沈夢見眾人意見達成一致，這才站出來說道:“八十名士兵已經足夠，不能再招了，十戶養一軍丁，這正好在本縣的承受范圍之內，待將來丁口增加，再議擴軍之事。
　　“至於錢糧分配，自然是要歸還給本縣鄉民，關於分配辦法，我正好有一個想法，要和大家商議。
　　“首先是要撥一部分出來安置外來流民，恩陽下屬各鄉村與縣城相距較遠，中間有大量荒山荒地空置，正好可以征集這些流民去開墾，抓緊時間把種子播下去，我們撥出來的這部分糧食正好可用來解決他們基本的飲食需求。
　　“而城鄉的百姓，現在正好是農閑時節，可以將他們征集起來，在恩陽河上搭建橋梁和開辟從恩陽通往各處鄉村的道路，尤其是玉山現在有近千人的農人，卻因為交通不便和縣城隔離，正好利用這個機會解決。恩陽河正值冬天水位低落，也正是搭建石橋的大好時機，不然等到夏秋之時，河水大漲，兩岸來往溝通不便，終究不好。
　　“他們付出勞力的同時，我們便按天結算他們的勞役費，一天二十文，這完全在我們的承受范圍內。如此一來，便可以一舉兩得，既將錢財分發給他們，又能用於恩陽本地的建設。他們得了錢財，必然會來買稻米，我們再按低於市價得鬥米十文售給他們，便也不算在敲詐。為了預防百姓因為米價低而哄搶，我們需要限制每戶每天僅能夠買米一鬥，如此，他們既得了糧食，又能余下一些錢財，我們也能節省糧食。
　　“我粗略估算了一下，我們縣衙內的糧食還不足以維持這麽大的需求量，所以還需要拿著錢財去巴州周邊和其他縣裡采購。關於采購糧食的問題，我們可以隨後再議。”
　　沈夢連歇了幾口氣，才把這番長篇大論說完，其實他昨晚思考得要更加深入，為了照顧眾人的理解能力，這才簡化了一下，畢竟他是拿著後世人的經驗，來同這個時代的人交流。
　　即便如此，仍是聽得眾人瞠目結舌，一片嘩然。
　　“你這腦袋裡都是裝得什麽東西?這些稀奇古怪的觀念你是從哪裡學來的?”大牛震驚得仍是合不上嘴，他替眾人說出了他們心中的困惑。
　　“雖然聽不大明白，但老大你的這個道理絕對正確。”虎子補了一句。
　　林牧也是忍不住讚歎:“老大高明，叫林牧萬分佩服！”
　　眾人這一番吹捧，沈夢還真有點把自己當成經濟專家，不過他還是有基本的道德良知，知道他的這些觀點都是剽竊來的，並沒有自己的原創，只不過這個時代的人還不懂得這些罷了。
　　但要具體實施下來，但靠他們這幾個人是遠遠不夠的，單就去外地采購糧食這一點來說，沒得到李刺史的允可，即便能暗地裡買來一些散糧，也得在價格上蒙受巨大損失。
　　這就需要盧知縣的幫助了。
　　沈夢也不回避，當著眾人便問向盧之遙:“你父親考慮清楚了嗎?我剛才說到的那些，都還需要他的幫忙。”
　　盧之遙從盧府回來後，並沒有來和沈夢談起昨夜回府後的情況，沈夢便心中知道，盧知縣定是不肯答應和自己合作。憑著自己對盧之遙的了解，如果是好的消息，他定然會第一時間來告訴自己，只有是不好的結果，他才會猶豫著沒來匯報。
　　實際的情況比沈夢猜想的還要糟糕。昨夜盧之遙回府後，才一提到沈夢，盧知縣便是破口大罵:“卑鄙小人，忘恩負義，行事魯莽……”用盡了惡毒的詞語，盧之遙也就不敢再提合作的事情了。
　　但此時，面對沈夢的詢問，盧之遙還是硬著頭皮應允:“沈兄放心，你現在做的是造福於恩陽父老鄉親的事情，不管父親是否考慮清楚，他身為恩陽縣令，都應當義不容辭。”
　　然後，他像是要表明決心，又加了一句:“我也一定要讓他鼎力相助。”
　　有了盧之遙這句話，沈夢才徹底放下心來，囑托道:“那你回去以後，就把我們處置這些錢糧的方式告訴他，你再轉告他，無論他是否願意出面協助，我們都會按照之前的方式去做。”
　　盧之遙離開之後，沈夢帶著大家都忙碌了起來。
　　盧之遙不在，沈夢只有親自操筆，草擬告示，兩份告示，一份告知恩陽城內外鄉民，一份告知縣外入境的流民，每份告示又抄了二十張。沈夢本就不習慣用毛筆書寫，字數又多，直寫得雙手酸軟、張口罵娘， 可抬頭一看，大牛等人正瞪著銅鈴大的眼睛盯著他，這一個個都是文盲，他誰也指望不上，只有埋著頭繼續抄。
　　告示擬完，再蓋上縣衙大印(這玩意一直在沈夢手中，他壓根就沒打算交給盧知縣)，便讓虎子拿著去城內外張貼，並負責四處宣傳。
　　跳蚤帶著他的兩個夥食兵在倉庫裡面忙碌，他要把裡面的所有物質提前做好記錄，從明天起，裡面所有錢糧的出入都歸他負責。跳蚤是個勤學求上進的好學生，自從負責了軍隊的後勤、度支以來，從沒出過什麽差池，還無師自通地學會了記帳，雖然他那帳簿沈夢也見過，鬼畫桃符一般，這一個烏龜那裡一隻猴子的，完全看不懂，但從沒出過差池啊，說明跳蚤自己能看得懂。
　　恩陽縣登記在冊的戶數便是八百一十三戶，按每戶四口人算，便是三千多人，實際肯定不止這個數，這還不包括玉山近一千人。現在又正值貧寒時期，前來應征勞役的人數必不在少數。
　　人數既眾，如何調配這些勞力又是一件絞盡腦汁的大工程，光憑腦袋空想是不行的了，又不能去官署那邊向盧知縣求助，沈夢便差人去城裡尋來那些有經驗的工匠，帶上他們去實地考察、規劃……
　　…………
　　第二天一大早，城西門外。
　　沈夢站在城牆下正前方，目瞪口呆。他身前五步往後，密密麻麻、熙熙攘攘都是人，太多了……他雖然對前來應征勞役的人數有一個大概的估計，但實際的人數遠遠超過了他的估計，超出的這麽多人，該如何安置?