第四八二章支前民工
“我是認真的,”
李濤收起笑容,瞥了眼夏博敏,低聲道,“你自己的終身大事再不解決,兄弟們怎麽辦?”
“額……”
林嘯臉一紅,顧左右而言他道,“先不說這個,再跟你們說件正事……”
“什麽?”
“城裡……不是有很多外地難民麽,我給你們減輕點壓力,”
林嘯咬了咬嘴唇,說道,“你們幫我招募幾千隨軍民工,跟我去揚州,怎樣?”
“要多少?”
李濤立即反應過來,急問。
糧食如此緊缺,城裡吃飯的嘴巴,自然越少越好。
“五六千吧,”
林嘯略作思忖,說道,“身強力壯的優先,有工具的優先,老家在江北的優先……”
“能再多點嗎?湊滿一萬怎樣?”
見林嘯白了他一眼,他旋即哂笑道,“七八千也行啊。”
“好吧,就八千,不能再多了,”
林嘯擺擺手,搖頭道,“不過,船你們自己找啊……我本來是打算,到了蘇南再招的……”
“得得得,蘇南那邊不是還得招募工人麽,”
李濤連忙打斷他,轉頭對夏博敏嚷道,“小夏,聽到了沒,八千人,明天就發榜征召啊……”
“好,”
一旁的夏博敏咧咧嘴,隨即卻猶豫著問道,“待遇……怎麽算?”
獨自領兵作戰也已有一年多,對於後勤問題,夏博敏自然已經了然於胸。
上萬人的野戰部隊登陸遠征,在這個糧食奇缺的年代,又適逢青黃不接之時,大批的軍用物資,確實都需要隨軍民工隨軍運輸,否則,部隊一深入內陸就要斷糧。
所以,將糧食補給,從後方集中點運到前線部隊,是戰時動態補給線的主體。
而千裡調糧,在這個落後的農業社會,想要在方圓幾百裡的當地抽出這麽多的勞動力,絕對不是一件容易的事,必然需要牽扯大量精力的複雜組織。
而他的老領導林嘯,這次北上,身邊再也沒有這方面的幫手。
從這個角度來說,手握充足軍糧的林嘯,實際上並不算單純的幫他們解決糧食供應的窘境……
“還能怎麽算,老規矩唄,”
李濤揮揮手,當即大包大攬道,“你隻管張榜出去,回頭我和老林解釋。”
“好嘞!”
之前的經驗使李濤認識到,在這個時代,大量民工的動員,只靠由上而下的命令和懲罰,恐怕無法調動百姓的積極性,必須動之以情,誘之以利。
畢竟,剛剛解放他們的討虜軍,使難民們嘗到了甜頭——即便賴在杭州不出工、不出力,也能領到救濟口糧,至少再也不用擔心餓死街頭。
他們已經意識到,新的官府貌似與眾不同——他們無法容忍百姓被活活餓死這種事情的發生。
所以,李濤十分清楚,在這個空前複雜的年代,最核心的動員工作,是量化民工的勞動報酬,並和物質、精神獎勵掛鉤。
直接的物質獎勵,首先就是各種形式的工錢——在當時的環境下,單純的銀錢不一定能打動民眾,必須以實物,尤其是糧食的發放為主。
另外,從長遠來看,不同的民工參戰程度不同,生活待遇也必須有所區分。
粗略地說,民工待遇主要分“供給”與“包運”兩類。
其中,“供給製”主要針對常備民工,常備民工的任務,基本相當於舊明軍中的雜役兵,所以應該享受部隊戰士的待遇。
李濤知道,這樣做的好處是,必要時可以擇優征召他們入伍,補充部隊的減員。
而更多的二線臨時民工,一般由後勤兵站提供夥食與茶水,另外還需發放一定數額的銀錢以貼補家用,以免失去強勞力的一家老小受凍挨餓。
為了保證二線民工積極性,在“工錢低於商運,但又要使其有利可圖”的原則下,在物資送達後,民工每運輸百裡,就可以拿走運量的一成作為提成。
以運輸工具最好的大車隊為例,一輛車兩人兩馬(騾),一天的運程能拿到20斤左右的報酬,如果全隊能夠較好地協調夥食支出,計入來回消耗,全程每人每天能夠額外賺到大概4斤糧食作為額外的工錢。
這個報酬已經有相當吸引力了——至少高於這個時代普通長工每月百斤工錢的水平。
在之前的長途征戰中,李濤和夏博敏他們,就已試用過這套方案——以充裕的報酬保證了民工的積極性。
為了在標準混亂的農業社會精確計算物資,李濤他們還組織人力,同步下發了日歷與秤砣、標尺等標準度量衡工具——這有點酷似秦始皇出關東征,滅六國的同時統一度量衡。
當然,他們也發現了弊端:一旦補給線超過500裡,運量補助將超過貨物本身,代價巨大……
最大的難點,是民工的動員與管理,由於以人力運輸為主,不得不將民工分門別類進行量化管理。
在李濤的長遠規劃中,他將民工進行了非常細致的劃分。
按支前狀態的不同,他將民工主要分為三類:
第一類,是隨部隊移動,負擔軍事後勤,脫產三個月至半年的常備隨軍民工;第二類,是負責把後方的糧食運到前方後勤站,脫產一周到三個月的二線轉運民工;第三類,是把自己的糧食從鄉村運到周邊集中點,不脫產的民工,由於戰亂和季節的關系,暫時還沒有要求農民交公糧, 所以這類民工暫時空缺。
按工種的不同,他又將民工分為擔架、挑夫、小車、大車工等。
以地域來源,又劃分為支隊(府)、大隊(縣)、中隊(鄉)、分隊(村)等組織級別,在不同等級的“隊部”裡,將派有人數不等的脫產幹部進行管理,主要由民工所在地抽調地方幹部組成……
精神榮譽方面,除了土改之後形成“驅除韃虜,保家衛田”的大背景之外,他們還在民工中廣泛開展“立功運動”。
立功運動以民主互評為基本方式,量化換算,五個三等功可“兌換”為一個二等功,五個二等功又可兌換一等功,而特等功則需要部隊“首長”或者省府級負責人特批。
雖然在原則上,除了獎狀外,立功並無其他的物質獎勵,但對於底層普通農民而言,部隊和政府所授予的官方榮譽,也是一種自古難得的獎勵。
而且,作為政治上積極可靠的保證,立功民工回鄉後,無論是參政、參軍,甚至提拔等方面,都有一定的優先權……