離開洛陽的三日後，先頭諸騎抵達滎陽，這座他們親手從徐榮手中奪取下來的城池如今沒有歸屬，作為前線重鎮受到陳留太守張邈的實際控制。

　張邈對燕北的感激自然不必多談，任誰都知道燕北並沒有染指這座城池乃至整片土地的想法，她只是作為一個來客，踏上回還遼東的路罷了。

　這相當於燕北送了半個河南尹給張邈，這難道還不算天大的恩義?

　燕北軍在滎陽受到最好的招待，張邈早在收到燕北回軍的消息時便派人從陳留郡趕過來近百頭豬，三百多口大釜飩著肉湯，忙裡忙外就為了給燕將軍的士卒備上一頓肉食。

　這可是了不得的飯食了，出征這一年多，別說是部下，就連燕北等將領都沒吃上幾頓肉食，用的最多還是些魚肉野味。

　燕北很滿意，他的士卒也很滿意。

　畢竟往常吃得都是軍糧，有韓馥支撐倒是能管飽，但畢竟遭受數次戰亂的冀州不比中原，百姓家破人亡背井離鄉的重建生活，哪裡能豢養出像樣的肉食。

　肚子裡沒大油，士卒變得精瘦也是沒有辦法的事。

　這也正是郭嘉所說的，就算公孫瓚不出兵也要讓士卒回遼東休養生息三個月的原因。遼東百姓雖然並不富庶，但窮一郡卻富燕北一個，他有能力讓麾下士卒至少兩天食上四兩肉。

　養兵，不就那麽回事，肉、糧、鹽都得伺候到了，然後士卒才有戰力與人爭鬥。

　一年多連女人都沒夠著的士卒們打起仗來自然凶悍，但時間長了也不好控制。這次作戰到這種時候基本上也就是極限了。

　“仲豫先生，那天你跟我說的那個，四患，是吧。裡面的患私，我想知道是這麽說。”飽食一頓，燕北領著荀悅與趙雲太史慈朝著滎陽城內閑逛，雖然幾人步行，身後卻有一隊騎兵持著長矛環刀護衛，燕北邊走邊說道:“我剛到遼東郡時，郡中窮苦，燕某又領著萬余輕兵，賦稅連兵糧都籌集不到，當時竟拖欠郡中官吏四萬石年俸，後來太守沮公與便建議效法先漢在西北涼州的屯田之法，設立田卒開墾荒地，一年開墾三千頃，解兵糧燃眉之急。”

　荀悅點頭，示意燕北繼續說下去，他對遼東的情況還並不了解，只能從燕北的隻言片語中試著看清遼東的情況。

　“但是現在遼東兵糧之急雖然已解，但郡中百姓依然窮困，就好似今日張孟卓為士卒準備的晚食，每人能食上六七兩肉……燕某在遼東若是想當然也不是問題。”燕北皺著眉頭說道:“但如果讓士卒自己回家就食，卻是用不起的。即便我給他們發的年俸足夠他們偶爾花上五十錢去購些肉食，可遼東除了我、烏桓國，就沒有太多人能夠養活豬羊，這是怎麽回事?”

　荀悅大概聽明白了，出言問道:“將軍，遼東郡開墾的荒田，是將軍的私田還是郡中官田;這些士卒，是遼東郡的郡兵還是將軍的私兵?”

　“這……我的田不就也是遼東郡的田，我的兵不就也是遼東郡的兵嗎?”燕北不懂這是什麽意思，隨後解釋道:“這也不全盡然，比方說蘇仆延麾下的幾百胡騎，就是烏桓國的屬兵。各部兵馬有遼東的田卒軍戶，也有之前的校尉營兵，這仗把營兵都打亂了，怕是要回遼東才知道。”

　能提出屯田之法的沮授在荀悅看來是國士大才，不過在他看來無論屯田之法還是遼東的兵製，都還處於很混亂的階段。即便燕北能與董卓的朝廷兵馬打出勝多敗少的戰績，可這卻是他麾下士卒整體戰力高昂，加之將帥統領有力，但兵製與朝廷比起來卻是有很大的弊端。

　就如同現在，各部軍卒制度早已混亂，別說燕北這個主將，就連趙雲都深以為然……他的常山鄉勇營、中山死士營的士卒如今都不知道去哪裡了，有些人被焦觸帶到青州，有些人則被分給曹操前些日子又還回來，還有些人便打亂了編制分在各營當中。

　找都找不回來。

　再說曹操還回來的那些兵，也是哪兒的人都有，陳留兵、東郡兵，甚至還有譙縣兵。何況這些軍卒的履歷在趙雲偶爾的問話中令人驚異，有的是早年跟著曹仁流轉於淮泗之間的徒附惡少年，有的是郡國兵，有的是農夫漁民……參差不齊，不可勝數。

　簡而言之，現今因為兵亂，天下兵馬都一個德行，軍製混亂。燕北部下的軍卒已經算不錯的了，至少軍械充足，沒有像各路諸侯那樣讓士卒拿起弓弩就結弓陣、提著矛戟就要衝鋒。

　“這自然是不同的，正向在下所說，私亂法。將軍行開荒之事以養兵本無可厚非，可若郡中大戶豪強亦招募流民開荒呢?”

　“有更多人開荒是好事啊，郡府的賦稅不就高了麽?”燕北的治政才華也就僅限於知道收稅了，“賦稅高了，百姓便也能積攢余錢，將來郡中就好了吧……其實我還就怕沒人開荒呢。”

　“並非如此，將軍開墾荒田的必要是麾下有萬眾輕卒。那些豪強豪戶開荒用什麽呢?用失去土地的民夫，他們成為豪強的私屬，為那些人兼並更多的土地。”荀悅在言語中對土地兼並似乎厭惡到了極點，說道:“豪強並田而富，是以錢購田，更富;百姓無錢不可活，是以賣田飲鴆止渴，而更窮。錢之有限而田種無限，再無財可活，一則為盜匪、二則入豪戶為佃……然豪強大氏並田千頃，傭奴過千，將軍一言不善，動輒即反，到那時悔之晚矣，又當如何?”

　“那……不讓他們開墾土地?”

　荀悅的話說得燕北心頭髮涼，現在遼東郡可沒什麽豪強，僅僅是有幾多大戶罷了。可現在的大族卻不少，比方說麹義的麴氏、甄堯的甄氏，還有他諸部將領的宗族，這在今後便是構成遼東豪強大族的根基了。

　如果真像荀悅所說，將來無法保證他們的利益，一旦覆水便再難收回。

　“禁開墾，則將軍有田而大戶無田，輕則聲譽受損為人詬病，重則盡失民心。”荀悅走得累了，眼看著快要走到城門口，燕北便連忙招呼眾人尋樹蔭下休息一會，騎卒鋪開草席二人坐下，荀悅這才接著說道:“何況就算禁了開墾，大戶依然有錢能夠從百姓手中買下土地，越聚越多……若是人人有田可耕，中平元年又豈會有百萬之眾投身叛亂?”

　這句話令燕北心中大驚。

　從今黃巾起義對他而言意味著那份卑微的瘋狂，可是如今?當他成為幽東三郡的實際掌權者，會希望同樣聲勢浩大的叛亂發生在自己控制的土地之上嗎?

　開玩笑！

　他恨不得人人都吃飽穿暖，每天除了在榻上生崽就是埋首田壟耕田，安安分分做三代順民！

　“仲豫先生還請教我，如何能遏製兼並。”燕北起身謙卑地躬身行禮，這才坐下對荀悅道:“如何能令百姓不饑不寒。”

　燕北說的是不饑不寒，而並非是吃飽穿暖……他以前也是百姓，甚至在過半人生中地位尚且不如百姓，他很知道百姓想要的究竟是什麽。但凡是人，便都有渴求，而這渴求除了少數人在特定條件下會成為野心，平時也僅僅只是想要更多、更好，一點點而已。

　如果百姓吃飽穿暖了，想要的便是更高的地位，更多的財產。可如果百姓僅僅是不饑不寒，他就希望自己能吃飽穿暖，或者是僅僅想要一頭耕牛而已。

　若是荀悅這種有政治理想的人還好說，他需要的並非滿足己身。可若是麹義那種沒有政治理想的人呢?他就是單純地想要更多。

　相較而言，荀悅就比麹義好滿足，而豪強又比荀悅好滿足，大戶又比豪強容易滿足，那吃飽穿暖的百姓就比大戶容易滿足，而吃不飽穿不暖的百姓，比所有人都容易滿足！

　燕北隱隱約約在腦海中抓住一點關鍵……人在天下階層中很難改變，但顯然還不夠難，燕北要讓這個過程更難一點。每個階層的人數顯然是固定的，過的好的人一定會比過不好的人多。

　燕北需要的這個期限是……三五十年，社會階層才能改變。

　至於為什麽是這個年限，燕北目光炯炯地看著荀悅。

　一代人死掉，社會階層自然就空了出來。

　只有這樣，天下才更加安定。

　當然了，現在燕北遠遠不到能夠提及天下的程度，他想要的也無非就是幽東三郡的長治久安罷了。

　“禁止買賣田產，專地非古、井田非今，田產改製刻不容緩。”荀悅在這時突然覺得遼東是個好地方了，中原固有的階層並不存在，只有一些能夠服從於燕北個人威信之下的軍功貴族，用來變法，恐怕是再合適不過的了，“而將軍的私田，也要成為郡府的官田，分給百姓……將軍，意下如何?”

　燕北頓了頓，興高采烈沉默下去陷入沉思。

　沒了私田，他拿什麽養兵?荀悅是在掘他的根基嗎?

　正逢此時，城外大營傳出一陣喧鬧，燕北借故對荀悅道:“仲豫先生，茲事重大，容燕某思慮幾日……不如我們先去看看張孟卓營中出了什麽事?”

　說罷，為了掩飾尷尬，燕北便率先朝大營的方向走去。