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《西虞聯合艦隊》第33章和加納公使討論制度
  三個月後北宮星辰正式納秀兒為妾。各國駐西虞皇朝公使和公使夫人都參加了畢竟是世界第五強國嗎?聯合王國公使亨利.加納說;“親王殿下恭喜貴國躋身世界文明國家之列同時恭喜閣下的新婚大典。貴國海軍不但武器裝備精良訓練有素紀律嚴明按照我們聯合王國的標準非常優秀我國國王陛下已經答應給與貴國優秀的海軍人才50個留學名額,同時希望和貴國簽訂羅姆-安納德亞聯合王國和西虞皇朝互助同盟條約不知道閣下意下如何?”北宮星辰對於聯合王國幾年前和天雲國簽訂的互助同盟條約記憶猶新內容包括1.兩締約國中任何一國認為前所述權益受到危害時,應互相通告以采取共同政策保衛。.兩締約國中任何一國若因防衛前所述權益而受到一國或數國攻擊,則不論攻擊發生於何地,另一締約國應立即應以軍事援助共同作戰至媾和若他國或數國加入對天雲的作戰,聯合王國即行援助天雲共同作戰,媾和時也應一致。結果呢自己一打聯合王國只是派遣幾艘破軍艦遊了一下然後這個加納公使代表自己的政府抗議一下就完了,天雲國被人家賣了還幫人家數錢這些家夥全部都靠不住。北宮星辰回答:“多謝公使閣下的好意但是您要知道我只是一個西虞聯合艦隊司令不是海軍大臣也不是海軍參謀長不是內閣成員無法影響朝廷的任何決策,您也知道我國的內閣制度皇帝陛下是國家元首、最高司法長官、武裝部隊總司令形式上有權任免尚書令、各部大臣、高級法官等,並有召集、停止和解散議會,批準法律,宣戰媾和等權力,但是內閣幾位大學士尤其是內閣首輔如有關和戰、、用人、征調或蠲免賦役等重大政務上有決策權甚至可以否決皇帝陛下的任何決定只要內閣七人當中四個人表決反對就算無效。除非皇帝陛下冒著天下讀書人罷課罷考等危險解散內閣成員重新組建新內閣只有在特殊情況下解散內閣才會合法合理。再說您也知道我國政府的辦事效率您的建議首先將提案送交門下省都察院禦史和各科給事中組成的參政【眾議院議員】投票大多數人同意後進入中書省提交給有貴族推舉出來的中書舍人【類似於參議院議員】305人審核表決只要160人同意然後再交給內閣複審內閣七人只要四票同意然後交給皇帝陛下批紅後讓尚書省下面的各個部門具體執行除非內閣出現一票棄權反對和支持的票數相等皇帝陛下的表態將成為關鍵。”加納公使說;“哦親王殿下想不到貴國的制度如此複雜您知道嗎我國政府。國王是國家元首、最高司法長官、武裝部隊總司令形式上有權任免首相、各部大臣、高級法官、軍官、各屬地的總督、外交官、等,並有召集、停止和解散議會,批準法律,宣戰媾和等權力,同時代表聯合王國的形象、素質。但實權在內閣。議會是最高司法和立法機構,由國王、上院和下院組成。上院(貴族院)包括王室後裔、世襲貴族、新封貴族、上訴法院法官相既是行政首腦,又是議會多數黨領袖,他集行政和立法大權於一身,控制著國家的統治大權。這種制度下確保國王不會沒有濫用權力也能夠確保首相賦予首相更多的權力處理國家大事提高辦事效率。”北宮星辰說:“沒有辦法各國有各國的國情在盲目照搬貴國的經驗恐怕會適得其反。我也承認這種制度對於其中起來辦大事不是很有利但是對於防止任何一方獨攬大權滋生腐敗也有遏製作用同時也對君主本身也有一定的限制作用防止因為皇帝一人高高在上,

從小養尊處優,優點被周圍的太監奴才能放大,而缺點大家是噤若寒蟬,權力極度集中,但是你應該知道,人性是有些不可避免的弱點的,所以沒有人來指正皇帝的缺點,更沒有人來修正皇帝的缺點,全憑皇帝個人的修養和悟性還有責任心,要是一個明君聖主國家就強大碰上一個昏君國家就倒霉了我太宗文皇帝就是看到了前朝教訓所以一方面善待功臣給他們榮華富貴的同時雖然不允許他們插手國家大事為了防止他們對國家沒有責任心才會設立中書省, 為了讓禦史言官們更好的監督官員們的行為同時為了防止官員監督官員幸存官官相護一方面專門挑選一些剛剛進入官場的讀書人另外一方面給表現的機會設立了門下省。為了防止尚書令權力過大增加了一個內閣互相監督這樣的話就算出現昏君奸臣都不用擔心國家會完蛋。這樣一來這些家夥們完全可以在朝堂上折騰沒有心思和力量折騰老百姓了讓百姓自己發展自己。老百姓只要官府不折騰來折騰去自己就會發展的很好。”加納說;“親王殿下這種類似於小政府大社會模式可能你們理解錯了政府只是服務型政府把大量的事物交給社會力量,通過市場經濟手段配置資源但是貴國這樣的發展階段。而是應當倡導建立責任政府。需要政府解決的民生問題,社會保障問題,基礎設施建設建設問題,非營利公益事業問題,政府仍然應當勇敢承擔起來,需要嚴格鑒定什麽是要交市場管的,什麽是該行業自律的,什麽是政府必須要管的。這種互相監督在內耗當中不但不能發展現代工業技術科學文明反而會在這種制度下消耗殆盡甚至拖垮整個國家,親王殿下是不是應該考慮進行改革讓整個皇朝散發出現代文明的新氣象讓國家更加強大繁榮很好的融入文明社會不是更好嗎?”北宮星辰雖然完全讚同公使的觀點但是他知道要想走改革之路是非常艱難的畢竟改革者則把所有的蛋糕回收進行重新製作,然後按照新的分配方式供給,那些原本吃不上蛋糕的人當然高興,原本就擁有大塊蛋糕的人就會新生怨恨。弄不好會得罪天下的貴族和地主階級。
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