只要有足夠的利益，這世界上都有人敢刺王殺駕。沒有什麽事情是不可能的。所以李利把各種可能性都想到了。

　　今天的會議，李利主要就是想把青苗法給自己的班底通一個氣，然後把河東、並州的大族給拉攏過來站在自己這一邊。

　　像王凌、裴潛等人都沒有意見了，其他人自然更加不會有意見。荀攸、賈詡、鍾繇他們的家族不在並州與河東;徐晃、張遼等人比起文官來，更加好解決。他們的忠心來得更直接些，而且李利待他們更是不薄，賞賜不斷，寶興錢莊的股份也讓他們持有。所以他們還有什麽可說的呢?

　　會議一致通過常平倉新增賑濟、借貸功能之後，李利就把借貸功能，也就是青苗法單獨拿出來與大家商量了。

　　想要做成一件事，提出想法很容易，但把想法完善，再不差毫分的施行下去，這就有些考驗為政者的手腕和智慧了。

　　在座諸人，可謂都是一時之選，世之俊傑。李利想到的和沒有想到的，他們都想到了。並且都提出了可行的方案。

　　最後，會議決定，先於河東郡、太原郡和上黨郡三地先試行青苗法。等達到預期目的之後，再向並州全境鋪開。

　　河東郡是李利起家的地方，衛氏、裴氏、賈氏、柳氏都被他收服了，白波軍已經被招安，盜匪也不見蹤跡。可以說是李利麾下最好的一塊試驗田。而上黨有鍾繇，太原則是王凌的老家，又另有裴潛、張既等人在，所以這兩地對於政策的貫徹實施，應該也是沒有問題的。

　　至於其他諸郡，李利也就只能認全各郡太守、郡丞，下面的那些縣令、縣長，他都不太熟悉。所以暫時得先放一放，有時候事情操之過急，反而不好。不如等條件成熟之後再進行。

　　三郡設平準掾、青苗掾各一人，分別負責郡中常平倉和青苗貨款的運作。於並州刺史府下設采風使，負責到各地暗訪核查常平倉和青苗法的推廣、施行情況。首發 https:// https://

　　常平倉先行運作，於並州及河東各縣，設立常平倉，開始向民間收集谷物糧食。青苗法則由河東、太原、上黨三郡官府與寶興錢莊進行合作，於三郡全面鋪開。

　　李利的要求是，不動則矣，一動就要動靜鬧大一點。一定要派專人，下沉至鄉、集、村等基層單位，把並州的政策給百姓們講明白。告訴他們這條政策會給他們帶來的好處，在哪裡、找誰可以辦理。所有的流程一定要讓百姓們全部清楚、明白、消化。後續采風使下去，如果發現有鄉邑還有不明白的，就一定要追究當地政策宣講人的責任。

　　李利的這一招，可謂是釜底抽薪。鄉、縣三老，之前都是選地方上德高望重能服眾的人來擔任的。可是到了後來，就慢慢變質了。德高望重的標準是什麽?可能就變成誰有錢、誰人多了。到了東漢末年，鄉、縣三老，很多都是由當地豪強富戶充當。要是還依靠他們去辦事，尤其是讓他們來幫忙推行青苗法，那不亂套才怪。首發

　　做事，一個是錢，一個是人。這兩項管住了，基本上就不會有太大的問題了。現在李利就直接繞開縣、鄉三老，讓各郡青苗掾，平準掾直接下基層，直接與百姓對接，這樣的話，在政策這一個環節，各地大戶們就沒有辦法再繼續糊弄百姓了。

　　李利這樣做也是沒有辦法，因為這個時代，文盲太多了。根據《劍橋中國史》和《民國教育史》的資料，到了新中國成立的時候，中國的文盲率都還有百分之八十以上，而那些認識字的百分之二十，裡面好多隻認識幾百個漢字。放在二十一世紀，都只能稱為半文盲。所以在漢朝的這個時候，教育落後，絕大多數百姓只知道聽、說，但文書布告上面的字，卻是一律不認識，得要有專人來講解才行。以前講解布告上的政策，那是三老、遊徼、嗇夫們的事。但青苗法事關重大，李利不放心。怕下面有人弄鬼做手腳，所以也只能自己這邊派人下去了。

　　另外，青苗法，李利再三強調，不把這個事情當做政績考核，嚴格限制強行攤派。誰敢搞強行攤派，就地免職。

　　至於利息的話，暫時定為百分之十五。也是分春夏兩季發放，夏、秋兩季收回。正月和五月放貸、六月和十月收貸。但這規矩並不是死的，常例是如此，但也有特例，比如有人要借長期的也行，寶興錢莊可以辦理最長期限為三年的借貸。而如果百姓實在還不起，寶興錢莊則會根據具體調查完的情況，把報告提供給李利，讓最高層來決定，是給予一定的寬限期，還是沒收百姓的田地財產或者是讓他以服役來抵債。

　　可以說，李利的政策，比起王安石的青苗法，充滿了彈性。而給百姓留下了足夠的騰挪空間。

　　為什麽會這樣，那是因為兩個人的出發點就完全不一樣。 王安石想的是要挽救北宋的財政，延續北宋王朝的生命。李利他並不缺錢，他想的是如何盡量惠及百姓，然後在一片廢墟之上，重建美好家園。李利那是把青苗法當作慈善來做，只要不虧本就行，他希望以此來收獲民心，最大程度的讓百姓以後一直跟著他的腳步走。

　　所以兩個人的出發點不一樣，到最後政策施行下去，收獲的結果自然也會不一樣。

　　很快，三郡常平倉就陸續建了起來，而後隨著人員的到位、培訓，青苗法就正式亮相三郡了。

　　只見三郡各處要道、亭邑鄉聚之間，都有專人在敲鑼打鼓，把百姓號召起來，然後向他們開始訓令。

　　為了讓百姓一聽就明白，李利親自指示，讓把青苗法的政策寫得盡量直白，所有修飾的文辭都通通去掉，全部用簡單通俗的大白話寫就。

　　李利在並州、河東的威望非常不錯，得益於他大量減免口錢算賦，又鼓勵嫁娶生育，分發田地。現在一聽說李將軍有新的政策，百姓們馬上就放下手頭的活計，呼朋喚友，一起結伴來到亭前，聽差吏講解分明。

　　這一聽，就聽得沉迷進去了。

　　並州很多百姓都是新附的流民，身上無債一身輕。可當地百姓卻不一樣了。誰沒個鬧饑荒的時候。鬧饑荒的時候，誰身上沒點債?

　　一聽說現在官府可以借貸，利息遠比富戶們的低，百姓們頓時就心動了。

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