而元朝時，則在黎族地區設置土官，利用黎族上層首領統治。

　當然，社會發展也是不平衡的，不少所謂的“生黎”地區，社會經濟發展仍然比較落後。

　當時光踏入明朝，黎族地區封建社會生產方式已佔統治地位。

　在靠近漢區的黎族地區，經濟文化已有了長足發展，黎漢兩族人民之間的交流也日益頻繁。黎族的農業發展水平已與當地漢族趨於一致。耕種水稻一年兩熟，普遍使用從漢區輸入的鐵質農具犁、鋤、鐮刀等，有些地區還掌握竹筒天車日夜自動車水的先進灌溉方法。

　定期集市交易有所發展，儋州地方州城有“市場”，鄉鎮有“墟場”，黎族地區出產的牛隻、檳榔、椰子等成為輸入大陸的重要貨物。

　而隨著封建化程度的不斷深入，這個時期，大部分黎族地區土地已高度集中，田地、牛租和雇傭勞動已很嚴重。不僅霸佔黎族地區的田地為“屯田”和“官田”，當地的土官、土舍也殘酷壓迫剝削黎族人民。引起了黎族人民的極大不滿，激發了連綿不絕的起義。

　也正是在這種矛盾之下，何山等人撞到了槍口之上，以為他們這些人不懷好意，被黎峒當做奸細關押了起來……雖然關了起來，了解了情況之後，倒也未太過為難這些人，還放了一人回去報信。有人將情況匯報予黎首冼三娘，那冼三娘反而愣住了:大明竟有這樣的官，願意出錢為民築路……

　黎首冼三娘，以大明官方授以印信，世襲崖州宣撫司，任宣撫使，官階從四品。但莫看這從四品的官，卻儼然是當地三十六峒的土皇帝。

　在她所轄之地，說一不二，只需每年向朝廷納貢、繳納稅銀，維護一方安定。一般大明對其所轄之地，倒也是不聞不問。

　她可任命同知一人，正五品;副使一人，從五品;僉事一人，正六品;經歷司經歷一人，從八品;知事一人，正九品;照磨一人，從九品。這些人員只需向朝廷報備即可。

　這日下午，黎寨的議事大廳內。身著華服、短裙，露出修長大腿，身上掛滿銀飾的冼三娘正與一人議事。

　冼三娘三、四十歲的年紀，看著儼然精明、幹練的模樣。

　“三娘，早幾日崖州府守備賈觸確系帶領三百精兵穿過我們領地，然後又有一隊精銳約五百人，穿越我們領地。之後守備賈觸的人馬返回崖州府，便將駐崖州府錦衣衛百戶李良釗的家給抄了！”一旁一位長老模樣的人道。

　“李良釗?這家夥貪得無厭，既貪財又好色。抄就抄了。但今年瓊州府稅銀攤派至我們頭上竟達萬余兩，分攤至我們黎人，按一兩銀子一千銅板來計，每人差不多三、四百銅板。這卻如何使得?”冼三娘思慮道。

　“而去年稅銀尚且按往年八千余兩銀子。今年便漲了近三成！”那王長老道，“但始終覺得有點蹊蹺，這兩撥人自我們這經過，然後便說會有人前來築路。”

　“築路是好事。假若真可如此，即便我們派出些人亦可。但始終覺得不妥當，不知道這些人是否安了啥心。”安三娘道。

　“已放了一人歸去報信。看看那何家莊給個怎樣的說法罷。”王長老道。

　“這事且放下。再有便是每年需向朝廷的貢品。如今朝廷對玳瑁的需求極大，但如今我們的捕澇卻是極為不足，這些都需未雨綢繆……”冼三娘道。

　王長老面露苦色道:“那東西卻待如何處理?”

　“如若不夠，只能去買了……”冼三娘歎了口氣道。

　確實，如今對黎人來說，每年的朝貢、稅金直壓得冼三娘喘不過氣來。每年開春，朝貢及當年的稅金便被提上議程。基本每年都會增加，但今年直接增加了三成，這不能不讓冼三娘歎氣！

　朝貢之物，其余尚且好說，唯獨那玳瑁，實在難得！

　玳瑁為一種珍貴的寶石，晶瑩剔透，花紋清晰美豔，色澤柔和明亮。自古以來，玳瑁便有“吉祥長壽、辟邪納福”的寓意，從兩千年前的戰國時代開始就有很多以玳瑁製作的裝飾品和工藝品。

　玳瑁所製的物品多種多樣，包括簪子、梳子、手鐲、戒指等裝飾品，以及花瓶、香薰爐、筆筒筆杆、印盒、小插屏、扇子等工藝品。后宮嬪妃們喜歡用玳瑁製成的裝飾品作為首飾佩戴，而文人墨客則附庸風雅，喜歡購買玳瑁所製的書房文玩用品。

　玳瑁這種寶石的取得，實是源於一種名為“玳瑁”的海龜背甲龜殼。

　這種海龜一般長約二尺，大者可達五、六尺。頭頂有兩對前額鱗，吻部側扁，上顎前端鉤曲呈鷹嘴狀;前額鱗兩對;背甲盾片呈覆瓦狀排列;背面的角質板覆瓦狀排列，表面光滑，具褐色和淡黃色相間的花紋。四肢呈鰭足狀。

　玳瑁主要生活在淺水礁湖和珊瑚礁區，珊瑚礁中的許多洞穴和深谷給它提供休息的地方，珊瑚礁中還生活著玳瑁最主要的食物海綿。除此之外，玳瑁的食物還包括水母、海葵、蝦蟹和貝類等無脊椎動物以及魚類和海藻。

　玳瑁在海中基本沒有主要的天敵，這得益於它們堅硬厚實的背甲也即是被用來製作工藝品及裝飾品的寶石玳瑁——因為沒有什麽動物能咬穿它們。

　它唯一的天敵便是人類！

　黎首不好做。

　沒錢的黎首更是難為。

　更為甚的是女黎首。

　當一族人的命運被綁於個人身上，可想而知其壓力有多大！三十六個黎峒之間矛盾重重，調停解決調停再解決……周而複始，無窮盡。冼三娘任黎首已近二十年，歲月的歷練，已在她臉上磨下了不能磨去的印記風霜！

　一夜無話。

　第二日清晨，王九在黎人放回之人的帶領下，直奔黎峒。那何伊硬是要跟著王九，王九僅用了瞬息的時間便做出了決定:可以。

　一旁的老族長很是詫異:如此重要的事情，竟然帶著一名女子！

　王九笑道:“帶她去見識一下，亦無不可。在下自與那黎首會談，”