原本參加完第一支燧發槍慶功宴後，李鴻飛就要返回蘇州城的，然而因為宋應星的到來，他再次停留了三天，直到第十日，才乘船返回蘇州。

　　“吳浩，這幾人蘇州城內，可有什麽事情發生?”李鴻飛回到衙門，第一件事便是了解最近蘇州的情況。

　　“回大人，蘇州城內一切正常，不過最近蘇州城來了不少文人士子，這些人在各大酒樓，說書的茶館，公然抨擊大人，說大人上任之初，便派兵強行霸佔了各大商行的產業，還利用衙門的威望，插手民間商務，官商勾結，與民爭利，這些言論雖然沒事麽實際依據，而且下官也組織了幾大官辦企業的東家，出面辟謠，老百姓大多都還是相信衙門的，但蘇州人流頗多，經濟也大多依靠外來商人，這些外來商人並不清楚真實情況，若長此以往，怕是會影響蘇州的經濟發展。”吳浩有些擔心。

　　“該來的，始終會來。既然那些讀書人，喜歡傳播謠言，那咱們就用事實說話，打輿論戰，本官還不怕這些讀書人！”李鴻飛冷冷說道。

　　“何為輿論戰?”吳浩不解。

　　“輿論既為民意，自古得民心者得天下，那些文人士子此舉，不過是想讓我們失去民心，可他們也不想想，整個大明數量最多的，並不是那些讀書人，而是最底層的老百姓，只要我們能得到大多數老百姓認同，區區幾個文人，任他們說得天花亂墜，也沒人會信他們。”李鴻飛冷笑道。

　　“可.......老百姓大多都目不識丁，如何讓他們明白朝廷的苦心?”吳浩不解。

　　“很簡單，利益，若是這些老百姓，能獲得實質的好處，根本不需要我們解釋什麽，他們自然會站在朝廷這邊。”李鴻飛說道。

　　吳浩一直很遵從商人逐利這一套，對於籠絡民心，反而不怎麽在意，說白了，就是利益至上，為了利益什麽都能做，結果反而忘了，民心所向，才是最大的利益。

　　如今經過李鴻飛的提點，他似乎明白了什麽:“大人的意思是，將那份改革措施，張貼出去?”

　　“沒錯，是時候進行改革了，否則聖旨的熱度消散，誰還記得我這蘇州王！”李鴻飛笑著說道:“記得，讓各地文官，耐心將改革的內容，解釋給下面老百姓聽，本官會派人下去抽查，若是哪個知縣，敢搪塞了事，輕則罷官，重則入獄！”

　　醞釀了許久的改革，怎麽可能只動一動蘇州商人便算了，地主階級，才是阻礙明朝發展的最大障礙。

　　以前李鴻飛不敢動地主，那是因為根基不穩，如今他已在蘇州站穩腳跟，又獲得了部分商人支持，手上有了資本，與地主對抗，只要不觸及農民的根本利益，相信整個蘇州，沒有人能抵擋得住李鴻飛。

　　次日，一份蘇州改革公文，被快馬加鞭，送達至蘇州各地縣衙。

　　“為鼓勵蘇州商人置業，即日起但凡在蘇州經商的合法商人，除正常商業稅外，其余一應苛捐雜稅，盡數免除。”一名文人，一邊看告示，一邊向身邊的人解釋道:“這其中的苛捐雜稅，還包括了過路費，也就是說，咱們蘇州的商人，從此在蘇州境內經商，不需要上繳過路費了！”

　　古代的過路費，簡直就是一個無底洞，正應了那句話:此山是我開，此樹是我栽，要想從此過，留下買路財。

　　一石大米，從老百姓手中收購時，成本或許只要二錢銀子，可經過各個縣衙收費口，這一石大米的成本，估計得漲到五錢銀子，

在算上運輸費用，等到最終銷售之時，怕是賣一兩銀子，商人們也賺不到一錢利潤。　　這還是在本省境內運輸，若是運送到外省，大規模運送的情況下，走水路需要的成本還在可控范圍，如果是走陸路，二錢銀子的糧食，跨越幾個省，最終賣個三兩銀子，也僅僅是保本而已。

　　這也是為何，沿江水路暢通的省份，即使遇到旱災，收成不好的情況下，也沒有多少人餓死，而內陸沒有河道的省份，一旦發生旱情，便會出現大規模饑荒的根本原因。

　　除非是各地官府組織救災，免除所有過路費，否則走陸路的運輸成本太高，即使運過去，老百姓也根本買不起糧食。

　　如今李鴻飛在蘇州境內實施免過路稅，等於是間接降低了商人的成本，一旦商人成本降低，物價自然也會降低，老百姓與商人，都能從中得到實惠。

　　至於朝廷，雖然沒了過路費這項收入，但商人們最終還是得繳商業稅，只要商業發達，百姓購買力增加，商稅自然增多，就算虧，也虧不了多少。

　　更何況李鴻飛隻說免除本地商人的過路費，沒說免掉外地商人的過路費，如此一來，不但賺了外來商人的錢財，還能讓本地商人，利用價格優勢，與外地商人進行商業競爭，等於是一種變相的地方保護政策。

　　而李鴻飛之所以弄這個地方保護政策，那也是不得已而為之，明朝對於商稅征收，有一個奇葩的規定，各地商人繳稅，都是在自家所居住的城市上繳。

　　也就是說外來的商人，他們在蘇州賺取的錢財，最終繳稅，卻是上繳給這些商人所居住的城市，跟蘇州可沒一毛錢關系，李鴻飛不打壓他們，打壓誰去?

　　“這告示那麽長，不可能只有這麽一點吧，後面還說了些什麽?”有老百姓搞清楚第一條規定後，繼續詢問下一條。

　　這些老百姓，大多都是普通農民，商稅這方面根本就不是他們所關心的，免除過路費，最多以後進城趕集，不再需要交錢而已，這些人有的一年也進不了幾次城，算不得什麽大實惠。

　　“第二個還是關於商業的，但凡給各大作坊工作的匠人以及長工，每日工作時間八小時，超過時間算加班，加班費是正常工資的雙倍，而且所有民間作坊的工人，每月最低月錢，不得低於一兩銀子，不得無故拖欠工人工資！”

　　這一條很直白，就算是沒讀過書的，聽完都懂了。

　　“什麽！一個月最少一兩銀子，這.......比給地主種地掙得還要多啊！”