聽到百姓們被欺壓的消息後，羅浩全震怒異常，直接跑到郡守府質問方振宇為什麽這麽做?方振宇卻十分淡定，他說已經跟這些士紳們商量好，只要百姓願意賣田，他們就會以高於市價的錢購買土地，並不會讓百姓們吃虧。
羅浩全卻堅決反對，他認為這是戕害百姓之舉，應該堅決停止這種行為。而且商人們的說法能行?到那時，老百姓就是魚肉，商人就是刀俎，價格還不是他們說了算?兩人爭吵不休，誰也說服不了誰。
誰知就在此時，有人來報，那些郡兵拒不執行郡守的命令，紛紛自行回營。聽到這個消息，羅浩全哼了一聲，徑直轉身離開，而方振宇則黑著臉站在原地。
就這樣，其他新法的法令在蜀郡順利開展之時，改稻為棉卻成了一紙空文，無人執行。直到某一日，方振宇忽然宣布要將大片區域的百姓遷移走，才再次在蜀郡掀起波瀾。
得到消息的羅浩全，第一時間就找到方振宇。結果方振宇就跟他說，有個常年在堤壩旁的老農，前些日子來郡守衙門前敲驚堂鼓，說是有要事要親自面見郡守大人。方振宇接見此人之後，從他口中得知闊江又要發大水，堤壩必然支撐不住的消息。
方振宇一開始並不相信，但是為了以防萬一，還是派人前去查探。
結果探查的人回返之後告知，因闊江十多年都沒有出過什麽問題，所以使得堤壩並無人維護，出現了多處裂縫。若是真照著這個老農所說，將要連下暴雨，恐怕堤壩將難以保護兩岸百姓。
而且現在再進行修繕，也絕對不是一天兩天能夠做到的。
得到這個結果，方振宇便當機立斷，立刻下令將兩岸的百姓全部遷移。
羅浩全當然不信方振宇的這套說辭，奈何方振宇態度堅決，並且也讓那個老農當場與羅浩全對峙，因此，羅浩全半信半疑之下，也就沒有阻止方振宇。畢竟，這可是人命關天之事。
誰知，結果竟然真像老農預測的那樣，在第二天巴蜀就開始連降暴雨。而隨後，暴雨竟然連續下了七天七夜。就在一個夜晚，
堤壩終於堅持不住，轟然倒塌。但是因方振宇提前做好了準備，使得幾乎無一名百姓死在洪澇之中。
就在百姓們感念郡守英明，甚至要給郡守立生詞之時，一則流言快速的在人群裡傳播......
書房內，周懷皺皺眉，道:“這個流言，說的應該就是方振宇挖掘堤壩之事吧。”
羅浩全點點頭，道:“攝政英明，當時這個流言在百姓中迅速傳播，根本遏製不住。微臣知道後，本來並不相信，因為微臣覺得，方郡守雖然想要大力推廣改稻為棉，應當不會做出如此喪盡天良之事。誰知，隨著流言越傳越廣，證據也越來越足。微臣不得不相信，這件事情，就是方郡守所為！”
“什麽證據?”
羅浩全拱手道:“大片土地被淹之後，那些士紳們似乎是準備好的，拿出了大批的銀兩開始收購土地。而且這些人趁著百姓缺衣少糧之時，刻意壓低了土地的價值。雖然方振宇準備了大量的救濟糧，但是奈何災民實在是太多，根本顧不過來。不得已之下，很多災民只能無奈的將土地賤賣。而在這個過程中，方振宇一直不聞不問。”
“若是光如此也就罷了，結果就在堤壩崩塌沒多久，那名老農就蹊蹺的死在了郡守府中。而方振宇派去探查之人竟然也直接失了蹤跡！種種跡象都表明，

這明顯就是方振宇殺人滅口之舉！”
挑了挑眉，周懷道:“這個失了蹤跡的人，不會就是那個捕頭吧。”
羅浩全點點頭，道:“正是此人！所以自那之後，微臣就一直暗中調查堤壩被毀一事。誰知，竟然也有奸人欲要行刺與我，幸好護衛忠誠，才沒讓那些歹人得逞。”
皺了皺眉，周懷道:“還真是膽大，竟然還敢刺殺朝廷命官。”
“自此之後，臣更加小心。但是方振宇行事太過周密，微臣實在是查不出什麽蛛絲馬跡。不過光從現有發生的事情，微臣就可以斷定，堤壩被毀，就是方振宇所為！”
“那麽，蜀郡暴動，又是怎麽回事?”
“這事實在是太過突然，無論是方振宇，還是微臣，都沒想到竟然會發生這等事情。”
原來，就在羅浩全調查方振宇之時，那些士紳們依然不斷地在低價收購百姓手中的土地， 雖然百姓們心中不舍，但是為了生活下去，也值得咬著牙接受。
百姓們拿到錢，就想去買糧食。誰知從外地運來的糧食，趁著災情價格連連上漲，變成了天價，使得百姓們苦不堪言，手上的錢財也在不斷地貶值。
若是如此也就罷了。這些商人還利用百姓們的愚昧無知，施展了各種騙局，最終導致大批農戶被騙的傾家蕩產，一無所有。
等郡守衙門得到消息，事情已經無可挽回，那些商人早就跑的不知所蹤。被騙百姓無奈之下，隻得來到郡守衙門討要說法。但是面對那麽多的受騙百姓，官府也是無奈，光救災就已經花了蜀郡的大半庫銀，現在官府實在是拿不出錢財來救助這些百姓。
見官府無所作為，百姓群情激奮之下，終於忍無可忍。不知是誰，率先打倒一名衙役，就要衝進郡守府，被門衛攔了下來。其他百姓一見，立馬就要奮勇上前。
就在這時，一隊郡兵趕了過來，迅速將這些人圍了起來。而這些郡兵，則是由方振宇的親信率領。
畢竟，經歷過上一次有些郡兵不聽從命令之事，方振宇已經替換了不少的人。現在的這隊郡兵，算是可以稍稍聽從他的指揮。
就在雙方劍拔弩張之時，羅浩全走了出來，想盡自己的努力安撫這些百姓。可是百姓們被騙，一個個傾家蕩產，處境淒慘，所以他們現在是不見兔子不撒鷹，因此拒不散離。就在這時，郡兵得到方郡守的命令，開始直接抓人，人群一下子混亂不堪了起來。