與登州等地比較起來，京城的繁華不算是最為出色的，這是黃宗羲最大的感受。

　山東各地商貿交易的繁盛，商貿規則的盛行，以及投身其中人數之多，也是黃宗羲最大的感悟之一，他曾經擔心投身商貿的人數太多，可能影響到農耕，不過在山東各地、特別是村鎮去看過之後，這種擔憂不存在了，因為山東各地的人口數量多，而且投身商賈之人，並未徹底放棄農耕，譬如說在城鎮做事情之人，到了農忙的季節，基本都會回家去幫忙耕作，不耽誤糧食生產，當然要說商貿對於農耕沒有產生一絲一毫的影響，那也是不可能的。

　黃宗羲回到京城的第三天，就來到了紫禁城。

　已經是臘月，京城裡面格外的熱鬧，大街上到處都是人山人海，商鋪的生意特別的火爆，不到一年的時間，曾經遭受過創傷的京城，很快恢復了。

　進入文華殿的時候，黃宗羲的心情完全不一樣了，他對於皇上有了莫名的崇拜，要知道山東的繁華，完全依靠皇上，其他人只是執行皇上做出的決定而已。

　進入大殿，黃宗羲跪下了。

　“黃宗羲，起來說話吧，你的文書，我全部都看過了，寫的不錯，不過你沒有完全明白我的意思，我讓你到山東去，不是讓你謳歌地方上的繁華，也不是讓你感受百姓生活的富足和安逸，我讓你到山東去的目的，是讓你想想如何讓國家富強、民眾富裕這種情形長期的維系下去。”

　“當然，這個要求相對來說有些高了，你在文書之中也提及此事，可不是很透徹……”

　皇上的話語，讓黃宗羲頗為羞愧。

　“皇上，在下竭盡全力，怎奈學識有限，愧對皇上的期盼了……”

　笑聲傳來的時候，黃宗羲沒有抬頭。

　“黃宗羲，你也不用如此的謙虛，你的第二份文書，對於山東地方官府的情形進行了分析，認為山東各級的官府，依照制度辦事情，將民生事宜放在了首位，時刻關注百姓的利益，這樣的做法是很不錯的，你說山東各級官府的官員，是百姓真正的父母官。”

　“同時，你在文書之中也說到了，有些官員還是存在高高在上、忽視百姓利益之問題，而且你在德州還親身感受到了，你認為官吏以及士大夫不能夠有特權。”

　“你能夠提出來這樣的觀點和認識，

很不錯，足夠大膽。”

　黃宗羲抬頭，看了看禦輦之上的皇上，雖然看的不是很清楚。

　“皇上，這都是在下胡亂的分析，山東各地的情形，對在下的觸動很大，以前在下都是一葉障目，雖然提出了一些見解，可沒有發揮什麽作用，有些見解的確不合適……”

　曾永忠、廖文儒、史可法與洪承疇等內閣大臣，全部都在大殿，他們聽得很仔細，看向黃宗羲的眼神也不一樣，黃宗羲的三份文書他們都看過了，他們認為寫的很好。

　“黃宗羲，該說的話，你在奏折之中全部都說過了，接下來就聽我說說，如果我說的有不合適的地方，你可以反駁，先生、文儒、憲之，洪大人，你們都可以反駁。”

　所有人都豎起了耳朵。

　“治大國如烹小鮮，前朝的時候，造反的百姓很多，這是為什麽，你們都清楚，百姓是活不下去了才選擇鋌而走險，若是能夠吃飽飯，誰願意造反。”

　“先生，內閣仔細分析了前朝的諸多法律制度，應該說沒有太大的問題，可為什麽落得亡國的下場，說到底，就是執行這些制度之人，出現了問題。”

　“前朝的內閣首輔張居正，早就說過此事，天下之事，不難於立法，而難於法之必行，前朝的法律是完備的，其中有些不合適的地方，想要修改也不是什麽難事，張居正大人感慨的就是法之必行。”

　“法之必行，絕非嘴上說說那麽簡單，這裡面牽涉到方方面面，想要真正的做到，就必須有一套切實可行的監督機制。”

　“這就關系倒都察院了。”

　“前朝推行的風聞奏報，以及給事中的制度，或許是為了落實法之必行吧，不過我覺得，看看其效果，適得其反。”

　“朝廷廢止了風聞奏報，也廢除了給事中的官位設置。”

　“都察院究竟應該做些什麽事情，我一直都在思考，前些時間，總算是羅列了一些東西，內閣已經商議過，做了一些補充。”

　“依我來看，內閣負責政務推行，將朝廷的各項決策完全的推行下去，讓下面實施，都察院負責的事宜，就是監督，若是地方上推行政策不力，或者有人貪縱枉法，那麽都察院就要徹查，當然，都察院不僅僅是查查官吏，還要提醒和督促，讓諸多的官吏好好的做事情，如果他們出現了偏差，要及時的提醒，要挽救他們。”

　“都察院還要監督朝中的官吏，甚至是內閣大臣，看看諸多的內閣大臣是不是在好好的做事情。”

　“更加重要的是，都察院還要負責對我進行提醒和監督，我可不是神仙，也吃五谷雜糧，不可能沒有任何的錯誤。 ”

　吳宗睿說到這裡的時候，大殿裡面異常的安靜。

　“當然，都察院的官吏，所做的都是得罪人的事情，必定引發各級官吏的嫉恨，可是既然是朝廷的官員，既然進入了都察院做事情，那麽內心想到的就是朝廷，就是國家，就是國家的富強，就是百姓的富足，如果都察院的官吏，做事情畏首畏尾，不願意得罪官吏，那他們得罪的就是天下的百姓。”

　吳宗睿斬釘截鐵的話語，讓曾永忠等人都有些動容了。

　“我看，有關都察院的職責，今日就明確下來，朝中以及地方都要設立都察院，稱謂不必變化，都察院不受製於地方官府，省府州縣的都察院，直接對上級負責，朝廷的都察院，直接對我負責，都察院不受內閣的節製，都察院與內閣相互監督，若是都察院的官吏有胡亂的作為，同樣要遭受到懲處。”

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　幻月

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