“許朗你要修碉堡嗎?”與會者中有人喊道，“想用日本鬼子的那一套啊。”

　　 “我覺得有這個必要。”夏天陽衝著叫嚷者擺了擺手，向所有穿越者解釋道，“萬州現在的人口不少，咱們的租借地加萬州自己的差不多5萬多人。現在顧斌基本什麽事也不管，而咱們在那邊除了駐扎了一個連和萬州書院之外，根本沒有進行什麽有效的管轄。現在有什麽事都是回榆林灣匯報再拿決議，這樣可能會耽誤很多事。”

　　 “問題是咱們現在還有人能外派嗎?”聶忠斌問道，“咱們自己人恐怕都出不去了吧。”

　　 “這個問題我也考慮過。”夏天陽回答道，“咱們自己人可以少派幾個，主要用明朝人。各個部門抽調一部分人過去先把架子搭起來，目前在各部門工作的明朝人已經基本熟悉了咱們的工作方法和工作流程，讓他們去獨當一面他們會有興趣的。”

　　 “能控制得住嗎?”欒旭問道，“榆林灣可是隔著萬州兩三百裡呢。”

　　 “應該沒問題。”夏天陽簡單的回答了一句，“諸位，還有一個事我想和大家說一下。獨立師馬上要調到北面去了，咱們榆林灣雖說也要有珍珠號戰艦了，可是獨立師一走，榆林灣的防衛又空虛了。我想大家也應該明白，下一步還要繼續征兵。”

　　 “征兵和萬州有什麽關系?”坐在了主席台上的新的軍委會主席魏陽問了一句。

　　 “有一個情況大家可能不太了解。”夏天陽說道，“我請教了陸老。今年的2月，山西大旱，3月，北方將會發生大的饑荒，山西和河南最為嚴重。根據王兆星帶回來的消息，山東目前依舊沒有從登州兵變中恢復過來，還是災民遍地。”

　　 “天陽，你想招收災民來榆林灣?”許朗明白了夏天陽的意思。

　　 “對。”夏天陽點了點頭，“咱們要擴軍就需要有人口資源，如果僅憑海南島的人口和從越南、柬埔寨調兵很慢。但如果我們能在大陸招收一部分難民來這裡，那麽咱們的兵源問題就能解決。但是榆林灣隔著崖州太近，而且也沒什麽地方能容納新的人口了，所以我覺得萬州比較合適。”

　　 “天陽，想過錢的問題嗎?”孫大雷問道，“程依依已經和我交接了工作，銀行沒多少錢。”

　　 “這個問題恐怕還得勞駕你這個新行長想辦法。”夏天陽抱歉的一笑，“我的建議是今年能從大陸弄過來幾萬人，爭取年底咱們的人口達到20萬左右，那樣就能組建一支兩萬人的軍隊。”

　　 “還有一個很重要的問題。”夏天陽又補充道，“萬州只是一個試點，如果能行的話，咱們可以按照萬州的模式在各個州縣都建立起一套行政體系，把整個海南島拿在手裡。能控制得住整個海南，咱們才可以說真正有了資本，現在一個榆林灣還是太小了。”

　　 陸天翔開口說話了:“夏天陽的這個問題牽扯的東西有點多，大家可以回去好好考慮一下，反正咱們的這個會又不是開一天，明天再繼續討論。我這裡還有一份議案希望大家能看一下，因為這份議案提出的問題也是比較急迫的。”

　　 會場安靜了下來，陸天翔從譚靜移交過來的文件中找出一份議案拿在手裡:“這是欒旭的土地規劃局提交的，希望能在榆林灣頒發土地產權證。”

　　 “頒發土地證?”

　　 “這麽說我的房子和地要有產權了?”

　　 “怎麽頒發，會不會引起房價的波動啊?”

　　 會場上又亂做了一團。

　　 “安靜，安靜。”欒旭走到了主席台上，“這是我們土地局經過深思熟慮拿出來的一份議案，有了土地產權證，以後就沒有強拆了。”

　　 欒旭說到這看了看坐在下面的史顯揚和柳冠南，柳冠南笑著問道:“欒局長，說說你想怎麽發證。”

　　 欒旭指著海南島地圖旁邊一副更大比例的榆林灣地圖說道:“先不說萬州，榆林灣合法的租借地一共100平方公裡。土牆和碼頭周圍的核心區域大約12平方公裡，其余的地方基本都是農田、山林和零星的村莊，此外還有田獨煤礦。”

　　 “這些我們都知道，撿要緊的說。”狄衝很擔心真的要是頒發土地證了，他今後再蓋房子會不會也要出錢買地，“以後的房地產開發怎麽辦?”

　　 “我們土地局的設想是這樣的。”欒旭開始解釋起來，“因為6年多以前我們登陸榆林灣的時候，這個地方還沒有人，現在榆林灣租借地內所有的人，除了有幾個零星的土著，絕大部分都是從外地搬遷過來的。也就是說，他們對榆林灣內的土地也是沒有所有權的。換個角度說，整個租借地的土地到現在還是屬於公有性質。”

　　 “不對， 欒旭你說的不對。”台下有人打斷了欒旭的話，“租借地的土地是屬於整個穿越集團的，而穿越集團實行的是股份製，每人都有一份。所以說這些地應該平均分給所有的穿越者。”

　　 “就算你說得對，土地屬於整個穿越集團，每個人都有一份，我把十裡外的那座山分給你你要嗎?”欒旭看了一眼說話者繼續說道，“我沒否認土地是屬於所有穿越者的，我現在要說的是我們怎麽來利用這些土地。”

　　 “都別打岔。”狄衝又急了，“欒旭，說你們的設想。”

　　 “我們的設想很簡單。”欒旭繼續說道，“就以崇禎九年正月初一為界限，這個日子之前的所有的土地和房屋誰買的就是誰的，誰佔了也是誰的。但是其余的所有土地全部歸榆林灣所有，土地局會逐步拿出一個規劃設想來，今後再有人想佔地蓋房子就必須要拿銀子買。”

　　 會場立馬就亂了起來，狄衝的嗓門最大:“這不行，太突然了。你不能這麽搞突然襲擊，那我們今後蓋房子還要出銀子買地，想沒想過房價會怎麽樣，現在的房價已經夠高了。”