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《鐵骨是怎麽煉成的》第184章 重組,大刀闊斧的改革設想
“比如說,我們的陸軍,要大量的裝備先進的坦克,第三代的坦克,淘汰落後的第一代坦克。

 要加大陸軍航空兵的建設,增加比重,提高武器裝備的質量。

 我們的體制編制,要摒棄過去的大陸軍理論,提高海軍、空軍、火箭兵的地位。

 要繼續優化體制編制調整。走精乾、合成、小型、高效的道路。

 從軍委、總部,到軍區、集團軍、師、旅、團,要徹底打破重組,要進行壯士斷腕般的手術。

 該砍的,堅決砍掉,該加強的,果斷加強。

 海軍,要大力發展航母。沒有航母,怎麽維護東海的利益?怎麽維護南海的利益?怎麽成為全球的強國?怎麽向海外投送戰略力量?

 難道還要重受被人勒令停船檢查而束手無策的恥辱?

 所以,我們至少要有,三至五個航母編隊。

 還要加強戰略核潛艇力量,增強核反擊能力。

 要有一周之內將我們的力量有效投送到全球的能力。

 要加強海軍陸戰隊的建設。

 要加強海軍航空力量的建設。

 空軍,同樣,要加強戰略轟炸力量的建設,要加強空中投送力量的建設,要加強力量建設。

 要加強空軍,持續投送能力的建設。要保證空軍能夠把我們的戰略力量,迅速投送到全球需要的各個角落。

 同時,還要加強天軍的建設,我們目前的全球定位系統,還依賴於M國,一旦戰爭爆發,必然受製於人。

 我們要建立自己的北鬥導航系統,要及時、盡快形成作戰能力,形成運用能力,形成威懾能力。

 要加強反衛星武器的研發,像M國的星球大戰計劃一樣,要加強我們的航空建設、航天建設,要在宇宙中有我們的立足之地,要建設外層空間站,要登陸月球,登陸火星,在世界的宇宙開發中要走在前列。

 同時,我們要摒棄合同作戰的思想,要發展聯合作戰的思想。

 過去陸軍一家獨大的時代,已經一去不複返了。

 要理順指揮體制,研究一體化聯合訓練、聯合作戰。

 目前,M軍已經達到了‘發現即摧毀’的程度,我們要向軍事先進國家學習。

 比如說,在未來可能的戰爭中,我們現在的陸軍偵察兵,發現了前方有敵情,無法直接召喚空軍、二炮力量進行摧毀。

 要先向連隊報告,再向營裡報告,向團裡報告,團裡只能依靠自己的裝備,主要是陸軍力量獨立進行作戰。

 如果面對敵人的強大火力,我們單憑一己之力,可能會無能為力。

 M軍是什麽狀況啊?

 M軍的陸軍偵察兵,發現了一個的敵情目標之後,他能迅速將目標偵察的情況反饋到給陸海空三軍共享。

 一個陸軍戰術單元即可召喚海軍、空軍、導彈、飛機、大炮、陸航的力量,對目標進行打擊。

 而我們,如果要召喚海軍、空軍打擊的話,要有偵察兵報告到團,再到師,再到軍,到軍區,等軍區協調完軍區空軍、海軍,海軍、空軍在將作戰命令下達到海軍的艦艇支隊、具體的作戰飛機,一個流程下來,準備實施的時候,多少個小時過去了,也許的敵人早就完成任務撤退了。”

 “那麽,把你的想法可以再具體點,系統點說一說!”孫副部長也鼓勵道。

 “再具體點,就是進行軍隊指揮體制和力量建設改革:

 一是應該強化指揮管理職能。可以設立軍委常委,吸納各軍兵種、大單位軍政主官為軍委委員。吸收紀委書記為軍委常委,強化紀委的監督管理功能。

 充實軍委機關設置,將一些諸如戰略規劃、決策谘詢、審計監督等職能由軍委直接管理,實現軍委決策和管理向戰略層次集中。

 二是應該合並重疊機構院校。合並機關部門。要改變司、政、聯、裝四大部體制,將軍區以下的裝備部門和後勤部門合並為保障部,以理順指揮關系,提高建設效能。

 合並職能機構。應將司政後裝機關中職能相近的部門進行合並,強化管理職能,減少交叉冗余,提高建設和指揮效益。

 合並各級院校。將職能相通或相近的綜合性院校,按照軍政合一、指技合一的思路進行合並。

 合並非現役人員。應將聘用人員、文職人員、職工等多種身份人員合並,並從法規上予以明確,享受國家事業單位人員工作和生活待遇。

 三是應該精簡軍隊非戰鬥員額。精簡機關保障機構。壓縮各級機關自我服務管理的機構,使各級機關整體瘦身。

 精簡非戰鬥機構。壓減各級院校、醫院、倉儲和文藝團體,提高直接作戰力量比重。

 精簡傳統力量和老舊裝備部隊。對陸軍摩托化步兵、裝甲兵、炮兵、高炮部隊等傳統力量和老舊裝備部隊數量,適當壓減或改建。

 精簡軍官數量。縮減軍官整體數量,優化官兵比例結構。

 精簡非戰鬥人員。大大壓減各級部隊中的非戰鬥人員,如機關公勤人員、研究人員等。

 四是應該轉改文職或移交地方。

 官改兵。將一些原由專業技術幹部擔任的保障性崗位,如技師、裝備操作員等,改由士官擔任。

 現改非。可將涉密程度不高的醫療、文體、新聞、編研等機構全部編為文職人員,將非作戰性質的院校、科研等機構部分編制文職人員,增加教學、工程、科研、衛生等專業崗位文職人員比例。

 軍改民。將一些軍地通用的專業崗位,如藝術、醫療類的院校、部分醫院,撤銷或由地方管理。

 五是應該新建作戰機構與力量。

 組建陸軍領導機構。成立陸軍部,與海、空、二炮、武警等軍兵種部隊並列,負責陸軍發展規劃、教育訓練、部隊管理、裝備發展、專用保障等。

 組建職能型領導機構。新建一些新型作戰力量、特種作戰力量的指揮機構,如航天、網絡、特種作戰,從原來的職能機構剝離出來,單獨設立職能型領導機構。設立網絡戰局(司令部)、空天作戰局(司令部)。

 組建新型作戰力量。 在全軍范圍內組建網絡作戰、空天作戰和“三戰”部隊。在戰區層面或軍種層面組建數字化部隊。

 在集團軍層面組建陸航、特種作戰和電子對抗部隊,提高新型作戰力量比例。

 六是應該調整職能與保障渠道。

 精簡戰區數量,調整戰區職能。戰區主要負責作戰指揮,圍繞作戰任務集中精力研究指揮打仗。

 調整幹部來源渠道,強化指揮技能。

 一個是各軍兵種的初級指揮院校,要培養生長幹部,特別是要加大戰術理論和作戰指揮理論的學習力度,提高指揮幹部的指揮技能。

 另一個是要加大從普通士兵中提乾的數量,特別是邊防部隊,要放寬幹部服役年限,相對穩定地保留一批適應高原、熟悉邊防、熱愛崗位的幹部隊伍。

 調整保障模式。按照大聯勤的理念,打破軍種界限,統籌全軍保障力量,重新調整設置保障點位,提高保障效益。”
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