以前看地圖的時候，張元德還沒想這麽多，在瀛洲東岸碰到大明的人之後，再看地圖就覺得自己笨。

　　在船艙裡來回踱了幾步，張元德哼哼著道:“難怪不和我急呢，顧承光這家夥他早就想著修運河。只要運河修成，便立時就是大功一件，而且和京杭大運河一樣，會名留史書啊。”

　　一名下屬在旁邊看到張元德有點氣急敗壞，便勸解道:“大人，其實這也沒什麽。既然他修運河，便與大人的功勞不同了。大人帶著艦隊橫掃瀛洲東岸，將來自然也不會弱於他。而且運河雖然只有一百多裡，可是這工程可是不小。當年隋煬帝修成京杭大運河，直鬧得勞民傷財民怨沸騰，百萬人力修了七年才成。大人完全不必為此生氣。”

　　張元德眼睛一亮，拍了拍這個下屬的肩頭，“不錯不錯，不愧是跟隨過陛下，你們在親軍裡還讀過不少書啊。”

　　“陛下當初嚴格，那時為了吃的好一點，不得不硬得頭皮讀書。如今想來，陛下目光遠大，遠非常人能及。”這下屬也是出自朱載坖的親軍，如今是艦隊中的將領。

　　“哼哼，既然修運河不是什麽好事，我也就不和老顧爭了。我們接著往北面打，把弗朗機人統統趕走。”張元德還是爭這一口氣，“到時將整個瀛洲都交到陛下手中，功勞也一樣不會小了！”

　　“正是此理。”那名將領讚歎道。

　　“揚帆起錨吧，我們走。”張元德吩咐道。

　　大明的艦隊此時已經到了後世的加勒比海，再往北就是就是北瀛洲的東岸，也就是後世的美國東海岸。

　　這個年代，弗朗機人也只是剛剛開始大航海沒多久。雖然在瀛洲建立起來一些殖民點，便是人口並不算多。根本不象大明，能派出龐大的艦隊一送就是上萬人。

　　弗朗機人出海，有幾條大船就了不起了，最多一次也不過送來幾百人而已。

　　此時大明的艦隊，無論是武力還是人數，都遠不是弗朗機可以比擬的。

　　用了三個月的時間，張元德便將北瀛洲幾個可憐的弗朗機殖民點奪了下來。甚至都沒怎麽動武，大明龐大的艦隊一到，那些弗朗機人就被嚇的傻了。

　　也曾有弗朗機人想與張元德談判，可惜的是張元德這等世家紈絝才沒那個閑功夫，直接將弗朗機人都抓起來送給了正修運河的顧承光。

　　艦隊一直到了極北的冰海，才往回返，在後世的紐約長島建立了一座城鎮。

　　當初他大哥張元功在長江口建立了上海城，他如今在北瀛洲這塊寶地上，也建一座新上海。兄弟倆各建一座上海城，豈不是能名留青史傳為佳話?

　　艦隊之中不缺人，建城之事倒也難不住大家。

　　只是大多都是大明軍人，這新上海城更象是一座堡壘。

　　不過這對於張元德也並不是問題，他派出一支分艦隊，前往中瀛洲的東岸去接人。從陸路上走個一百多裡，便可到達新中州。將新中州的移民帶一批過來，便可將新上海城搞得象模象樣。

　　除了建城之事，張元德還要向朱載坖上本匯報自己此行建城的決定，並請示下一步的行動。

　　朱載坖在大明著重整頓吏治，他最看重的就是監察司的工作。

　　如今大明的疆域擴大許多，吏治不只要清明，還要有成效，這都需要監察司去監督與評定。過去大明還是有六部之時，對於官員的考評，有京察考評京官，外察考評地方官。

　　但這所謂的考評如今已經不適用，需要監察司對官員時時考察。監察司並不插手地方與衙門的事物，但是會記錄官員施政治理的效果，並且還有調查貪腐的權力。

　　這些匯總起來的材料之多，就不是朱載坖一個人能看得過來的。就是加上內閣的三位閣老，也是有些捉襟見肘。

　　為此朱載坖請來三位內閣的閣老，於養心殿中議事。

　　“三位閣老，如今大明疆域廣大，官員更多了許多吏治與施政效果千頭萬緒。朕一人精力有限，不能躬親盡為之。而加上幾位閣老，也有些力有不逮。朝中應該新增衙門了。”朱載坖開口定了調子。

　　徐階對於朱載坖的話很以為然，躬身道:“陛下所言不錯，老臣這些日子睡的極晚，起得也很早，只怕為政不勤行差踏錯辜負了皇恩。但是這數月以來，卻深感精力日漸不濟。內閣只有我們三人，恐是不成的了。”

　　“臣也有如此感覺，陛下可擴大內閣人選，以為治理國事補遺。”呂本也跟著附和道。

　　高拱想了想，才道:“陛下所說的增加衙門，不知如何增加，所理何等政務?”

　　朱載坖看了看徐階與呂本兩人，這兩位閣老曲解自己的意思，想要增加內閣人數。徐階怕是想將自己的學生張居正拉入內閣，而呂本就不知道是想拉誰了。但看破不說破， 朱載坖身為皇帝，這點胸襟還是有的。

　　“內閣可再增四人，而這個新的衙門也要建起來。”朱載坖一下子就提出增加四個閣臣，可是出乎所有人的預料。

　　徐階愕然，這可是閣臣。在大明以往，算得上位極人臣，怎能如此兒戲。

　　“陛下，一下子增加四名閣臣，是不是太多了?”徐階急忙問道。

　　朱載坖笑了笑道:“不多，朕只怕這還不夠啊。我大明如今新定疆土不少，事情也是多不勝數。要處理起來，人少了可是不成。今日請三位閣老前來，便是要你們推舉幾人入閣，並將這個為閣臣理事的新衙門也建起來。”

　　一時間徐階與呂本兩人不知道該說什麽，陷入沉思之中。

　　高拱拱手道:“這新衙門，還請陛下賜名。”

　　朱載坖早就想好了名字，此時脫口而出，“諸位閣臣為朕處理國務，這衙門便稱之為國務院吧。以徐閣老為首，其余閣老為輔。下設除國防部外與各部司對接的秘書處，以供閣臣谘詢。國防部則由朕親自統率，參讚軍機。”

　　徐階與呂本兩人這時也聽明白了，陛下這是要將施政權力分散出去，同時將軍權牢牢的握於手中。

　　“陛下這個名字起得好，國務院，清楚明白。如此，是不是各部便由國務院直管。”徐階抓住了問題的關鍵。

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