“故明君治國而晦，晦而行，行而止。”————————【申子·少輔】

　　未央宮，宣室殿。

　　皇帝手中拿著王允由王凌代呈的奏疏，有一下沒有一下的，輕輕敲打著掌心。

　　“臣允稽首上書……今關東饑荒，百姓多賣妻鬻子，法不能禁;涼、並之間，羌胡為亂，積年難平，此乃社稷深憂。願陛下專顧根本，節約民力，以弭平羌胡為首，以撫恤關東為是……臣允稽首再拜。”

　　心中默念完這段奏疏，皇帝對坐在下首的王斌、楊琦歎道:“他還是不明白自己輸在了哪裡。”

　　北軍中候王斌是最了解皇帝心意的人，關東群雄紛起，早就被皇帝視為叛逆。如今未有興兵討伐倒還罷了，哪裡有張開懷抱逐一封賞接納，對擁兵攻伐的行為既往不咎的道理?

　　倒是侍中楊琦眉頭一皺，尚不明白皇帝是什麽意思。他在皇帝身邊也不早了，雖然禮遇如常，有大事也會找他來問計商量，但他依然覺得自己在皇帝眼中並沒有達到推心置腹的地步，甚至還隱隱察覺出皇帝對他的提防。

　　只見皇帝把奏疏往案上一丟，道:“他所仰賴的世出三公、經學傳家的汝南袁氏，如今一個假借說客謀奪冀州，另一個擅居南陽，自立開府。這樣的人，哪裡有把朝廷放在眼裡?如何能像王允所言，忠心輔弼漢室?”

　　“陛下，當年董卓專權亂政，彼等為興漢室、清君側，不得不暫代軍權，串聯各方以抗朝廷。”弘農楊氏與汝南袁氏雖有地域之別，卻有姻親之好，此時不得不為袁本初兄弟說幾句話。“如若不是董卓顧忌關東之軍，朝廷恐怕就不只是封其為太師、相國那樣簡單了。”

　　皇帝卻不以為然，道:“如今王綱解紐，天下喪亂，各路州牧郡守擁兵自立，猶如古之諸侯，趁勢而起！當年袁氏即便是心存社稷，興起義兵，所謂情隨事遷，如今董卓已死，朝中安定，他們再擁眾割據，可就心懷叵測了。”

　　通過王允的奏疏，以及楊琦適才的回話，皇帝可以從中得知朝廷內部仍有很大一批人對關東諸侯，譬如袁紹、袁術等人抱有樂觀的態度，並將彼等起兵謀亂的行為視為勤王義兵。

　　這幾日朝中已隱隱有風聲，不僅不怪罪他們割裂州縣，互相攻伐，反而要對他們加官進爵，予以籠絡。

　　好像是只要朝廷這麽做了，他們就會俯首帖耳，對朝廷畢恭畢敬似得。

　　楊琦等人拘於眼界，不如洞悉這段歷史的皇帝知道的更清楚，如今漢室威風喪盡，中央對地方的掌控力一落千丈，諸侯迭起，天下大亂。袁紹等人無不想著逐鹿中原的霸業，誰還會在乎一個偏安關中的小朝廷?

　　皇帝認為有必要統一內部、尤其是自己人的思想，讓他們拋棄幻想，準備鬥爭。

　　朝廷眾人怎麽想，他管不著，只要身邊的親信與他的意見保持一致就行了。

　　於是當著一乾親信的面，皇帝鄭重其事的說起了這件事。

　　“如今世道更易，若要尋個譬喻，我以為正如平王東遷，諸侯雖仍奉周天子為主，但各自爭霸，目無朝廷。”皇帝說道:“要諸侯稱臣奉表，何其易也！如今我手握十萬之兵，只需兵出河洛，殺一儆百，再賜以余者官爵，天下諸侯誰敢不服?”

　　皇帝頓了頓，往在座眾人看去，見他們俱是一副嚴肅認真的模樣。皇帝接著說道:“可這麽做後，天下雖是臣服，州郡之內，卻仍是餓殍載道，民不聊生，與桓、靈二帝在時一般無二。

既如此，於國又有何益?”　　“陛下。”楊琦起身言道:“撫慰關東，本是權宜之計。待天下暫且安定，陛下布施德政，緩而行之，可成集細流而成江海，積小步而至千裡之效。”

　　楊琦所提的法子在皇帝眼中，不過是做個泥瓦匠，只知道對四處漏風，一場豪雨就能衝垮的屋子塗塗抹抹、粉飾縫補。根本沒想過這棟房子早已到了非得拆換腐朽的棟梁，重建地基牆體的地步了。

　　皇帝知道這些人都是出自豪族，多半是棟梁上的蛀蟲，想要他們除害，倒還不如讓自己一腳將這破屋踹倒重修了好。

　　王斌倒是領會聖意，開口道:“君上，關東諸侯，譬如袁紹、袁術等輩，皆割裂一方，自相攻伐，毫無治土安民之心。當年起兵反董，皆為個人名利，頓足逡巡而不敢前。如此看來，所謂匡扶社稷而起義兵，倒不如說是有意擾亂天下而擁眾割據，這等人，斷不能以忠臣視之。 ”

　　底下的謁者仆射楊眾似乎有些不服氣，反駁道:“朝廷偏居關中，道路阻絕，信使不通。各地刺史、太守很難得知朝廷情況，譬如家裡一時沒有長君，余者皆惶惶不知所為。朝廷當下要做的就是恢復秩序，遣派使節赴關東，勒令地方不得擅動刀兵，有違者論處。關東諸侯，到底心向朝廷的多，心存異心的少，豈能一概視之。”

　　這些人裡面，哪怕是最了解皇帝心意的王斌都只是認為朝廷要佔據大義名分，對關東諸侯分而治之，看來一時間想讓這些人轉變思路還很困難。

　　正好眼下關中要修養生息，不宜興兵作戰，所以順著朝中大多數人的意見，對關東懷柔也不為不可。

　　等袁術淮南稱帝、袁紹攻滅公孫瓚等事情發生以後，就能用事實來說明皇帝的高瞻遠矚。

　　中國自古就存在上有所好下必甚焉的傳統，想要保全爵祿，就必須要迎合上位者的施政理念。

　　皇帝如今已經很露骨的做出了提醒，而且提防地方勢力做大，站在朝廷的立場上說也不算錯。底下的臣子們就算不願、不解，也得在今後緊隨著皇帝的決議。

　　知道自己今天這番話的基本意圖已經達到，皇帝最後強調道:“天下紛擾，不能再以常理常情視之，當初王司徒派使者張種出使關東，如今已有月余，可有州牧郡守奉表來朝?不過謁者仆射說的也是，關東諸人，當徐徐圖之，彼能順者，便予以爵祿，彼不順者，便興兵伐之。”

　　眾人無不是人精，皇帝言盡於此，要是還看不清形勢，那就不用多說了。