比起與阿舅軍的戰事，天鳳軍治下根據地的民政情況自然要複雜得多，整整一個下午的時間也才大致把各地的情況理順，以這個時代的人根本無法理解的方式，把總的家底給計算了出來。

　根據黃娜暗中收集和歸納的統計數據顯示，如今天鳳軍治下的四郡三十八縣內，登記民戶數為三萬九千余戶，總的在冊人口為五十八萬七千，還是按照隋朝的貌閱制度分為黃、小、中、丁，貌閱制度規定了三歲以下的男孩和女孩都叫做黃，四歲到十歲的叫做小，十一到十七叫中，十八到六十叫丁，六十以上叫老。

　而天鳳軍治下，目前的人口構成比例可以說非常的健康，其中黃和小以及中和丁佔比都了超過四成，而老和殘的比例僅有一成多，按照後世的說法是妥妥的年輕化社會。

　此外，經過一年多的核對魚鱗黃冊與清理土地，目前在托管的四郡裡共計清點出了近四十萬頃的無主公田，其中約有十八萬傾是有人耕作的熟地，其余要麽被侵佔、要麽被拋荒、要麽鹽鹼化，在此基礎上，還有接近三十五萬傾經過核實的私田，大部分都掌握在郡中各小、中地主的手裡，手中持有百頃規模以上土地的地主不足五十人，而整個四郡之中佔地最多的大地主到也不是別人，正是曲阜的孔家，孔家名下合計佔有私田計有兩萬八千多頃。

　此外，在稅收方面來說，由於天鳳軍這邊在當初佔領四郡的時候並沒有大規模破壞當地的商業環境，還提出了重工興商的口號給商戶平權和減免稅賦，並且通過華夏商行引入競爭，所以過去一年四郡的各項收入比起隋朝控制時期，不論是同比還是環比都有大幅度的增長，雖然去年的上半年直至今年的年初，因為對天鳳軍政權的不確定性，引發了大規模的商賈逃亡潮和商業蕭條，但隨著根據地的局勢漸漸穩定，還是有不少商人選擇返回和開門做生意，而且加上這年來天鳳軍也算是使出了渾身解數招攬各地的平民、難民和賤民，就眼下而言商業氛圍十分的平穩，市場反應可以說是十分趨好，一片欣欣向榮。

　單是今年的夏稅，四郡的總收支就超過了兩百余萬貫，即便天鳳軍作為實際控制的中央機構，僅僅總稅賦收入中抽取三成，所得也達到了六十余萬貫之巨，加上運營華夏商行的大宗商業收入，重的收入已經超過百萬貫之多。

　由於黃娜把天鳳軍的家底計算得巨細無差，但是報出一連串的數字，就把與會的人員聽得直接是“懵逼樹上懵逼果，懵逼樹下你和我”，以至於聽到最後黃娜又以報數字的行事提出明年的民政和經濟發展增長要求以及政策規劃、法規制定等等議題時，大家只能以熱烈的掌聲歡呼通過。

　結果，待得將內政這一塊理順，半天的功夫也過去了，依舊還是稍事休息之後，便在帳中點燃燈火，

舅侄倆繼續領著大夥就“我軍在面對新形勢的情況下，將如何制定新的遠景戰略規劃”展開討論。

　而這時，黃娜也叫人把會議中心用布幔蓋了整整一天的圓台解開，露出了裡面的立體軍事沙盤。

　黃娜讓人製作的沙盤采用了由她親自從手機地圖上臨摹下來的精確地圖，以泰山為地理位置中心左右拓地進四千裡，把東邊的整個遼東半島和西邊的洛陽、長安，南邊的江都、江南和遠在的貝加爾湖和東突厥王庭牙帳所在都涵蓋了進去。

　而且，沙盤還采用了立體等高線展示以泰山為中心把從東到西的平原、丘陵、山區、高原、草原等等地理特征都清晰的展示了出來，直看得眾人懵逼得五體投地，無話可說。

　而黃娜也不玩虛的，將天鳳軍近期收集和整理得到的信息系統的與眾人解說之後，提出了一個名為“秋季攻勢”的軍事行動計劃，提出就在今年冬天天鳳軍出兵攻佔整個京津冀地圖，並攻佔整個山東和華北平原全境。

　並且還把受邀以特邀嘉賓出席會議，一直在邊上聽得目瞪口呆的袁守城推了出來，稱據他的推算，因為去歲冬季是少見的極寒天氣，因此今年冬天山東地區極有可能會出現暖冬現象，這將會大大的便於天鳳軍展開“秋季攻勢”乃至“冬季攻勢”。

　按照黃娜公布的“秋季攻勢”計劃，她準備將山東分為四大戰區:東北方向以涿郡為重要戰略支點，以山海關為核心戰略目標;西北方向以滎陽為核心戰略目標，務必打通與瓦崗軍直面的地理通道;東南方向以江都為核心戰略目標，快速突進席卷江南膏腴之地;西南則以襄陽城為終極戰略要地，所謂“得襄陽既得半壁天下”，作為兵家必爭之地的襄陽，一旦拿下不管居於南北，皆可劃江而治，使自身立於不敗之地。

　此外， 有鑒於李淵在三路齊攻長安不克，退回晉陽之後，便在太原建了大將軍府。李淵所設的大將軍府，說白了就是一個古代兵部的雛形機構，李淵自號為大將軍，以裴寂為長史(幕僚參謀)，劉文靜為司馬(組織官員)，唐儉及前長安尉溫大雅為記室(低級參謀)，武士獲為鎧曹(裝備製造)，又設戶曹(後勤統籌)、司功參軍(軍事法庭)、府掾(低級文員)、左右統軍(兵員訓練)等官職。

　並以李建成為隴西公(此時李建成二十八歲)、左領軍大都督，領左三統軍;李世民為敦煌公(李世民為十九歲)、右領軍大都督，領右三統軍;李元吉為姑臧公(李元吉為十四歲)，領中軍。

　因此黃娜決定也在高密開府建牙，設天鳳軍下屬的總參謀部、總後勤部、總政治部、總裝備部、軍事情報部和中央情報部，共計六個部委。

　天鳳軍的軍事六部，在設置上自然要比的大將軍府先進多了，首先四總部的設計照抄後世經典，職權分明、互為支持，有成熟的運作經驗不會跑偏。然後軍事情報部和中央情報部的設定則參照了燈塔國的fbi和cia，希望能夠建成一個內外分明，高效務實的體系。