在衝突結束前，趙耀國就說過，這一仗能夠給華夏帶來五到十年的安寧，即扶桑在五到十年內不會成為華夏的麻煩。去年，在新右翼集團上台執政的時候，衝突剛好過去了五年。

　本質上，新左翼集團與新右翼集團沒有區別，都堅持走獨立自主的發展路線，努力謀求絕對自主權，即在政治上擺脫戰敗國的束縛，在軍事上不再唯花旗馬首是瞻，在經濟上成為獨立的存在。

　可以說，“獨立自決”是扶桑各個政黨在衝突之後唯一的共識。

　只是，在如何“獨立自決”的問題上，也就是實現“獨立自決”的方法上，新左翼與新右翼截然相反。

　新左翼堅持以經濟建設為主，暫時放棄在軍事上的野心，即首先在以高端製造業為核心的經濟領域打下堅實的基礎，然後再謀求政治與軍事的獨立。新右翼的立場恰好相反，即認為首先得在軍事上謀求獨立，只有在安全防務上有足夠的自主權，扶桑才能夠建立起獨樹一幟的經濟體系。

　這個分歧，不可避免的會對扶桑的外交政策產生影響。

　簡單的說，新左翼主張向華夏靠攏，即借助華夏的騰飛發展經濟，也就得暫時擱置跟華夏的矛盾。新右翼則恰好反了過來，主張繼續跟花旗結盟，以此為基礎發展軍事力量，成為西太平洋地區最為重要的存在。

　站在扶桑的立場上，說不上誰對，也說不上誰錯。

　雖然新左翼與新右翼都不肯承認，但是其主張的外交路線都說明了一點，即扶桑夾在兩個超級大國之間，必須依靠其中一個，以扶桑的國力，根本不可能成為兩個超級大國之外的第三極。

　從這個角度來看，新左翼與新右翼選擇的道路都充滿坎坷與挑戰。

　向華夏靠攏，即便不考慮扶桑國內的民意，也必然遭到花旗打壓，只是上萬花旗駐軍就足夠扶桑當局頭痛了。向花旗靠攏，扶桑的經濟建設必然會出大問題，別說騰飛，能否擺脫在衝突中戰敗的影響都是問題。

　可見，夾在華夏與花旗之間的扶桑，可以說是左右為難。

　對此，山口友雄有極為清楚的認識。

　在他執政的五年期間，扶桑在經濟上高度依賴華夏，在軍事上繼續依賴花旗，在政治與外交上則保持對等。簡單的說，就是利用與華夏的經貿往來推動經濟發展，同時通過靈活務實的外交跟兩個超級大國保持適當距離，爭取兩邊都不得罪，一切以扶桑的利益為準，而且爭取讓利益最大化。

　必須承認，山口友雄是一個很精明，也很務實的政治家。

　當然，在執政期間，山口友雄出台了很多對發展經濟有巨大幫助，能夠從根本上提高扶桑國力的政策。這裡面，最為重要的就是通過完善社會保障制度，甚至通過發放獎勵來鼓勵生育。

　在這五年裡面，扶桑的人口實現了正增長！

　要知道，早在本世紀初，扶桑的人口一直是負增長，即一直在減少，到衝突的前一年，扶桑人口減少了大約八十萬。

　這是個什麽概念?

　當時扶桑的人口總量也就一億出頭，如果以這個趨勢發展下去，大概五十年後，扶桑就將消亡！

　雖然這種理論上的結果根本不可能出現，但是隨人口減少，扶桑必然會在幾十年後淪落為三流國家。更重要的是，扶桑是典型的單一民族國家，不管是掌權的政治家，還是國內的民眾，都無法接受外來移民產生的衝擊，也就無法像花旗那樣，通過大量吸收外來移民保持本國人口的增長趨勢。

　連人都不夠，還稱得上大國?

　從根源上講，扶桑被華夏遠遠的甩在了身後，就是因為扶桑的人口太少了，與華夏不在同一個數量級上。

　雖然在一百多年前，扶桑率先實現了工業化，並且憑借工業化的力量，讓八千萬國民的生產力得到了最有效的利用，而當時的華夏空有四億人口，卻因為沒有實現工業化，無法把人口優勢發揮出來，但是在華夏實現了工業化後，在用工業把十四億人武裝起來的時候，那就不是扶桑能比擬的了。

　可以說，山口友雄早就清楚的認識到，扶桑要想實現“獨立自決”，人口是關鍵。

　如果扶桑的人口數量是三億、甚至達到了五億，那麽扶桑還是夾在兩個超級大國之間的二流國家嗎?

　當然，這需要時間。

　按照人口的自然發展規律，哪怕鼓勵生育的政策一直延續下去，而且得到了國民的積極響應，也至少需要五十年，甚至一百年，才能顯現出價值，也才能夠真正享受到人口增長的紅利。

　其實，也正是從這個角度出發，山口友雄才堅持跟華夏交好。

　道理很簡單，如果要在五十年之後才能實現真正的“獨立自決”，那麽用十年、甚至二十年來發展經濟，為今後的騰飛打下基礎，就很正常了。至於軍事建設，顯然不是需要首先考慮的事情。

　山口友雄是一個眼光很長遠的政治家，如果按照他的這條路線發展下去，其實要不了五十年，最快在二十年之後，扶桑就能成為西太平洋地區最為重要的國家之一，也必然會得到華夏的尊重。

　只可惜，並非所有政治家都有那麽長遠的目光。

　在外交上過於軟弱，或者說跟華夏過於親近，成為了山口友雄下台的關鍵原因之一。

　雖然在本質上，讓山口友雄離開首相府的主要原因是扶桑的經濟開始走下坡路，而導致這一切的，其實就是花旗通過《減稅法案》發動的針對全世界的經濟戰爭，但是在新右翼集團的鼓吹之下，絕大部分扶桑人認為，這並不是花旗的過錯，而是山口友雄推行的經濟外交政策出了問題。

　在新右翼政黨上台之後，扶桑的外交政策來了個一百八十度的大轉彎。

　就在去年，扶桑新首相跟花旗簽署了繼續采購F-22A的軍購合同，承諾在三年內直接購買一百二十架。同一年，扶桑下議院通過了“五年防衛預算法案”，以逐年遞增的方式增加二千五百億綠幣的防衛開支，用來采購三百架作戰飛機，三十艘艦艇，五百輛坦克，以及其他新式武器裝備。隨後，扶桑海上自衛隊就率先公布了“五年造艦計劃”，準備在五年之內建造二十艘大型水面戰艦與十艘潛艇，重新打造兩支護衛群，同時把潛艇部隊規模擴充百分之五十。到年底，空中自衛隊與陸上自衛隊各自公布了發展計劃，同樣以五年為期，力求恢復到衝突前的水準。

　要知道，在山口友雄執政的五年間，扶桑的防衛力量幾乎沒有發展。

　那麽，扶桑發展防衛力量的目的是什麽?

　雖然從實力來看，別說五年，就算再兩兩個五年，扶桑的軍事力量都無法對華夏構成嚴重威脅，甚至可以說，只要華夏保持現在的發展勢頭，扶桑永遠無法在軍事上獲得單獨挑戰華夏的實力，但是很明顯，扶桑發展軍備肯定不是為了跟華夏交好，還遠遠超過了方位本土的需求。

　當然，不管扶桑新右翼政府的目的是什麽，在軍事上都得依賴花旗。

　大約一周前，也就是局勢惡化的時候，扶桑海上自衛隊的兩支護衛群就已出港，一支進入扶桑海，另外一支在西太平洋。雖然扶桑當局宣稱，把兩支護衛群派出去是為了保護至關重要的戰略航線，特別是通往中東地區的“石油航線”，畢竟扶桑是僅次於華夏的第二大石油進口國，而且八成的進口石油來自中東地區，但是以扶桑海上自衛隊的實力，兩支護衛群顯然沒多大意義。說白了，如果華夏要對扶桑進行戰略封鎖，切斷扶桑的海上航線，那兩支護衛群什麽都做不了。如果扶桑當局真是為了保護戰略航線，那就更應該保持中立，至少要在表面上跟華夏交好。

　顯然，扶桑當局的正式意圖，其實是在用行動來獲取花旗的好感。

　說得簡單一點，就是通過出動護衛群來牽製華夏海軍，讓花旗相信扶桑會在必要的時候提供支援。

　必須承認，兩支護衛群確實起到了牽製作用，即華夏海軍留下了幾十艘戰艦。

　僅是如此，陳萬鈞還不會擔心什麽。 關鍵是，在過去的幾天裡，扶桑已經接受了兩個批次的F-22A戰鬥機，算上之前從花旗引進的，其F-22A機群規模已經達到八十架，此外還有大約一百二十架F-35A。也就是說，如果扶桑想搞點事情出來，這兩百架第四代隱身戰鬥機是一個巨大的麻煩。

　扶桑當局真的敢搞事情?

　陳萬鈞不敢肯定，沒有人能做出肯定判斷。

　為此，就不得不留一手。

　按照總參謀部製訂的戰爭計劃，準確說是預案，如果扶桑趁機發難，將由海軍承擔主要作戰任務。當然，也很簡單，就是出動留守本土的所有潛艇對扶桑進行戰略封鎖，切斷扶桑的所有對外航線。如果需要，空軍也將對扶桑進行戰略威脅，迫使扶桑當局在局勢惡化之前做出明智的選擇。如果局勢失去了控制，那麽唯一的選擇就是結束在中東的行動，至少得減少對波斯的支援，先集中力量解決身邊最為迫切的威脅。總參謀部也為此制定了好幾套戰爭方案，只是暫時沒有提交給陳萬鈞。

　當然，陳萬鈞也只能希望扶桑當局能保持清醒，不要做傻事。