紫禁城，文華殿。

　朱翊鈞將手中的奏折放下，無奈的歎了一口氣，海瑞果然是海瑞，這才幾天，這彈劾的奏折就送上來了。伸手將奏折放到了一邊，朱翊鈞陷入了沉思。

　“看來公務員要提上日程了！”朱翊鈞想了想，對張和說道:“傳旨，明天廷議。”

　公務員不是小事情，推行下去是需要得到內閣認可的，畢竟牽扯到了文官集團。不過朱翊鈞認為推行的阻力不會太大，說起來還是對文官集團有利的。

　“奴婢明白！”

　廷議的旨意到了內閣，申時行就是一皺眉頭，他實在是對廷議提不起什麽興趣來。張四維走了之後，申時行坐上了內閣首輔的位置，可是申時行也感覺到了壓力。

　這壓力不光是來自朝廷和官員，同時也是來自皇帝的。

　對於該用怎樣的態度面對皇帝，申時行一直都沒想好，自己是該順從皇帝，還是該站在反對的立場上。到了現在，申時行已經看出來了，當今皇帝受到張居正的影響是深遠的。

　或者說，作為帝師，張居正是成功的，他將自己的很多想法灌輸給了皇帝。

　如果到現在都看不出來皇上要改製，要改革，他就不配做到今天這個位置了。養士銀的推行還不知道結果，但是申時行能夠感受到皇帝的決心。

　真的到了推行的時候，恐怕朝廷又是多事之秋了，自己這個內閣首輔，怕是不會落好啊！

　內閣裡面現在四位內閣大學士，申時行是首輔，余有丁是次輔。相比起余有丁，申時行更擔心的是陳炌。同為內閣大學士的潘晟，沒那麽大火氣，也沒那麽大權力欲望。

　不過陳炌不同，他既然能為了入閣和張四維搞到一起，那麽他為了巴結皇帝，怕是也沒什麽底線。

　余有丁雖然次輔，可是申時行有信心能夠壓住他。除了四位內閣大學士，六部尚書也不是鐵板一塊，很多時候他們也不會和自己保持步調一致啊！

　揉了揉自己發脹的腦袋，申時行歎了一口氣，這難道就是皇上想看到的局面?

　第二天上午，廷議如期舉行了。

　朱翊鈞掃過四位內閣大學士，在看了看六部尚書，開口說道:“朝廷有一頑疾，便是胥吏，對於胥吏的危害，朕就不贅述了，諸位愛卿心裡面也清楚。”

　“朝廷每隔幾年就需要整飭胥吏，可是每隔今年就複發，也不見成效。”

　“朕為此也憂心忡忡，要知道百姓接觸的不是朝廷的官員，不是在座的諸位，更不是朕，而是那些胥吏。胥吏腐朽嚴苛，受損的是朝廷，是朕。”

　“在百姓的眼裡，胥吏是朝廷的人，胥吏危害地方，百姓恨的是朝廷。”

　大臣們盯著朱翊鈞的話，臉上的表情都嚴肅了起來，胥吏問題一直都是朝廷的弊病。這個弊病的嚴重性他們也能認識得到，不過也有人不在意。

　文官連武將勳貴都看不上，更別提胥吏了，不過皇上這麽說了，他們也不好說什麽。

　在地方為官的大臣，吃過胥吏虧的也不是一個兩個，除非是像申時行這樣的，科舉考得好，然後入翰林，直接轉任六部侍郎，然後入閣。

　一輩子沒外放，一輩子沒在地方為官，他們的感觸就更不深了。

　“朕想改胥吏制度！”朱翊鈞聲音前所未有的嚴肅，目光掃過大臣們說道。

　雖然剛剛就想到了，可是現在聽到這句話，大臣們還是心中一沉。改革胥吏，他們的腦海中直接浮現了一個人，這個人就是王安石。

　王安石改革的名聲之大，文官沒有不知道的。

　做官的研究王安石，也不是什麽出奇的事情，尤其是王安石的那句“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”，實在是太有名了，大家都聽過。

　王安石變法裡面，有針對胥吏的改革，而且很詳細。

　王安石關於胥吏的改革，大概可以總結為三點，第一點就是胥吏的考核和選拔。王安石認為胥吏的考核選拔應該納入朝廷官員的考核之中，像官員一樣，每年都進行考核。

　第二點是關於胥吏的升遷，打通胥吏升遷為官員的通路，使得胥吏能夠有升遷的途徑，讓他們有理想，而不是讓他們看不到前途，只顧著撈錢。

　第三點，王安石認為朝廷官吏當熟悉地方事務，凡是做官，應該先從胥吏做起。

　朱翊鈞對於王安石改革胥吏的三點也很清楚，不過看了一遍之後，朱翊鈞就知道王安石做不到。不但王安石做不到，自己也做不到，這只能是理想。

　或許在很多年之後，自己能夠做到，在得到胥吏官員的支持之後，但是直接實施這種政策，那是絕對不行的。

　第一點還說的過去，官員和會同意，考核胥吏對他們的影響不大，反而還增加了手裡面的權利。為何吏部權力大，吏部尚書還被稱為天官，不就是因為他們手裡面捏著官員的考績。

　第二點官員就不會讚同，我們十年寒窗考過來的，當官有多不容易，你直接就提拔胥吏了，這讓我們情何以堪?讓那些擠在仕途大門外的士子情何以堪?

　在加上胥吏和士人的地位是不對等的，讓一群卑賤人物和我等同朝為官，那怎麽行?

　大宋的士人連狄青都瞧不起，都各種排擠，會看得起胥吏?根本不可能。在全國官吏都是士人的情況下，推行胥吏為官，怎麽可能推得動。

　至於第三點，那就更不行了，士人都是高大上的人群，讀的是聖賢書，怎麽能去做胥吏?

　讀書做官為的是什麽，為的是高官得坐，駿馬得騎，做胥吏，那怎麽可以?

　從這個角度看，王安石關於胥吏的改革，絕對會遭到所有士人集團的抵製。朱翊鈞研究過王安石關於胥吏的改革之後，心裡面明白按照王安石那樣改革是不行的。

　“朕準備建立公務員制度！”朱翊鈞見大臣們沒有說話的一起，直接開口說道。

　“所謂公務員，取自‘言行為公，執政為民，代天子安撫百姓’，公務員將納入朝廷的官員體系，入職公務員便為九品，受仕佐郎，朝廷給予俸祿。”

　“公務員朝廷考績，三年一轉，可升遷。”

　朱翊鈞的話一出，眾人的臉色就是一變，真的要學王安石?

　仕佐郎是文官的九品散階，三年一轉，可升遷，這就是說朝廷要把胥吏納入官員體系了。關鍵是可以升遷，這個就了不得了，胥吏可做官了啊！

　“陛下，臣以為不妥啊！”

　別人還沒說話，作為吏部尚書的王國光先開口了。

　“如果按照此法，朝廷每年的開支都將會大增，是會造成冗官的。雖然這幾年朝廷的財政有所好轉，可是行此法，朝廷怕是會入不敷出啊！”

　“胥吏為人奸猾，為胥吏已經禍亂地方了，升遷為官，為禍豈不更為猛烈?”

　內閣次輔余有丁也開口說道:“陛下，胥吏皆為不讀聖賢書之輩，心中不知忠君愛國，豈可為官?胥吏一旦為官，置苦讀士子於何地?陛下，不妥啊！”

　接下來又有幾個大臣開口了，態度都一樣，那就是反對。

　朱翊鈞歎了一口氣，果然如此，王安石當年強推這個政策了，結果失敗了。

　朱翊鈞雖然也想達到王安石的改革目的，可是朱翊鈞知道，這是不現實的，至少現在是不現實的。看了一眼在場的大臣，朱翊鈞陳炌面色有異。

　不用想也知道，這個老家夥估計是想讚成，他也沒什麽底線存在。

　不過朱翊鈞知道，即便是陳炌讚成，這件事情想推下去也不容易。正所謂縣官不如現管，讓一群胥吏在士人的手下管著，然後被提拔，那等於癡人說夢。

　除非讓士人自己去做胥吏，這也是王安石想出來的辦法，可是這種辦法更難推。

　“眾卿稍安勿躁！”朱翊鈞目光掃過眾人，笑著說道:“朕不是想將胥吏納為公務員，胥吏為人如何，朕豈能不知，就是因為胥吏不行，所以朕才想改胥吏。”

　大臣們面面相覷，一時間沒想明白朱翊鈞這話是什麽意思。

　“愛卿們可知道大明有多少秀才?這些秀才有作何營生?”朱翊鈞笑著說道:“朕覺得這些秀才放置於鄉野，是一種浪費啊！所以朕想招秀才為公務員。 ”

　“一來可以讓秀才有一個為官的途徑，不至於閑散在家。”

　“二來，也可讓秀才有一個營生，不至於因窮困而讀不起書。”

　“三來，秀才皆是讀過聖賢書的儒門弟子，比起胥吏自然更加忠君愛國，也知道愛惜百姓。”

　“四來，秀才為公務員，也可提前接觸百姓民生，對將來為官也是有益處的。”

　朱翊鈞的話一出，大臣們頓時默然，心裡面在琢磨著這件事情。讓秀才為胥吏，不對，是公務員，這個就不好辦了。如果說是胥吏，肯定沒人願意乾。

　可是公務員不一樣，那是有品階的，九品，賜散階仕佐郎，這吸引力就不一樣了。

　加上三年一轉，這吸引力就更大了，雖然會有很多秀才不屑一顧，可是對很多窮苦的秀才，那吸引力可不是一般的大啊！皇上這招狠啊！
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