在倉海君看來，司馬勝手中的饒邑是個雞肋，沒有多少油水可撈，他很是期待去邯鄲行騙重拾當年力壓平原君的雄風。

　　但在秦夢看來，饒邑的未來將會成為名符其實的饒安，她日後會蛻變成一只會下金蛋的母雞。麥黍稷都是旱生糧食產物，大水一漫當然顆粒無收，若是換做水稻，就不用太顧忌河水泛濫，而且那些沼澤之地還可以種莊稼，若是這樣，年景好的話，不需兩年饒安便可富庶起來。

　　秦夢在規劃饒安未來藍圖時，也已尋找好了執掌饒安的合適人選，這人便是茅焦。通過這幾日和他近距離的相處，秦夢發現茅焦不僅是一個仁心仁義的大儒，而且還是一位善於謀劃的才乾之士。

　　聽說秦夢要薦他做官，茅焦甚是感動，一生不得志，即將邁入不惑之年時，竟因為爭一隻鍋釜而遇上了貴人，這讓茅焦感激涕零，同時也有些羞愧難當。

　　秦夢將倉海君拉過來的一船竹簡帳冊悉數給了茅焦，叮囑他說道:“知你是仁義儒學之士，一生未得志，今日我將饒安交與你手上，盡管施展你的抱負和志向！這些竹簡乃是饒安的田畝和人口冊薄，若是齊王不下任命，你也能當饒邑八成的家！過些時候將有大批糧食及其農具運過來，更有吳越之地的墨者前來傳授種植水稻技術，來年開春種上水稻，等有了收獲百姓就不用挨餓了！”

　　茅焦看著滿船的簡牘感動的眼淚汪汪，自己轉眼就成了秦夢的家令，要掌管饒安一邑。

　　“多謝秦子，賜予老仆家令一職，士為知己者死，茅焦定當以死效忠！”茅焦說罷，便要躬身大禮去拜秦夢。

　　秦夢上前阻止了茅焦，說道:“夫子錯了，小子不是讓你做我一家的家令，而是要讓你做整個饒安的縣令！”

　　茅焦聽罷，甚是糊塗，這裡饒邑百分之八十的土地和人口都歸了秦夢，那麽家令和縣令還有什麽區別嗎?說白了秦夢其實就是一個封君。

　　秦夢悠悠說道:“夫子定是聽過孟子說過。民之為道也，有恆產者有恆心吧?”

　　茅焦不解其意，只是點點頭。秦夢接著說道;“孟子還說過，天時不如地利，地利不如人和！饒邑之地乃齊燕紛爭之地，饒邑的城牆修築再結實，都不如萬民一心抵禦亂賊來得結實。我的意思是將饒邑的地悉數分給百姓，這饒邑就成了每個人的饒邑而不是一個人的饒邑，一個人的饒邑難守，但萬人的饒邑是不是就容易守得住了?

　　有恆產者有恆心，百姓有了田便有了安身立命的恆產，他們就有了以死捍衛饒邑的恆心，亂賊再也休想在這片大地上為非作歹！饒邑也就真正能成為饒安了！另外安平君也已上疏齊王，饒邑之地三年不繳賦稅，不服勞役。不過維持你的縣令運轉也是需要錢糧稅賦的，我看就按三十稅一來收吧！”

　　秦夢也不懂稅賦是如何算的，但想著饒安剛定，百姓需要休養生息，便按了漢初二十稅一的薄稅輕徭政策，看著茅焦目瞪口呆的表情，還以為收高了，便又補充道:“若是高了就再低些，務必讓百姓得利！”

　　茅焦反應過來，苦笑道:“賦不是高了，而是太低！諸侯各國都將稅收到了十取三，十取四！百姓若是聽說三十稅一，恐怕饒邑之地上就無閑地可用了！我看十取一吧，修稅築城邑，養兵守城也是需要稅賦的！”

　　茅焦頓了頓，欲言又止，但還是問出了心中疑問:“秦子真才是仁心仁德之人啊！擁有一城之地而拱手讓人，

這真是聖人之心！茅焦真是難以置信，想問秦子，你所圖什麽呀?”　　秦夢淡然一笑道:“率土之濱莫非王土，王縱使是富有天下，地裡不出糧食有何用，饒邑之地本就是洪水泛濫之地，百姓之心不能安定於此，若不激勵百姓耕作，饒邑還是一座破落盜賊橫行之城。土地若成了人民自己的土地，那他們的乾勁就截然不一樣了！有兵賊再來，他們必以誓死之心捍衛家園安寧！匪賊不僅不用打，相反還會來投歸順！

　　老子也講過，將欲取之，必先與之。小子做這麽多也是有所圖的，等日後饒安富裕後，請茅夫子協助收購百姓富裕糧食，多余布匹，小子要做個商賈！”

　　茅焦驚異於秦夢小小年紀學識廣博， 老子孔子孟子讓他信手拈來，就可為國為政，眼光長遠，堪比聖賢，一時間將秦夢奉為天人，更是語無倫次說了很多感謝之言，他沒有等到明天去饒邑上任，而是帶著自家族人連夜就出發了，他想給百姓一個天大的驚喜，讓這些時日遭受苦難的百姓樂呵樂呵。

　　秦夢也很想待在饒安，親眼目睹饒安日新月異的發展，但是身不由己，前日子南真又來信了，白玉催促再不回去，魏王哪裡真就掩飾不住了！

　　秦夢算算日子，出來將近二十多日了。如今已是十二月中旬，再過些時日就到了年末，雖然這時代還沒有流行過春節大年的風俗，但諸侯祭天祭地祭祖宗卻是頂天的大事！大宗伯一職就是個祭司，一年一度的祭祀少了大宗伯，魏王還真沒法向國人交代。

　　子南真也轉達了繁陽田氏的抱怨，家裡那一幫老家夥，一天到晚吹胡子瞪眼，不滿秦夢的待客之道，說是千裡迢迢而來，主人家卻溜了，鄒衍表示從來沒有遭受過這等怠慢之禮，發誓一定要等秦夢回來，好生教訓這個孽徒一番。

　　更令秦夢哭笑不得的是，為了給自己打掩護，子南真老母一直裝病！誰知老夫人裝著裝著還真裝出病來了。

　　徐虞人用泥丸當金丹忽悠子南真母親每日節食，三個月下來，其母大變模樣，似乎又回到了十八一枝花的年紀，身材苗條，心口也不悶了，身輕如燕。可惜的是節食過了頭，老夫人竟得了厭食症，整日喝水度日，吃點東西就乾嘔，子南真頗為擔憂，希望秦夢快快回來，想個辦法保住老娘老命！