李靖得到劉飛用影像石下達的命令之後，立刻率領麾下三萬人馬西進，前往陳倉，解陳倉之圍。

　　李靖麾下的三萬兵馬的組成為疾風營五千、飛虎營三千、玄武營三千、龍驤營三千以及一萬兩千神箭營將士和四千神機營將士，可謂兵種齊全，現在劉飛的軍中的普通士卒都有一個儲物空間為一立方米的儲物戒指，用來攜帶行李物品。

　　當然，為了防止士卒將儲物戒指倒賣，劉飛的軍中專門定了一條法令，丟失儲物戒指者，斬！

　　李靖率領麾下人馬一路急行軍，三天時間便抵達陳倉附近。率軍繞到叛軍側翼之後，李靖給眾人每人分發了一杯靈酒，用來補充體力，是將士們達到巔峰狀態，接著，立刻對王國等人率領的叛軍發動突襲。

　　此時，皇甫嵩得到李靖派人傳來的消息之後，趁機出兵，並聯系陳倉守軍裡應外合，王國等人在沒有防備的情況下，先被北疆軍殺的大亂，然後又在皇甫嵩等人三路兵馬的攻擊之下損失慘重，死傷七萬多人，王國死於亂軍之中，韓遂、馬騰率軍倉惶後撤。

　　李靖立刻帶兵追擊，皇甫嵩也帶兵跟進，董卓據兵家“窮寇莫追，以免其死戰”的道理反對。皇甫嵩卻駁回了，認為王國撤退不是有組織的，而是敗退，況且前面還有並州軍開路，此時追擊正當其時。皇甫嵩率本部配合李靖的軍隊進攻，留董卓殿後，取得大勝，斬首三萬余。董卓為此羞憤，從此滋生對皇甫嵩的怨恨。

　　李靖率疾風營一路追擊，十日之內，九戰九捷，將西涼叛軍斬殺殆盡，隻跑了韓遂、馬騰等幾個亂軍首領，一舉收復了涼州。將涼州交接給皇甫嵩之後，便率兵返回並州去了。

　　從這以後，李靖的大名被天下人熟知。

　　然而，大漢並沒有因為涼州之亂的平定而恢復平靜，李靖返回並州不久，朝廷又接到奏報，漁陽郡豪強張舉聯合張純起兵造反，自立為天子。接著又是益州人馬相、趙祗等率五萬人在綿竹起兵造反，叛軍自稱黃巾軍，其領馬相自稱天子。馬相帶著大軍，一路攻城拔寨，接連攻克了廣漢、巴郡、犍為三郡，殺死了益州刺史趙儉，益州刺史府告急。

　　靈帝看看眾臣，氣憤地罵道:“這都是什麽世道?幽州也就罷了，邊塞之地，怎麽連益州那種閉寨之地都有人造反?你們說說，這到底都是怎麽回事?”

　　眾臣沉默不語，天子四下看看，指著太常劉焉說道:“愛卿你說說，這到底是怎麽回事?為何大漢境內盜匪此起彼伏?現在都還有賊人造反?”

　　劉焉苦著臉，想了半天，實話怎麽說?沒辦法說。他隻好避重就輕地說道:“陛下，如今叛亂四起，屢平不止，主要是因為各個州郡的刺史權小而威輕。刺史們不能節製各郡太守，雖然知道有的郡守貪贓枉法卻無權撤免，只能上奏彈劾，結果往往不了了之，而百姓們因為不堪忍受，隻好鋌而走險，舉兵叛亂。叛亂一起，刺史們又因為無權直接征調郡國兵平叛，常常錯過了平叛的最佳時機，所以才會如此。”

　　“愛卿有什麽辦法嗎?靈帝問道。

　　劉焉苦笑，隨口說道:“陛下，何不效仿並州，軍政一體，並州之所以清平安樂，不就是因為並州的軍政都掌握在靖邊侯手中嗎?在個別叛亂情況嚴重的州郡改刺史為州牧，州牧主掌一州軍政，這樣也許可以暫時緩解一下個別州郡的緊張局面。”

　　靈帝思索片刻，點頭答道:“愛卿這主意不錯，朕就依愛卿所奏，選用列卿、尚書為州牧，各自以原官秩出任。”

　　劉焉向靈帝提出的這個建議，即用宗室、重臣為州牧，在地方上凌駕於刺史、太守之上，獨攬大權以安定百姓，史稱“廢史立牧”。

　　第二天，靈帝下旨，以太常劉焉為益州牧，太仆黃琬為豫州牧，太傅劉虞為幽州牧，即日出京上任。同時令劉飛兼任並州牧，晉封董卓為涼州牧，陶謙為徐州刺史，王睿為荊州刺史，劉岱為兗州刺史，焦和為青州刺史，劉繇為揚州刺史，韓馥為冀州刺史。

　　當劉飛接到兼任並州牧的聖旨之時，長歎了口氣，對身旁的荀攸說道:“公達，這天下，真要亂了！”

　　州牧手握軍政大權，儼然一方諸侯，外加朝廷孱弱，無力掌控局勢，各州州牧的小動作更是頻繁。有的甚至改變官製，提高稅率，甚至私自增加軍隊數量，其狼子野心，昭然若揭。

　　但大漢朝畢竟經過了四百年風風雨雨，再猖狂的州牧，在明面上，也不敢反抗朝廷的旨意，當然，劉飛這樣，不僅有著強大軍隊、身後的經濟基礎，還有著深不可測的實力的除外，但即便是劉飛，也不能隨便的抗旨，除非靈帝的旨意嚴重損害了他的利益。

　　所以說，整個大漢朝的形勢，表面上，還算得上平靜。

　　一句話，靈帝不死，天下不亂！

　　中平六年(公元189年)正月。

　　朝廷推行“廢史立牧”的決策之後，感到自己的身體每況愈下的靈帝得知北軍已被大將軍何進控制，何進是皇長子劉辨的舅舅，如果沒有軍隊的支持，自己死後，皇子劉協肯定爭不過劉辨繼承皇位，因此靈帝決定在洛陽組建新軍。

　　靈帝做出這個決定之後，群臣默然，要想阻止天子建軍，肯定不可能，誰阻止，誰就擺明了自己不支持天子廢嫡立庶。也就是說自己和大將軍是一系的，那就等著天子砍頭吧，天子不敢動何進，是因為何進是大將軍手中有軍權，而他們則不同，他們沒那個實力。

　　其實仔細一想，天子建軍對洛陽各方勢力都有好處，完全沒有必要阻止。北軍是大將軍的，誰都搶不到手，大將軍一旦動兵變，誰都無力抵禦。現在陛下再建一軍，正好可以抗衡北軍，對大家都有好處，當然除了大將軍。

　　於是，西園軍就這樣成立了。

　　西園軍中，宦官蹇碩為上軍校尉，虎賁中郎將袁紹為中軍校尉，屯騎校尉鮑鴻為下軍校尉，議郎劉備為典軍校尉，趙融、馮芳為助軍左右校尉，夏牟、淳於瓊為左右校尉。蹇碩擔任元帥，總管各軍，直接受命於皇帝。一時聲勢浩大，連何進亦要受其命令。

　　在這裡提一句，自靈帝三年多前盧植被招回京之後，討伐劉飛的聯軍解散，劉備也被盧植帶著回了洛陽，辭去了縣令的職位。在盧植的推薦下，這三年來，劉備憑著自己的本事，在洛陽混的風生水起，前不久便擔任了議郎的位置，這次天子組建西園軍，在盧植等人的保舉下，劉備才為典軍校尉。

　　這西園八校尉其實都是各方勢力的人，比如袁紹等人屬於世家勢力，劉備屬於清黨勢力，蹇碩為宦官勢力，這幾方之中，唯獨沒有外戚勢力。

　　光陰似箭，轉眼過了三個多月。

　　中平六年五月，洛陽，皇宮，靈帝寢宮之內。

　　張讓肅立一旁，兩個宮女正扶著龍榻上的靈帝，喂食一些稀粥。

　　喝了兩口稀粥，靈帝微微睜開了眼，其中竟有神光閃爍。

　　“下去吧。”靈帝躺在靠背上，揮手讓宮女離開。不片刻，宮中只剩下張讓和靈帝二人。

　　“讓父......”靈帝看著張讓，沉聲喊道。

　　“陛下有何吩咐?”張讓走上前，輕聲問道。

　　“讓父，朕現今命不久矣......”靈帝淡淡道，仿佛看透了生死，毫不在意一般。

　　“陛下為何出此不吉之言，陛下是天子，自有上天護佑，些許小病，太醫也說了，陛下只要安心修養，很快會好起來的......”張讓款物靈帝道。

　　靈帝搖搖頭，嘴角翹起一抹諷刺的微笑:“呵呵，上天庇佑?還是你會說話呀，不過朕的身體朕自己心裡清楚，不過朕在臨死之前很想見一個人，讓父一向深得朕心，應該知道朕說的是誰吧。”

　　“奴才不知，請陛下示下。”張讓輕輕的搖了搖頭答道。

　　“呵呵，讓父何必跟朕裝糊塗，朕又不會怪罪於你。也罷，朕就直說了，朕想見的是驃騎大將軍劉飛。”靈帝道。

　　“是，陛下，奴才馬上派人給驃騎大將軍傳信，請他盡快趕來洛陽見駕。”張讓聽令之後，立刻準備起身離開。

　　“記住，不要驚動其他人，讓驃騎大將軍秘密進宮。你回來的時候，把蹇碩叫來，朕有事情吩咐。”靈帝又叫住張讓補充了一句。

　　“是，陛下，請陛下好好安息，奴才這就親自去安排。”張讓答完後立刻離開了，留下劉宏獨自休息。

　　“鵬舉，朕的時間不多了，你會來嗎?真希望朕沒有看錯你！”劉宏心中念叨。

　　約莫兩個時辰之後，張讓回來了，還領來了蹇碩。

　　“陛下，消息已經傳過去了，如果順利的話，驃騎大將軍明天早上就能到。”

　　“好，蹇碩帶來了嗎?”靈帝問道。

　　“來了，在門口候著呢。”張讓答道。

　　“傳他進來吧。”靈帝有氣無力的說道。