育制度、關於工傷事故、年老和殘廢者的保險、產婦補助、貧窮兒童的照管和失業救濟、養老保險、醫療保險等一系列的東西眼花繚亂地出現在人們的面前，皇帝推行這些東西，很多都是從官府和他控制的企業試行，再逐步擴展至全國。

　生活在帝國，百姓享受著很高的福利，居住面積非常大，城市的每個正式男子民能夠在成年後從官府那裡得到免費的十畝地，地交他們的手中後，子民們更是拚命工作，以建立漂亮的屋舍樓房。在十三州外的新佔國土，每個移民者都是宅地者，起碼佔地八百畝。帝國打下土地，就分給百姓。

　這樣過分嗎?不過分！皇帝說百姓們向官府交稅納糧送孩子參軍，等於入股到帝國的征服事業中，是帝國的投資者，皇帝當然要給老百姓分紅！這也非常符合帝國股市的“上市公司”以分紅付息為主的傳統。

　歷代封建統治者口口聲聲說實行儒家的“仁義”?也只有青龍帝國做到了。

　從幼兒園到大學教育全是免費、醫療也是免費，完全解決了百姓居住、教育、醫療三方面的問題，成為經濟發展的強力助推器，如此百姓就敢於消費，市場旺盛，帝國是一個內需型的消費社會。

　帝國有四種公務員，一是官府文官;二是軍人;三是教師;四是醫生，都是全額財政撥款。如此多的福利和公務員，養得起否?

　養得起！我們來看帝國的官府的財政支出(不含軍費和人頭費):行政公務佔12.5%，.:5%，45%，其它佔7.5%，在帝國，行政公務和其它項佔的比例很低，杜絕公款消費，官員們別想著大吃大喝，官府用的馬車，是租用於民間，實報實銷，只能用於公務。

　這種情況，其實是非常非常容易理解！皇帝的邏輯是家國天下，帝國是皇帝的私有物，可以把帝國比喻為一個私人企業，公務員就是員工。各位，你聽說什麽私企會不摳門，讓自己員工大手大腳的嗎?想來應該是沒有吧?老板永遠是吝嗇的！即使他可以給你開出高工資，但是他永遠不會容忍你浪費他的錢！

　“倉稟實知禮節.衣食足知榮辱。老祖宗的話，絕對是真理，問題是有多少封建統治者會把百姓的生活安樂放在第一位?統治者往往為了一小撮人的利益而站在大多數人的對立面，這樣的統治注定會滅亡的！中國幾千年的封建史，就是統治階級漠視廣大百姓的利益，以為自己能夠長治久安，這種想法無疑就是沙灘上的城堡！

　在這種情況下，生活上的幸福感無疑給帝國子民們的言行舉止帶來非常好的影響，人們充滿自信，社會矛盾不突出，人們和諧相處，社會統治非常穩定。在帝國大部分城市都不建新的城牆，“防盜門窗”這四個字從來沒有聽說過，很多人外出時不用鎖門。(到手的比失去的多，去做犯法的事，SB才會去做。所以一個人犯罪是他的事，一大群人犯罪，則是社會和統治出了問題！)

　帝國的社會安定到這種程度:在帝國中央的十五州，從青龍二年到青龍三年的二年間，蔡皇后沒有勾決一個犯人！(注:帝國法務部將要處死的犯人名單送入皇宮，由皇后或者該管的皇妃用朱筆打勾，勾到者即在秋天問斬，稱為勾決或者秋決。沒被勾決者即為死緩，明年再勾，連續三次沒有被勾者可以不死了。)

　如此之大的國家二年沒有處死一個犯人，實在是難能可貴。

　帝國做到如此的情況，主要是加強核心價值觀和推行民主與法治。

　統治的核心價值觀就是儒家思想，用儒家思想教導一個人做人的道理，儒家的仁義禮智信恕忠孝是永世值得推行的做人準則，從小就教育子民，一直到大，整個社會氛圍都遍布儒家思想，信念在他們的心中，讓他們自覺地以儒家思想的準則去為人處事。

　樹立法律觀念，以法治國，壓製特權，確保法律的真正實施。

　在地方上推行三權分立，機構是地方官府、獨立行使審判權的法院和由民間選出來的鄉議局。鄉議局的權力得到了加強，它能夠決定地方財政收入的使用、亦即為撥款權，監督地方官員的工作和具備彈劾權。例如，帝國中央絕對不會給某某地方直接撥款新建一棟地方官府辦公樓，地方官府要建辦公樓，好啊，找鄉議局去，如果諸位議員大人同意，那麽就有錢去建，如果不同意，那地方官府就不會有錢！

　這真的是民主嗎

　是:此為有“中國特色”的民主。因為是在帝國，I死，臣不得不死;君要民亡，民不得不亡！”這種儒家思想早就根深蒂固地印在了每一個子民的心中。皇帝極為狡猾地說天下人都是他的子民，鄉議局來監督地方官府和法院，是為了幫助皇帝統治，更好地治理帝國，一切權力歸皇帝，他才不會說出一切權力歸百姓這種傻話！

　如在議員的選舉期間，官府撥出一定資金和相當的資源去幫助得到提名的侯選人競選，上街遊行，幫助宣傳，即皇帝資助侯選人去競選，那麽選出來的議員，亦就是屬於皇帝的人了。理論上來說，再窮的侯選人也有當選的可能。(有些財大氣粗的侯選人自掏腰包，自行宣傳，增加選出來的可能性)

　地方實行了一定的民主，在中央，嗬嗬，也有民主哦。

　只不過，民主是妃嬪的民主，是家庭中的民主，我根本不會給官員、百姓以民主。

　在青武十一年，我回到帝國，遂行“苦短日高起，從此君王不早朝。承歡侍宴無閑暇，春從春遊夜專夜。”

　不過在我下身開足馬力的時候，我的腦子也在考慮兩個問題:

　第一個就是權力，象我，使用權力，能夠指揮千軍萬馬建立不朽的功勳，一遂平生之志;使用權力，我能夠讓臣民生臣民就得生，要臣民死臣民就得死;皇權之下，天底下最美的女人都被我收入宮中，那些天之嬌女圍在我身邊，張開大腿爭著向我獻媚;有了權力，我與宮中女官步夫人通奸，而步夫人的丈夫知道後只能夠忍氣吞聲，有意見?老子就砍你的頭！

　(皇帝並不要求步夫人與她丈夫離婚，當然，皇帝還是對步夫人的丈夫給予了一定的補償，向他轉讓了一家上市公司。步夫人的丈夫是個商人和議員。皇帝是個畜牲加人渣，他還與劉表之妻蔡夫人、龐統的妾待大細、小細通奸。

　什麽，這不道德?有話哉:“妻不如妾，妾不如偷”，因此不要用常理去度量皇帝，象皇帝明明可以強迫那些人與妻妾離婚，再把那些女人納入宮中，皇帝就是不做！)

　權力甜美無比，權力具備無上的魔力，天底下最美好的東西就是權力！因此我害怕失去權力，擔心大權旁落，而這個威脅就恰恰來源於我交托政權的妻妾們。

　兩宮皇后辦事認真，治理得國家非常好，她們的威望與日俱增，她們的政令讓百官都要執行而不敢違，久而久之，隨著她們羽翼的日趨豐滿，只怕皇后們說的話比不理事的皇帝說的話要頂用，造成這一切的偏偏就是我自己！

　在能夠威脅我皇權的勢力中，兩宮皇后已經具備了一定威脅我皇位的能力，目前看來皇后們對我是死心塌地，忠心耿耿，我也做了預防措施，如設立兩宮皇后分權(當時設兩宮皇后時大臣們都反對，如今回去看來，大臣們唯有暗呼皇帝厲害)、妃嬪輔政，但世事無絕對，我還是有點擔心。

　我要收回權力是暫時沒有問題，只是我生性懶散，收回朝政大權去自己處理事務，那太辛苦了。帝國事務千頭萬緒，一個人做下來，真是累極，而且有違我物(妃嬪)盡其用的思維。

　第二個就是女人多了的問題，為什麽深宮是最肮髒，鬥爭最慘酷的呢?是因為宮中的後妃們沒事可做，太有空閑。人一沒事做，就會胡思亂想，就會搞鬼搞怪。

　目前粗點一下，宮裡被我睡過，和我發生了關系的女人近二百人，多得已經要分兩星期才能輪完，亦即是說我再努力，也得兩星期才睡她們一次(有些重要妃嬪如皇后，二星期內能夠被幸四次，並且每星期必有一個晚上我是抱著她們睡的，因為我要用身體去控制她們)這麽多女人放在后宮中，就會為了爭奪我的恩寵來爭風吃醋，想想人頭都大。

　而以前宮中設立的三大塊:朝政處理、宮務和投資所設立的職位一下子就在眾多的妃嬪們面前變得少了。

　如何兩全其美的解決以上兩個問題?方法很簡單，多設職位，把權力稀釋。

　為了更好地、安全地偷懶，經過深思熟慮，在青龍一年六月，我正式設立“參議院”，規定參議院的組成為:

　在帝國建立前(公元210)從龍的妃嬪，是參議院的當然議員，不必選舉，就是參議員，例如孫尚香，她在繈褓中(公元193)就已經注定是我的女人了，所以她不用參加選舉。其她的象蔡>莫不如是。

　在帝國建立后宮中新進的妃嬪，以州為單位，每一個州選出二個議員，加入參議院，這

　主力是前後兩批進宮的校花，她們是競選參議員的有外，一些外族的女人，象皇帝此次帶回來的波斯肚皮舞姬，她們本身沒有競選的權力，如果讓她們直接有競選參議員的權力，那有辱身家清白跟隨皇帝的女人！她們唯有生下皇帝的孩子，立了“功”，那才有資格去競選。

　還有就是皇帝指定的，誰令皇帝“嗨”起來，誰把我待侯得爽的，我指定她，她也不用選了，直接成為參議員，一般每次不超過十個。例如本次入宮最出色的校花栗嘉欣，我玩她真是好爽，她立馬成為參議員！

　成為參議員後，宮中專門建了一座“國會山”給她們議政，為她們派遣助手輔佐政務，她們能夠出宮的權力也相應增大(當然，後妃出宮，八目所注是嚴格遵守的，隨後妃出宮的貼身女兵和宮女，後妃們沒有權力調開她們)。

　參議院的權力在於:通過法律、參議員們也可以自行提出議案;通過年度撥款議案，這是參議院最大的權力，對於中央各部和地方，這個權力極大！審議中央次一級的官員任職提名，還有州的高級官員，郡守的任職提名，例如刑部要提撥一位待朗(副部長)，吏部提出人選後，要經參議院審核通過，如果參議院通不過，那麽吏部須得重來提出人選(皇帝把各部尚書和州刺史的任命權抓在手中);參議院有權召集任何級別的官員進行“聽證”，也有權彈劾任何級別的官員，如果有參議員提出某官員的不信任動議案，有三分之二的參議員妃嬪通過了，那個官員就得下台，想不下台除非有皇帝保他……

　參議院的當然議長是兩宮皇后，她們同時也擁有多一票的投票權;參議院競選的議員是二年換一半，可以連任，也就是第一次選出的議員有一半只能做一年。

　參議院產生後，每一個妃嬪都在一定程度上提升了地位(她們手中有選票)，彼此間客客氣氣，官僚們見了任何一個妃嬪，都比以前恭敬增加了三分，而不是專門拍皇后的馬屁了。

　你以為真的有民主嗎?假的！那些妃嬪的權力是怎麽來的?是憑借了她們是皇帝的枕邊人。如果哪個妃嬪不聽皇帝的話，我以宮規家法論處，那麽她的職位即時不保！

　呵呵，我把民主的虛偽性演繹到極致:“民主，亦即是統治階級才有民主。在家天下的封建社會，統治階級不是百姓、即使是官員，也沒有資格，統治階級就是我，我才可以有民主。”

　除了參議院，以前的朝政處理、宮務和投資所設立的職位依舊保留，如還有“安理會”十五個委員，五個常任委員是蔡>;;喬、甄妃和環，另十個非常任委員經宮中妃嬪們選出，她們負責主持帝國日常事務。

　這麽一來，我的妃嬪群有事可做，競選期間，要選出的位子有很多，我的女人們互相拉票，嫣嫣燕燕，嘰嘰喳喳，看得我賞心悅目，歡喜得我給她們忙中添亂、亂上加亂。妃嬪們當選後在事務上公開勾心鬥角，鬥而不破(誰敢破，我就打她入冷宮！)就好過生活中的暗鬥，加入我還鼓勵我的妃嬪們“搞基”，象蔡皇后就與賢妃大喬就保持著超友誼的關系，所以我在宮中的日子好過哩。

　建立參議院的好處真的是好多的，我都不禁為我天才的腦袋而沾沾自喜了。

　至於妃嬪群議政理事的能力， 這些年來，早就打破了人們對此的懷疑，以蔡>.不錯，沒有什麽大的漏洞。對於我這種以女人當政治國，我在帝國內專門玩女人，在帝國外專門打仗的統治模式，官員百姓都很認同，並不認為我荒唐。(因為本國的沙豬多啊，哪有沙豬罵沙豬之理?烏鴉不啄烏鴉的眼睛嘛！)

　在泰山路上，我情不自禁地唱道:“啦啦啦……生活多美好，啦啦啦……生活多美好。”

　登過幾級台階，哦哦，玉皇頂上到了，再回首，雪奇跡般地停了！天空一片晴朗，祖國的萬千河山在我面前盡展嬌容！

　我深吸一口氣，張開手臂，仰天狂笑道:“大地在我腳下，國計掌於手中，哪個再敢多說話孤家！”

　話音未落，一陣風吹來，路邊松樹上的落雪被我的聲音驚得跌了下來，把我蓋了滿頭滿臉………哇呀呀呀呀呀，老天爺冷笑道:“小樣！看你小子狂的，老子賞你一嘴雪！”

　失了面子的我狂怒地衝過去，想撥劍把松樹砍斷，僅僅走了一步，腳上一滑，我四仰八岔地摔倒在雪地上……