見她這幅樣子，鳳天歌無奈地搖搖頭，“都是公主了，就別這麽叫我了。你們兩個都在一起這麽久了，就缺這一個婚禮，便讓我來替你辦得風風光光的。”

　甄兒拚命地搖頭，她露出了一個明朗的笑容，光是看著就能讓人感受到心裡的喜悅。

　“有事起奏，無事退朝。”

　尖細的聲音在大殿當中響起，隨即便有一人站出。

　“臣有本啟奏，皇上，如今城外的流民越來越多，不知該如何處置?由於城內的流民越來越多，臣不得已才將城門關閉，可再這樣下去，恐發生內亂呐！”

　“流民?”慕容複的眸子眯了眯，看向低頭不語的工部尚書，“朕記得賑災款項已撥?下去數日，怎麽城內還會大量的難民湧入”

　感受的皇帝的視線，一直裝鵪鶉的工部尚書終於走了出來，“皇上，那點賑災款實在是微不足道啊！由於戰亂，現在物價飛漲，根本就沒有辦法完全救濟那些難民，還請皇上撥款賑災。”

　“臣附議，還請皇上撥款賑災，不然讓那些難民湧入皇城，勢必會發生動亂呐！”

　“臣附議，還請皇上撥款賑災……”

　一句句的撥款賑災不斷的在大殿當中響起，一笑聲驀然穿雜其中顯得極為的突兀。

　大殿當中瞬間安靜下來，看著皇帝唇邊那抹加深的笑容，每個人的脖子都忍不住縮了縮。

　他們的這位皇上，雖然看起來溫潤如玉，可是不知道為什麽，每次看到對方的時候都感覺脖子涼颼颼的。

　“怎麽不繼續了?”慕容複冷笑一聲，隨即甩袖起身，“退朝。”

　“退朝。”

　尖細的聲音響起，眾位大臣這才敢抬起頭來。

　看著皇上的背影消失，每個人都忍不住吐了一口氣。

　“剛才皇上的樣子簡直太可怕了，還真怕下一秒腦袋就會搬家。”

　“我說工部尚書大人，你這次可是做的有點過分了，那些銀子恐怕一文也沒有用到哪些難民的身上吧！你就不怕皇上治你的罪?”

　“呵……朝中關系盤根錯雜，皇上是不會輕易動本官的，要知道牽一發而動全身呐！”

　工部尚書看著眾人，意味深長的開口。

　“況且，身處官位，哪一位大人會兩袖清風呢！”

　禦書房。

　“皇上呢?”

　“皇后娘娘，皇上在裡面。”

　鳳天歌點了點頭，推門進去，便看到滿地的奏折被七零八落的砸在地上。

　“怎麽了?”

　鳳天歌撿起地上的折子，在看到上面的內容後，忍不住蹙眉。

　“前兩日不是剛剛撥了款麽?”

　慕容複看到鳳天歌，原本愁眉不展的神情終於有所舒展。

　“如今朝中局勢動亂，那些大臣自成一派，官官相護，那些款項，朕看早就落盡他們的肚子裡了。”

　“那罷免了他們便是。”

　鳳天歌將手中的奏折扔在桌上，毫不在意的說到。

　“朕倒是想，估計到時群臣又出來作梗，而且朝中的官員都是世襲，如果將他們罷免了，又安排誰人去接管這個職位?”

　“平民為何就不能做官?”鳳天歌捏一塊糕點放進嘴巴裡，順勢落進 了慕容複的懷中。

　“這個想法朕也想過，不過實施起來卻是有些困難，不如這事就交給皇后了。”

　話落，慕容複忍不住在對方的唇上輕吻了一下。

　不知是不是被對方的這一動作刺激到了，鳳天歌立馬跳離慕容複的懷中，遠遠的躲到門邊。“

　“皇上還是交給自己吧！這種重大的使命，本宮無福消受，要知道后宮不得乾政。”

　鳳天歌訕訕一笑，話落，整個人直接一溜煙兒的沒了蹤影。

　兩日後，皇帝和皇后發布了一項令所有平民都沸騰的制度。

　那就是——科舉製。

　從今往後允許平民百姓入朝為官，平民百姓出頭，不再是只有從軍一條路。

　科舉製的大力推行，吸收了不少寒士進入政權，更是擴大和鞏固了統治政治基礎，改變了貴族把持朝政的局面。

　廣大庶族地主通過科舉入仕做官，給統治政權注入了生機與活力。

　選拔官吏從此有了文化知識水平的客觀依據，更是有利於形成高素質的文官隊伍。

　正所謂民惜民，那些寒門自如入朝後更能察民意，順民心，助民樂。

　城牆之上，鳳天歌看著堆積在城外的難民，心中五味雜陳。

　雖然心中已有預想，可當真正看到的時候才發覺是多麽的觸目驚心。

　這些難民衣衫襤褸，甚至連乞丐都不如。

　乞丐好歹還有蝸居之地，可這些難民，或坐或躺，雙眼如同行將就木的老人一般，盛滿了絕望。

　乾裂蒼白的唇瓣顯示著幾天未盡水食，伴隨著嬰兒的啼哭聲，讓鳳天歌的心更加揪緊。

　“開城門。”鳳天歌抿了抿唇，下達了命令。

　“皇后娘娘，這可使不得啊！這些難民好幾天未盡水食，要是放進來，必定會引起暴亂啊！”

　城門守衛聽到鳳天歌的話，忍不住一陣恐慌。

　“開城門。”附帶靈力的聲音再次響起，這一次不僅僅是城門守衛聽見了， 城下的難民更是聽的真真切切。

　抬頭看向城門樓上的紅衣女子，下面的難民如同受過訓練的軍隊將士一般，統一跪地，“謝皇后娘娘。”

　伴隨著哽咽的謝恩聲統一響起，讓鳳天歌的眸子忍不住紅了紅。

　“你們都是我南寧的子民，南寧不滅，自不會讓你們飽受饑寒之苦，一個時辰後，城中會統一布施，你們需排長隊依次進入等候，如有不守規矩者，直接扔出城外，如有挑撥引起暴亂者，殺無赦。”

　附帶靈力的聲音，依次傳入眾人的耳中，難民們非難沒有任何不滿，對他們的這位皇后更加感恩。

　他們有這樣的皇后簡直就是南寧之福啊！

　當城門大開的那一刻，並沒有如城內眾人所說的產生暴亂，甚至踩踏事件。

　或是出於對皇后的感恩，或是出於對皇后殺無赦的命令，難民入城的隊伍排列的格外整齊。