羽會慢慢的完善起來的。

　　“作為下面的郡，縣，鄉等制度臨時不會改變，還有，邊防也不會改變，還是讓各位將軍輪流戍邊。”