臣不會是只在一時期才會產生而是會存在於每一個要人做事就會有人立功對他們的獎勵就成了必然而周武王的獎勵卻是危害極大的分封。對於分封制度秦王以極特有的洞察力已經明曉其中的危害根本就不想再推行他之所以難以下定決心就是因為找不到一個獎勵功臣的辦法只要找到這個辦法所以的問題都迎刃而解了。周衝有辦法他當然是很急切了。

　周衝剖析道:“自古以來賞賜功臣的方式就是分封給功臣封一塊土地這辦法雖然博得一片叫好聲《詩》《書》讚美不絕讀書人一片讚譽其實危害非常大這點讀書人孔子孟子卻沒有看到更別說讓他們抨擊了。”

　這話說到秦王心坎裡去了擊掌叫好道:“讀書人只會空談沒有做事的才乾卻自以為了不起其實他們沒什麽了不起的。孔子起邪說孟子周遊列國與王侯分庭抗禮到處遊說他的歪理結果是沒有一個國君起用他這些國君雖然蠢還不是瞎子對他的歪理還是看得明白其害無窮啊。

　“周武王刀槍入庫馬放南山這不過是一個儀式向天下人表明從此天下太平了並不是說今後就不用打仗了就不用維持軍備可笑的是這些書呆子們以此說事以為自此天下太平不用打仗不用維持軍備。寡人倒要送他們四個字:居安思危！平時不整軍經武萬一生突事件到時用什麽東西去應付?”

　這話對儒家不屑一顧有些偏頗不過卻說出了真知灼見。說出了讀書人沒有說出過的道理讓人不得不佩服周衝心悅誠服地道:“王上聖明聽了王上這話周衝有撥開雲霧見青天之感眼前豁然一亮。

　“有人以為分封製一開始諸侯相親友善聽從天子的號令到了後來之所以不聽從天子的號令是因為血緣關系淡了。由親而疏之故其實不然這是誤解。

　“分封製是一種制度存在的時間很長世襲罔替血親變得疏遠這是必然之事。再說了。是血親就能相親友善嗎?不一定！三代之中上演地弟殺兄子弑父層出不窮究其原就是因為大利當前不得不為。正是看到這點商代武丁才確立了嫡長子繼承製。”

　秦王打斷周衝的話感歎道:“周先生這話可是金石之言呐。不要以為是血親就會相安無事那麽想也太幼稚了。血親之間的相安在極短時間。比如數年十數年還可以時間再長點那就難說了。別的不說就說秦楚之交吧。楚國的女子在大秦的后宮倍極恩寵可秦楚之間卻是戰爭不斷血親也不見得管用呐。”

　最好的例子就是成嶠謀反這事生在秦王身上有些犯忌周衝當然不會提接著分析道:“分封製的危害主要在於四個方面。”

　“四個?”秦王很是驚奇道:“還真不少啊。周先生快說。”

　周衝應一聲道:“諸侯有一方土地。有了土地就可以養活很多人。就有老百姓有了老百姓就有了賦稅有了兵員。”

　“一針見血啊！”秦王讚歎道:“有了土地。諸侯就是周先生給寡人講過的故事中的橘甜地是他們自己而不是天子。”

　周衝點頭讚同道:“沒有了那方土那麽諸侯就是苦的是他自己而甜的就是天子。有了百姓諸侯大權在握封國內的事務皆出於其手就可以實現自己的主張就可以行仁政達到收買人心的目的是以好多封國隻知諸侯而不知天子。當然也有真心為天子地畢竟這種人不會太多即使有也不會太長他死了以後他的後人難保沒有不臣之心。”

　“大丈夫難保妻賢子孝就是這個理！”秦王很是讚同道:“有的家族祖上是忠臣而後代卻是奸臣太有道理了。”

　周衝往下分析道:“有了百姓就有了賦稅有了錢就可以做不法之事。”

　秦王讚歎道:“正是因為這點周先生才建議寡人實行財務與政務分離是吧?”

　“王上聖明！”周衝道:“有了老百姓諸侯可以組建軍隊再加上他有錢就可以為所欲為了天子也不能管束。這四個原因歸根結底就是因為土地要是沒有了土地諸侯想亂也亂不了。”

　秦王並沒有馬上表態而是踱來踱去想了一陣子猛地一握拳道:“周先生這話太精采了分析入理啊比寡人自個想的還要深還要透。寡人決心已定廢分封立郡縣我大秦永不封侯！”

　廢分封立郡縣是秦始皇革新措施中最為核心的部分這一舉措最大的效用就是徹底削弱了地方的權力加強了中央集權從而使得政令、軍令能夠暢行無阻。

　當然這一舉措倍受後人詛咒特別是儒家罵秦始皇不法先王凡事不師古可他們沒有想到他們自己卻生活在秦始皇開創的這一格局之中歷史的笑柄！

　隨著民主一詞地出現那些打著民主幌子的人又罵秦始皇是獨裁者是暴君可他們卻沒有深入研究這段歷史。秦始皇才統一了國家各地仍然自成體系不可能在短時間內完全融合消除這些障礙要是不加強中央集權實現政令、軍令的統一說不定就沒有中國兩千多年的強盛很可能就是德國、印度地另一個版本:邦聯製你打我我打你國家四分五裂打了一千多年才艱難地統一。

　無論怎麽說削弱地方權力加強中央集權統一政令軍令這是秦始皇一生中最偉大的成就澤及千秋萬代統一戰爭是實現這一政治目標的一個不可或缺的步驟。在當時地方的權力相當大不廢掉分封確立郡縣製很難實現這一政治目標。

　這一澤及後世的仁政居然是因為自己的一席話才最終確立下來歷史終於要走向自己推動的方向周衝激動得眼裡含滿了淚水。