公元167年，漢延熹十年，也可以說是永康元年。

　　今年九月小胖墩三歲，因成為何休弟子，並且可以熟背春秋公羊傳，而名傳天下。

　　今年對大漢來說也注定是多事之秋。正月，先零羌五、六千騎攻略雲陽等地，匈奴中郎將張奐進兵將其擊破，其年夏，先零羌又進兵三輔京兆尹、左馮翊、右扶風，攻破漢軍二營、殺千余人。十月，張奐遣司馬尹端、董卓進兵合擊，大破先零等羌，殺其酋豪，斬俘萬余人。張奐因此立有大功，本應封侯，便因其不事宦官，僅賜錢二十萬，除張奐家一人為郎，張奐不受。同樣是正月，當煎羌起兵反漢，四千余人進攻武威郡，護羌校尉段潁進計，於鸞鳥殺其渠帥，斬首三千余級，西羌於此平定。三月，夫余王夫台攻略玄菟郡，玄菟太守公孫域進兵大破夫余軍，斬首千余級。

　　同年劉志興“黨錮之獄”，名士李膺等二百余人被罷歸田裡，禁錮終身。天下士人皆欽羨黨人，抨擊朝廷，遂其相標榜黨人，以竇武、陳蕃、劉淑為“三君”，言其可為一世之所宗;以李膺、荀昱、杜密、王暢、劉v、魏朗、趙典、朱寓為“八俊”，言其為人中英傑;郭泰、范滂、尹勳、巴肅、宗慈、夏馥、蔡衍、羊陟為“八顧”，言其能以德行引人;張儉、翟超、岑、苑康、劉表、陳翔、孔昱、檀敷為“八及”，言其能使人仰慕而向其看齊;度尚、張邈、王孝、劉儒、胡母班、秦周、蕃向、王章為“八廚”，言其能以財救人。一時標榜黨人成風。

　　今年還有一個件更加重大的事件。

　　十二月，皇帝劉志死，皇后竇氏被尊為太后，臨朝稱製。太后之父竇武議立新帝，召侍禦史劉鰷問宗室之中賢德可繼帝位之人，劉鰷推薦漢章帝五世孫、解瀆亭侯劉宏。竇武入見太后，遂於宮中決策，以十二歲的劉宏即位。於是，竇武與中常侍曹節率中黃門、虎賁、羽林千人將劉宏迎至京師即位，因皇帝年幼，竇太后繼續臨朝聽政，其父竇武為大將軍輔政，之後便是第二年正月劉宏正式繼位，改元建寧。

　　劉宏繼位後面，先從護羌校尉段潁所請，發騎兵五千、步兵一萬、車三千輛，命其討伐東羌。於是段潁率兵萬余人，帶十五日糧，從彭陽進軍，直指高平，與先零諸羌大戰逢義山。時羌人兵勢甚盛，段潁命軍士持長鏃利刃、張勁弩，又列輕騎於兩翼，激勵將士說，現離家數千裡，進則事可以成功;退則必死，大家努力向前，爭取功名。遂身先士卒，大呼衝入敵陣，士卒隨後衝擊，大敗諸羌，斬首八千余級，獲牛、馬、羊二十八萬頭。漢廷以破羌之功，拜段潁羌將軍，並調金錢、彩物為其軍費。當年夏，段潁再以輕騎追擊先零羌，日夜兼行，於奢延水、落川、令鮮水等地連破羌軍，隨後又與羌軍大戰於靈武谷，終於大破先零羌，段潁乘勝進軍涇陽。於是先零羌基本平定。其殘余四千余落，散入漢陽郡山谷之間。次年七月，段潁繼續進軍，向散居於漢陽一帶的東羌發動進攻，連戰連勝，最後將羌人包圍於山谷之中，段潁命騎司馬田晏、假司馬夏育率兵七千，司馬張愷率兵三千，分二路乘夜上山襲擊羌人，自己率步騎正面進攻，遂大破羌軍，斬羌人渠帥以下一萬九千余人，獲牛馬牲畜、帳篷等物不計其數，於是東羌平定。段潁以功封親豐縣侯，食邑萬戶。

　　也是建寧元年，烏桓諸大人紛紛稱王，上谷郡難樓，有眾九千余落，遼西郡丘力居，有眾五千余落，皆自稱王。又遼東郡蘇仆延，有眾千余落，自稱峭王，右北平郡烏延大人，有眾八百余落，自稱汗魯王。

　　而西域疏勒國和得殺漢廷冊封的疏勒王、漢大都尉臣磐，自立為王。

　　更何況還有第二次黨錮之禍。