天才壹秒記住『愛♂去÷小?說→網』，為您提供精彩小說閱讀。

　在團首長之間，自己該如何做出選擇?

　楊文斌回到辦公室，就一直在思考。

　按常理來講，自己作為政治處的職能股長，當然應該唯政委馬首是瞻。

　因為，政委是政工首長，自己在政治機關，只能聽政工首長的。

　在院校的時候，思想政治課上，曾經有過一道題，當軍政主官意見發生分歧的時候，應該聽誰的?

　當時的教員給出的答案是，當軍政首長的意貝相左時，一般來講，軍事工作方面的事情，尊重軍事主官的意見。政治工作方面的事情，以政治主官的意見為主。

　軍隊的雙首長製，體現了我軍的聽黨指揮的特色。

　可楊文斌認為，權力需要製約，特別是軍權，如果不受製約，很容易出現槍指揮黨的事情。

　歷朝歷代，對軍權如何製約，都有過深刻的教訓和成功的經驗。

　比如，北宋創立者趙匡胤，他就是憑借不受製約的軍權，利用率軍出征的機會，掌握了軍權，然後，才能陳橋兵變，黃袍加身，而實現改朝換代的。

　登基後，趙匡胤吸取了教訓，將追隨自己的將領們都賞賜了大量的金銀珠寶、美宅良田，前提是，要交出兵權。他時刻提防著手下的將領向他學習，給自己也來個黃袍加身。這就是著名的“杯酒釋兵權”的典故。【愛↑去△小↓說△網W wW.Ai Qu 】

　然後，他又制定了龐大的文官制度來製約武將，分散兵權。

　帶兵的不能調兵，調兵的不能帶兵。

　相互製約，相互監督。

　就是上戰場作戰，也只能按出征前定好的陣圖進行排兵布陣，沒有絲毫的自由，不能由將領按戰場實際調兵遣將。

　而戰場情勢的卻瞬息萬變。這種呆板的作戰樣式使將領不能臨場發揮，失去了主觀能動性。

　所以，宋軍未能戰勝遼兵，金兵，更別說蒙古兵，以致於最後亡於蒙古。

　到了明代，為了加強對軍權的製約，皇帝派了自己的親信太監，作為監軍，來製約軍事主將。

　監軍的權力很大，能夠對軍事主將做出的決定做出修改。

　如果監軍的決定是正確的，那是，沒有什麽可說的，能夠對作戰起到促進作用。如果監軍的決定是錯誤的，那麽，軍隊的作戰是毀滅性的。

　比如，在抵抗瓦剌的進攻過程中，明英宗，偏聽偏信太監王振的主意，禦駕親征。

　王振為了衣錦還鄉，回到自己的家鄉，讓別人看一看自己的威風，選擇了不恰當的行軍路線，結果，導致明軍大敗。

　因為聽信了王振的話，明英宗，在土木堡之戰中，被俘虜，在塞北的苦寒之地，度過了幾十年的時光，它的弟弟，也被於謙等人扶植為皇帝。

　在臥薪嘗膽，含屈受苦幾十年之後。終於，英宗，又回到了京城，回到了自己的故鄉，重新掌握了權力。可是，這也是幾十年之後的事情。

　是誰?應該為他幾十年的囚徒生活買單。楊文斌想，這裡面既有英宗自己的原因。也有太監制度的原因。

　記得幾年前，楊文斌在軍內雜志上，看到過一篇文章，上面寫的是，“論政治委員的最後拍板權”。

　依照當時作者的觀點，他說，軍隊的黨委書記，不同於的地方的黨委書記。

　他說，在地方的常委會中，常委，每人一票。書記，作為常委也隻享有普通的一票，對一件事情的最後決定權，還是要，少數服從多數，由多數常委的意見來決定。

　而在部隊中，由於政委，既是黨委書記，還是政治主官，而他，在黨委會的決策過程中，起著最後拍板權的作用。

　這是在長期的革命戰爭中形成的傳統，為了保證黨指揮槍的原則得到貫徹實施，也為了保證部隊的絕對集中統一。

　所以，作者認為，在部隊的常委會上，在充分聽取了其他常委的意見之後，政委，作為黨委書記，它的作用是舉足輕重的，具有最後的拍板權。

　楊文斌當時對這種說法，持懷疑態度。因為。從黨章中的組織原則來看，就是少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央，那麽，在軍隊的黨內，怎麽可能會出現，多數服從少數呢?

　可是，楊文斌，由於隻參加過，連隊黨支部的會議。而在黨支部的會議上，比如說，研究發展黨員，那麽書記的一票，也就是一票。

　而團以上機關的黨委會，楊文斌沒有參加過。

　他不知道，是不是在常委會上，部隊的常委會上，真的像雜志上說的那樣，政委，享有最後的拍板權。

　因為，從各種公開出版的，政工條例上面，沒有發現相關的闡述。

　所以從理論上說，軍政主官，他們，在地位上是平等的，雙主官，軍事首長和政工首長。但是在黨委會上，一個是書記，一個是副書記，有明確分工。

　楊文斌聽說，在地方，行政首長和黨委書記，雖然在行政級別上，是同一個級別，但是行政首長隻負責行政工作，經濟工作，大政方針政策，則需要召開黨委會，通過黨委常委會來決定，特別是組織人事的權力，在市委書記手裡，所以，市委書記的權力，相對大於市長的權利，是大得多的。

　想到這裡，楊文斌又想起了個笑話。說的是，某市的市長和市委書記的事。

　這個市的市長是女的，而市委書記是男的。

　有一次，在同一個酒桌上吃飯。市長和書記，都喝多了。

　男書記，在酒後說話就有些口無遮攔了，他在敬酒中提到，“人家說，書記都乾過市長，我也是這樣“。由於由於漢語的語言，太豐富了。酒桌就響起了一陣肆虐的笑聲。

　而女市長也非常的機智，非常的幽默，她在敬酒的時候，也說了一句，“聽說，書記都是市長生(升)的。 ”

　一般的書記，都先擔任過市長職務，然後再由市長職務，晉升為書記的。

　兩個人都利用漢語的雙關語，嘲笑了對方一把，算是互相打了個平手。

　想到這裡，楊文斌，呵呵地暗自笑了幾下。

　說一千，道一萬，他想，自己只是一個普通的團機關長股長，人微言輕，不是營長教導員似的中層幹部，是團長政委重點爭奪的支持對象。

　所以，自己只要把握一個原則，就是，“誰說的對，就按誰的執行。”

　就像牛政委囑咐自己的一樣，什麽事情，按照制度來，履行程序。

　履行了正規的程序，經過了正規的討論，出來的結果，特別是幹部任免方面出來的成果，那就是單位集體決策的結果，自己只是貫徹黨委的決定，罷了。

　手機用戶請瀏覽閱讀，更優質的閱讀體驗。