1908年4月5日，在度過了寒冷的冬季之後，44個國家的代表齊聚荷蘭海牙，召開第二次國際和平會議，然而這次會議本來就不過是大家為了給俄國人一個面子，來陪尼古拉二世進行一場過家家，真正把這次會議放在心上的沒幾個人。

　這些與會國中的大部分人都抱著看熱鬧的心態來看這次會議中的真正主角——英德兩國之間的角力，而會議的發起人俄國，從一開始就淪為了配角。然而這場名義上旨在停止惡意軍事力量擴張的和平會議，在兩個互相不信任的國家之間卻充滿了火藥味，會議剛剛開始就陷入了僵局。

　“閣下說出這樣的話不覺得可笑嗎?貴國擁有現役戰列艦55艘，裝甲巡洋艦31艘，擁有這樣的海軍力量的貴國卻指責我國海軍力量發展超過了國家安全需要?我看在座的44個國家當中只有貴國的海軍力量超過了國家安全需要吧?最應該裁軍的不是貴國才對嗎?”德國外交大臣比洛在會議大廳內理直氣壯的反駁到。

　這樣的話語引的其他國家的代表交頭接耳竊竊私語，整個會場內嘈雜一片。對於這樣的有理有據有節的發言，大多數國家還是深以為然的，反正自己的海軍再怎麽發展也不可能成為英國人的對手，所以抱著看戲的心態看英國人出醜就可以了。

　對面的英國代表，外交大臣格雷臉色一陣青一陣紅，德國人揭自己老底並不會讓格雷有什麽不好意思，但是其他國家的反應就讓格雷很是尷尬了。強自鎮定，輕咳了幾聲讓其他代表的注意力吸引了過來以後，格雷慢條斯理的解釋到:“雖然我國的海軍規模看上去十分強大，但是考慮到我國作為一個島國，而且從遠東到南非都有我國的控制區，這使我們有著漫長的海岸線，為了維護我們的海岸線的安全。我們必須維持一支強大的艦隊。

　這和貴國的情況是不同的！貴國的海岸線很短，但是卻有著巨大的陸地國土，我現在要求貴國削減陸軍的數量，貴國會同意嗎?”

　“可笑。如果按照海岸線的長短來規定海軍的規模，那麽擁有大西洋和太平洋兩段海岸線的美國以及擁有漫長北冰洋海岸線的俄國也可以擁有龐大的海軍規模，而海岸線很短的日本則不應該擁有一支西北太平洋最強大的海軍力量！”比洛振振有詞到， 一邊說著還一邊和美國的代表交換眼色。

　支持美國海軍規模擴大，打壓日本海軍實力。這樣的要求自然讓美國人十分高興，這也是美德雙方一開始就溝通好了的配合。

　美國過五禽伊萊休魯特立刻在旁邊說了一句:“比洛閣下言之有理，我國現在在太平洋地區的海軍實力不足，我國的西海岸的安全僅靠規模小實力弱的太平洋艦隊難以保護，我認為我國有必要將太平洋艦隊的規模擴大到和大西洋艦隊同等的水平。”

　見到美國佬和德國佬在那一唱一和，格雷的臉色更難看了，俄國外交大臣伊茲沃利斯基倒是沒在一旁起哄總算是讓格雷還不至於腹背受敵。

　雖然德國人是在宣揚俄國海軍應該有符合自己身份地位的規模，但是現在的俄國卻根本玩不起這樣勞民傷財的遊戲，所以就算在一旁瞎起哄也沒有任何意義，平白得罪了英國人。劃不來，因此伊茲沃利斯基十分老實的在那裝聾作啞。

　不過比洛卻不準備放過格雷，繼續慷慨陳詞到:“說到底，海軍的規模看海岸線的長短本身就是謬論，海軍的作用除了保護國家海洋安全外還要保護其國家對外貿易和航運安全。因此其自身航運規模也應該是海軍規模的衡量標準！

　貴國的確是目前世界上最大的國際貿易佔有國，但是在國際貿易中的佔比卻在逐年下降，而我國卻在逐年上升！但是我們的海軍規模的發展速度卻遠低於我們的貿易佔比上升的發展速度！

　如果貴國是真心實意的想要停止軍備競賽維護海洋安全的話，那麽請按照去年的國際貿易的佔比的比例來規定各國的海軍規模，而且考慮到貴國的佔比下降和我國的佔比上升，不考慮未來的發展趨勢而按照去年的標準已經是我國做出的巨大讓步了！”

　格雷對於比洛的建議根本連腦子都沒有經過就直接左耳朵進右耳朵出了。開什麽玩笑，按照去年的國際佔比?英國已經跌到19%了，法國跌到了7%，德國上升到了15%。美國則是13%，按照這個比例來規定海軍規模皇家海軍還要不要混了?

　而且要是按照這個比例，法國人不會立即跳腳?現在坐在一旁的法國總理就已經急的有些抓耳撓腮了。

　當然臉皮厚是每個政客的特長，外交官更是其中的佼佼者，格雷立刻轉換話題:“諸位先生們，今天我們在這裡齊聚一堂。是為了終止軍備競賽，維護海洋安全，而不是去促進軍備競賽！我們要做的是立刻停止這種威脅所有人安全的行為，但是按照比洛閣下您的意思我們不僅不終止這種毫無價值的行為，反而還要給這種行為定一個目標，然後讓大家都去完成它?這簡直太愚蠢了。”

　“然而在閣下口中的這種毫無價值的行為正是貴國挑起的，而不是我國！”比洛冷笑了一聲，然後毫不客氣的反駁到:“貴國自1889年開始開始建造君權級戰列艦，在短短18年內建成戰列艦55艘，平均每年建造超過3艘，而且這18年來，貴國海軍單單造艦總經費早已超過1億英鎊！想必海軍經費總額應該超過5億英鎊了吧?

　反觀我國，在18年的時間內僅建造27艘戰列艦，平均每年15艘，我國的建造數量還不到貴國的一半！而且我國在其他中小型艦船的建造數量上更是遠遠低於貴國，在造艦經費和海軍總經費上更是只有貴國的30%-40%左右。

　就算近幾年來我國加大了海軍的投入，但是其總體水平依然遠遠低於貴國！看看貴國的主力艦建造數量就可見一斑，貴國的愛德華七世級戰列艦總共建造了10艘！而且貴國去年更是宣稱要建造新式戰列艦6艘！如此的造艦速度閣下居然指責我國意圖挑起軍備競賽?

　我國維持如此低的經費投入和如此慢的海軍建設速度，反而是我國珍視和平，重視海洋安全的體現！貴國指責我國不顧海洋安全進行軍備競賽簡直是顛倒黑白，罔顧事實！只要稍微分析一下就知道閣下所說的一切都是無稽之談！”

　5億英鎊這個數字像一滴水落入滾燙的油鍋裡一樣，瞬間再次引爆了全場所有與會代表的熱情，5億英鎊哎！一時間所有人都被英國人的財大氣粗的壕氣震出了內傷。就連美國人也對此目瞪口呆，美國政府不是沒錢，但是畢竟起步晚，而且海軍最大的敵人不是別人，正是國會，想到想要打造一支實力能夠達到並且超過英國的強大艦隊，總共需要花掉超過25億美元的經費，所有在座的美國代表團的成員都覺得任重而道遠。

　而格雷此時不僅氣憤，而且還有些驚恐，德國人對自己的了解也太過精確了吧?自己來參加會議之前才剛剛做過功課，皇家海軍從1890年以來的海軍經費總額剛剛超過5億。這樣詳細的數字自己之前也不是很清楚，而德國人怎麽會知道的如此詳細?

　格雷瞟了一眼身旁坐著的身為軍事顧問的皇家海軍的軍官，他同樣面色鐵青。泄密?！間諜?！能夠接觸到近20年來的所有海軍預算數據的人有可能是間諜並導致的泄密?！這樣的想法出現格雷的腦海中， 讓他不寒而栗。

　當然這樣的想法純屬自己嚇自己，德國的情報機構的水平還沒高到那個地步，這些情報的來源自然來自約亨前世的記憶，先在這個位面英國人的海軍經費比歷史上隻高不低，雖然記不清每年每個項目這類十分細致的數據，但是大體的總額自己還是有印象的。

　在得到這個數據的時候連德國人自己都被嚇得不輕，造艦經費中可不只有戰列艦和一等巡洋艦，二等三等巡洋艦、雷擊艦魚雷艇的數量極難統計，而人員費用、維護保養費用等其他支出更是難以計算。

　這種連陸軍和海軍的情報機構都清楚的數據陛下是怎麽知道的?當然這種疑問都被約亨用推算、大概之類的搪塞之言給敷衍過去了。

　但是現在比洛看到格雷那難看的臉色就明白這些數據估計不離十了，雖然對皇帝陛下的“推測”如此準確有些好奇，但是這種情緒很快被另一種情緒所取代，那就是看著英國佬啞口無言的樣子的快感，以及英國佬的這副窘態被所有人圍觀的幸災樂禍。

　這場和平會議從一開始就一點都不和平。