在歷史上，大漢兼並邛都，以邛都為越嶲郡。

　在嬴高看來，邛都這一片地區，設立一郡，面積上並沒有絲毫的問題，並不比當下的大秦國中的郡小。

　它最大的缺陷，並非是面積，而是人口。

　邛都人口本來就不多，再加上被王離屠城，將邛都之中大部分人口斬殺，這個時候的邛都，人口減少三成不止。

　故而，以大秦現有的半成熟的體制郡縣制度，根本不足以治理邛都。

　而且大秦目下缺少成熟的官吏，對於這些地區的秦化，需要政治手腕不俗的臣子來完成，剛剛從各大學宮中走出，亦或者從諸子百家之中最新成為秦吏的，根本不足以完成這一重任。

　故而，嬴高心中的想法，便是放棄已有的郡縣製，對於最新攻克的土地，推行州府制度。

　等州府將這些治理的差不多了，等人口增多，變得繁華起來，再行細化。

　到那個時候，大秦朝廷之中，必然會培養出更為熟練的官吏，來接收下一步的細化。

　對於州府制度，嬴高只是在帛書之上提了一筆，畢竟這是對於大秦的制度的變革，必須要得到秦王政的點頭與支持。

　范增將書信送回鹹陽，便著手對於邛都之地，進行整理，人口，以及物產，府庫等等都開始了統計與劃分。

　由於范增的接手，各部大軍朝著越安推進，巴蜀之南的聯軍並沒有在第一時間進攻，這讓嬴高徹底的閑了下來。

　嬴高閑了，但是對於巴蜀之南，以及中原大地之上帶來的風暴，這才剛剛開始。

　.........

　夜郎。

　“大王，邛都王戰敗，被大秦武將王離攻破越安，越安被屠城，根據我們的消息，邛都各部落已經被秦軍一一擊破。”

　夜郎國相神色凝重，大秦銳士的戰力，不遜色於傳說，大秦的這位武安君，縱然是不如當年的殺神白起，也不逞多讓。

　這一次，大秦武安君的目標很顯然是整個巴蜀之南，這其中夜郎也是在這個范圍之中，根本無法逃避。

　現如今，只要兩種可能，要麽投降，從此成為大秦的臣民，要麽奮起反抗。

　而奮起反抗，將會有兩種截然不同的結局，一，保住夜郎，在這巴蜀之南繼續為王，而另外一種，便是邛都王的下場。

　身死國滅。

　唯一與邛都王不一樣的是，夜郎王至今沒有對大秦使者下手。

　縱然是當初聯合，夜郎王也只是對於秦使下達了禁足令，但是，待遇不變，依舊是好吃好喝的供應著。

　夜郎國相能看出來的，作為夜郎的王，他自然是一清二楚，但是，作為王，他清楚投降的下場有多麽的殘忍。

　故而，不到萬不得已，不到山窮水盡，他絕對不會考慮投降。

　“國相，現在秦軍的兵力，秦軍的戰力，都已經在巴蜀之南表現了一次，而我聯軍的數量，以及戰力，你也心中有數。”

　夜郎王看著國相，語氣幽幽，道:“以你來看，我們有守住的可能麽?”

　夜郎王是一個有自知之明的人，這一刻，他想到的只是守住，而不是戰勝，他清楚，想要以倉促成立的聯軍戰勝大秦銳士，這根本就是不可能的事情。

　“稟大王，臣以為可能性只有不到三成，這一段時間，伴隨著商隊，臣對於大秦武安君的這些年的事跡多少也有些了解。”

　夜郎國相朝著夜郎王一拱手，道:“這是一個極為難纏的對手，而且已經滅數國，其麾下大軍正是攜大勝之勢，本身就氣勢如虹，大有氣吞萬裡如虎的浩蕩之姿。”

　夜郎國相深入的了解了嬴高，他自然是清楚，這個人就是一個惡魔，根本不在意名聲，也不在意有傷天和。

　畢竟連屠城這樣的命令都下達，雙手沾滿了鮮血，說一聲劊子手也不為過。

　“哎！”

　聽完國相的分析，夜郎王長歎一聲，從王座之上起身，沿著王階一步一步走下來，語氣幽幽，道:“國相，不到最後，我夜郎絕對不能思考投降二字。”

　“本王更希望夜郎成為最後的勝利者！”

　聞言，夜郎國相臉色微變，他自然是聽出了夜郎王話中的深意，心中念頭微動，連忙朝著夜郎王一拱手，道。

　“大王，臣願為大王赴死，願為夜郎死戰——！”

　這便是他的表態。

　他清楚，這個時候只要是自己表露出一絲投降的苗頭，必然會被夜郎王斬殺於此，夜郎王的凶殘，比之大秦武安君不逞多讓。

　“國相不必如此，本王對於國相的忠誠自然是看在眼裡的！”夜郎王走過去將國相扶起來，輕笑一聲，道:“國相，立即聯系諸王，本王要約見他們。”

　“事關諸國生死，請他們速做決斷！”

　“諾。”

　點頭答應一聲，夜郎國相轉身離去，他心裡清楚，夜郎王這是在自救，卻也是一種選擇。

　此刻，王已經做出了選擇，他這個做臣子，自然是甘願為之赴死。

　畢竟此刻的夜郎並非這正意義上的山窮水盡， 若是部署得當，諸國聯合，未必就沒有與大秦武安君一戰之力。

　他清楚，大秦武安君之所以屠城，除了為被邛都斬殺的秦使報仇，用來警告諸王保護秦使的安全之外，最大的作用便是震懾諸王。

　既然用這樣殘酷的手段的震懾諸王，這意味著大秦武安君沒有輕輕松松一口氣吞下諸王的實力，如此一來，他們便有了轉圜的余地。

　“哎，國相，希望你不要好自為之，不要作出讓本王痛下殺手的事兒！”

　夜郎王對於國相並不信任，他們之間，自然是相互依靠，卻又相互鬥爭的，夜郎王清楚，這個時候不能和夜郎國相鬧翻。

　他清楚對方的才華，而此刻他需要對方的才華，大秦武安君凶威赫赫，從攻破邛都就可見一斑。

　面對這樣的敵人，必須要畢其功於一役，而有了國相的協助，他統籌整個夜郎，將會輕松許多。

　在這個危急存亡之秋，只要萬眾一心，才有可能改變絕境。