“關於整編各部兵馬之事進展的如何?”

　靖安坊內，舊太孫府如今已經成為了易風在宮外的一個辦事地點，原太孫府的一眾幕僚臣屬如今都在此處辦公。http://ebook.jiangcao.com/雖然三省六部俱在皇城之內辦公，可如今大隋朝廷真正的權力機構卻是此處。荷塘的柳樹蔭下，易風與一眾部下喝茶聊天，說的話卻是軍國重事。易風可以暫時不動三省六部諸衙，但是對於兵權卻是一刻都不會疏忽。平定叛亂之後，京畿內已經聚集了大量的兵馬。易風所率的十萬北衙禁軍，賀若弼所率的十二萬南衙討逆軍，高熲、王保所率十萬南征軍，此外還有楊素、史萬歲的八萬北伐西路軍，再加上宇文述、張衡、段達、郭衍所率的十萬淮南軍與五萬荊州兵，再加上元衡率部投降的五萬關中步軍，加上後來竇抗率部投降的一萬五千關中騎兵，以及後來長孫洪兄弟率領投降的八萬關中軍。

　加上大興留守投降的守軍，總共有近七十萬人馬聚集在京畿。天下三分之二的軍隊，都匯集在了此處。

　這麽多軍隊都聚集在長安地區，是很危險的。可易風當初也不放心就地解散那些軍隊，帶到京師來也是為了統一整編。

　按易風的要求，對於這七十萬軍隊，最終都要將他們編入南北衙中。易風的北衙編制有五衛十軍二十五萬人，其中懷荒的嫡系部隊有十來萬人，還有十來萬人是突厥降兵。易風現在打算從這些聚集在關中的各部兵馬，選其精銳，選出二十萬人，編入北衙軍中，使北衙禁軍能達到三十萬之眾，每衛每軍各有兩萬滿額編制。而那十余萬突厥降兵，暫時會成為北衙禁軍的編外部隊，也會適當的挑選招募一些進入北衙軍中。但更多數，將來肯定也還是會讓他們回到草原去的。畢竟他們投降之時有過約定，戰後會讓他們返回草原。雖然具體如何安排他們回去，以及回去之後的安置問題還沒有完全考慮好，但這些突厥人不可能一直留在中原。易風也要早做好另選兵馬補充北衙禁軍。

　北衙禁軍最終將是五衛十軍三十萬禁軍編制。而南衙十二衛，將依然保持每衛四萬人的編制，十二衛保持四十八萬的數量。

　不過南衙軍與北衙軍是完全不同的，北衙軍是禁軍，拱衛京師以及京畿地區。同時還會駐守在一些大城，定期輪換。北衙三十萬禁軍都將是職業軍人，他們是募兵製，自府兵和邊軍中招募健壯勇武者，是常備軍，有月俸祿米，朝廷提供裝備，是拿薪水的職業兵。而南衙則將完全不同，南衙府兵，依然是朝廷原來的府兵。自百姓之中招募年青強壯者為府兵，然後朝廷授予他們田地。平時府兵在家務農，但做為府兵他們得到田地種田不需要再絞租庸調，只是每年輪番集結訓練，並輪流駐守地方，以及番上入京護衛。府兵得自備武器裝備，沒有軍餉，平時歸屬於各個驃騎府和車騎府，各府有少量的軍官和士官，屬於職業軍人。有薪俸。戰時，朝廷征調府兵集結作戰，提供糧草，並發給津貼賞賜。戰後返鄉歸家。府兵為終身製，直到五十歲後退出府兵，他們的田可以繼續免賦耕種到死亡，府兵去世後所授的府田退回軍府。

　而邊衙的兵則屬於義務兵，每個大隋的成年男丁都有義務服兵役，每個健康的成年男丁需到邊鎮邊軍中服役三年。三年後。未提升為軍官者，退役回鄉。邊軍的士兵有服役津貼，但沒有薪俸。不過若有表現出眾者，會提拔入北衙禁軍，或役滿回鄉後有機會優秀選為府兵。

　王保向易風稟報道，“樞密院按殿下的計劃，打算自各軍中精選二十萬補入北衙五衛十軍，然後剩下的全部都編入南衙十二衛。不過南衙十二衛只有四十八萬的編制，如今除了京畿這幾十萬兵馬，各地還有大約三十萬的在編府兵。因此，最後我們可能會解散掉大約三十萬老弱，讓他們解甲歸田。”

　“兵不在多，而在於精。”易風對樞密院的計劃還是持肯定態度的。兵多不代表就軍強，兵多反而最直觀的體現是國家負擔的巨大壓力。易風要把軍隊編入三衙，弄出了三種兵製，募兵製、府兵製、義務兵製，除了分權外，最大的考慮也是出於財政後勤負擔，養百萬軍隊，那是相當恐怖的。通過這種組合式的兵製，朝廷的常備軍只有三十萬，這些軍隊都是募集而來的精兵，拿著薪水的職業軍人。而數量更多的南衙十二衛，則是府兵，除了授給田地，免除田賦外，朝廷是不需要供養這幾十萬人的，他們自給自足，每年保持著足夠的訓練，並且同時保持著四分之一的數量在駐守地方。遇戰事，還能迅速集結起所有的府兵。邊軍采用少量職業軍官配義務兵，更是為節省軍費開支，同時也源源不斷的為朝廷訓練足夠的預備軍，若戰事需要，隨時可以征召這些服過幾年兵役，有著不錯軍事素養的退役邊兵們。

　原來朝廷絕大多數的兵都是府兵，少量邊地的鎮戍兵。易風新建了北衙禁軍，增加了一支數量不菲的常備軍，增加的軍費不是個小數字。不過易風依然堅持要建這支常備禁軍，同時這次還再次擴大了禁軍的數量，不論是國內還是邊疆的形勢，都並不好。而且，易風也不打算只是無為而治，他希望能夠開拓疆土，提升華夏的生存空間。

　“該撤的就撤，尤其有一點很重要，對於軍官，等裁撤三十萬人後，就接著對原各軍中的軍官們進行嚴格考核，不合格者都一律裁退。”一支軍隊，統帥是靈魂，士官們是骨架，將軍們是脊梁，裝備就是將士們的膽，缺一而不可。原來軍隊中，許多軍官，都是官員子弟們承蔭入仕，許多根本沒有半點經驗一入軍中就當將軍，真正的外行統領內行。對於這種行為，易風是打算堅決杜絕的。

　易風轉頭問劉文靜，“我們現在財政方面還寬裕嗎?”

　“殿下需要多少?”劉文靜有些財大氣粗，突厥南下很快被擊敗，叛亂也迅速平定，懷荒的市場很快重開，而且隨著楊林地位的提高，易風控制下的商業貿易也越加的繁榮，商品流通迅速。易風自己名下的諸多產業每天都為易風帶來大量收入，同時懷荒市場與諸城稅制改革後，稅收也大大增多，工商稅關稅是一筆極大的數量。而如今易風執政，關東各地已經初步穩定，新的稅制已經推行下去，新的稅收對於普通百姓並沒有什麽影響，但從各地收上來的稅收都大幅度上升，加上剛經過了夏收，現在易風的手裡確實是糧食滿倉，銀錢滿庫。更何況，剛剛的這場叛亂平定後，又將會有大量卷入叛亂之中的貴族官員們要被抄沒家產，這也是一筆巨大的額外收入。

　“盡量多調集一些錢，這次禪位典禮要辦的隆重熱鬧一些。登極之後，順便舉行一起閱兵儀式，搞的盛大一些。然後是授勳儀式，到時要給今年北伐和平叛兩場戰事中的有功將士們發賞，到時賞錢會比較厚一些。此外，閱兵儀式和授勳儀式過後，三十萬被裁撤的士兵要返鄉，到時每個人也得發一筆解散費，這個錢也得豐厚一些。然後，大約二十多萬府兵也要解散返鄉，同樣得賞賜一筆錢，這個不能少。最後，還要給新挑選招募的二十萬北衙新兵置辦裝備等，同樣得花不少錢。總之，這次我們要出一次血。”

　劉文靜這回不鎮定了，心裡默默算著得花多少錢，可算了一會他就放棄了，都是幾十萬幾十萬人的數額，怎麽算都不會是筆小錢。

　“陛下，有必要這樣撒錢麽?”

　“當然有必要。”易風卻沒有絲毫心痛，涉及幾十萬軍隊，容不得絲毫馬虎，厚賞軍隊，這是到時他這個新皇帝最快贏得那些將士們擁擠的簡單好辦法。況且，許多被裁撤的士兵，本來就是這次叛亂中，被強征的百姓，他們跟著楊秀楊廣打了幾月仗，現在易風讓他們回家，再給一筆錢也算是路費和朝廷的補償了。易風可是知道，自古以來，兵是最容易成匪成盜的。如果只是隨便把這幾十萬兵裁撤解散，然後讓他們自己返鄉，到時如果他們沒路費盤纏，會不會沿路結伴打劫?會不會乾脆佔山為王?一切都有可能，尤其是在他即將受禪繼位的時候，現在有許多失敗的利益爭奪者，若這些人趁機再煽風點火，暗中操縱，到時搞出點亂子來很簡單。盡管就算叛亂也能平定，可造成的損失卻是補不回來的。建造難，破壞容易，一座城池興盛可能要幾百年上千年，可被毀滅也許只是一場兵亂匪亂就足夠了。

　“不要舍不得錢，該花的錢就得花。”易風叮囑道。xh118