裡納悶，外加十分鬱悶，怎麽自己就沒有碰到過勸說西方總統的，最好的表示也不過是“大總統與皇帝無異，何苦行畫蛇添足之事”。眼看著一個重重的皇冠就這樣硬壓過來，趙剛開始體會到以前那些篡權奸臣的處境，十分佩服那些人，怎麽竟然可以在如潮的馬屁中活下來。

　這不是還沒有幾天，自己的老丈人就找上了門來，不用說，肯定是說帝製。對於自己的老丈人，趙剛還是十分相信的，作為一個狀元能夠放棄身份，為國舉辦實業，這個人估計不會像其他人一樣。

　也許可以給自己一個正常的建議，通過幾屆總統之後把中國導向正常的共和政體。不過，趙剛注定要失望的，當利益與己無關的時候，大部分人都會表現的高尚，但是如果事情關系到自己，那任何選擇都會出現。

　其實籌安會開始活動不久，張就密電各省省長、布政使說:多數討論趨重君主立憲，望熟籌電複。外省第一個直接上密呈給張的是奉天省長。他要求趙“速定國體，以安大局”，並說“關外有異議者惟興華是問，興華一身當之。內省若有反對者，興華願率所部以平亂，雖刀鋸斧铖加身，亦不稍有顧怯也”。他還發誓說:“若有二心，天實殛之。身既許國，即赴湯蹈火亦所甘願，區區血誠，惟期與我大總統一效馳驅。”

　許多省長、布政使唯恐失此攀附機會，至9月2日已有十一般地表示讚成變更國體。除領銜人張外，被列名的有龍濟光、趙倜、雲鵬、王佔元、倪嗣衝、陳宦、李純、唐繼堯、陸建章、張廣建、湯銘、朱瑞、閻錫山、孟恩遠、朱慶瀾、張懷芝、潘矩、李厚基。這就是當時盛傳地“十九省長聯名勸進電”。值得注意的是:直隸、江蘇、廣西等都無表示。三省省長聯合密電趙說:“近聞各界人士討論國體。滋事體大”，希望趙“折衷群言，扶植正論，庶中國前途尚克有長治久安之望”，對擁戴趙做皇帝事，未提一字。

　這三個人.了迫使三位省長表示擁戴。在遞上十九省長呈文地當天，張串通梁士、朱啟、周自齊、張鎮芳、唐在禮、雷震春、江朝宗、吳炳湘、宋兵策等十人，聯名再次密電各省省長、布政使說:“共和不能適用，亟應改為君主立憲，以救危亡”，“望熟籌解決電複”。這十人都是在京軍警政三界要人。

　此電的用意所在，十分明顯。不少省長、布政使立即密電政事堂或統率辦事處，再次明確表示讚成君憲。但是籌安會所遭到的反對，和北京趙政府的動蕩。不能不影響一些地方官吏的態度。

　首先起來反對帝製的是貴州布政使張建洪。9月1日，他密電容閎“請求中央取消籌安會，以釋群疑”，又痛陳變更國體的危險。不下數千言。他接到張騫等人地密電後，96日再次密電說:“人心可靜不可動，若既動矣，靜之甚難”。目前應“群策群力，聚精會神”，解決“軍國民及人民生計等類”問題，“至國體問題並無研究價值，俟天下太平再行提議”。最後他說:“建洪賦性愚，不識時務，以為今日天下正大有可為之時。若因此停頓，殊為可惜，故期期以為不可。狂夫之言，聖人擇焉。”

　同日，直隸省長致電政事堂表示:籌安會發生之初，他不知其詳，認為“茲事體大，不得不審慎，故遲遲未複”;對張等人的主張雖“極表同情”，但見於“民國建設之始，外人讚成之難”，此次統籌全局自不能不先辦妥外交，否則“友邦一日不承認，國勢一日不能定”。

　帝製運動開始時，帝製派對地方封疆大吏已做了反覆考慮和安排，認為不成問題。新中國二十五省，早由張極力拉攏，九成已經認定帝製。他們以為布置已極為周密，萬無一失，沒料到問題出在龍建章身上。

　對於龍建章，帝製派沒有給予特別重視，因為龍手中沒有軍隊，不敢造反，所以不僅斷然拒絕他的請求，而且指斥他受“亂徒使，首鼠兩端”。龍被迫很快改變態度，隨聲附和。

　不過，趙剛放出的風聲“不同意帝製”之後，帝製派隻好宣布停”辦法有三點:一、放慢了帝製運動的步伐，這就是9月6趙剛突然宣布要征求“多數國民公意”的真實原因。二、派宋兵策勸說容閎領銜勸進。三、急派阮忠樞南下，調解矛盾，消除“誤會”。

　宋兵策的活動不成功，容閎不僅仍然拒絕領銜勸進，而且提出身體不適辭職。趙剛親自挽留，他答覆說:“容公國之棟梁， 豈可輕去，我不讚同稱帝。即便真到了(稱帝)那一天，我也還是這樣說。“

　帝製派內部的一次政治危機表面上過去了，請願帝製的活動便迅速進入一個新階段。抰洋以自重，如果說第一次世界大戰讓中華民族站了起來，那還有些人仍然崇拜洋人，在危急關頭把洋人抬了出來。

　英國對帝製地態度，前後有明顯的變化。開始，政事堂參議伍朝樞探詢過英國公使朱爾典的意見。當時世界大戰剛剛結束，英國還在努力恢復，英國無暇顧及遠東。朱爾典擔心恢復帝製會引起中國政局動蕩，影響英國在華的權益，曾表示“甚不讚成”。

　後來，他又直率地告訴梁土說:“外國人完全知道整個(帝製)運動是由北京暗中操縱地。”趙剛的政治顧問莫理循也認為改行帝製是“一個擾亂人心的運動”。

　所以，籌安會成立時，英國人辦的《京津泰晤士報》和上海《字林西報》都公開唱反調，擔心趙地行動太冒險。《字林西報》829日的北京通訊寫道:“趙氏之得以鞏固其地位者，多賴外人精神上、財政上之助力，外人於此又烏可無言?……今若以帝製而改良時局，則非此間多數歐人所敢信者也。不獨信其不能改良時局，且恐時局反因此而愈惡。”