“豈有此理！士徽謀朝篡位之心，簡直是昭然若揭！”長安的天子劉協直接就把士徽的奏折，還有所謂的‘萬民書’給摔了出去，咬緊牙根，惡狠狠地說道。

　什麽‘不加封難以安人心’，根本就是安他自己的心吧?！若非固有的潛規則使然，只怕士徽早就直接稱帝，光明正大造反了！封公，大漢多少年沒有異姓封公了?

　如今士徽佔據整個揚州和荊州，徐州也佔據了兩郡，甚至豫州的汝南郡都被他攻陷了三個縣城，說難聽點，大漢至少被佔去四成國土，劉協還不信他的野望就止步於這裡！

　“為什麽?”劉協憤慨的同時，又看向下首處的諸公，“我們有精銳十五萬，為何還會被士徽打得毫無還手之力?”

　指了指桌子上的奏折，隨即氣憤的將其推了下去，怒吼道:“幾乎都是被別人壓著打，唯一的戰績，就是偷襲了對方一個輜重點。然而後續，我們損失了多少士卒?荊州那邊更不必說，呂布不是自稱天下第一猛將嗎?怎麽也陣亡了?！

　更別說，好幾萬的兵力全軍覆沒不說，袁紹南下都沒辦法抵擋，居然把青州和徐州都給丟了出去！留下的兗州和豫州，十裡無人煙，到處都是餓殍！”

　“陛下！”在所有人不敢發話的時候，曹操最終還是站了出來，“如今還有近十萬部隊，留守在兗州和豫州。奪回青州和徐州，不難！真正難的，是如何保證這十萬戰兵和二十萬輔兵的軍糧用度！屬下昔日在兗州進行軍屯，本來已經有所成效……”

　“我知道你要說什麽……”劉協聞言，為難的看了看董承，然後只能頹然坐了回去。

　本來曹操在兗州展開軍屯，已經開了不少的荒地，大概十多萬屯田兵迅速進行生產。只是隨著曹操歸順，受董承的諫言，劉協最終取消了這十萬屯田兵的編制。至於已經開墾出來的田地，另外委派新的兗州刺史，招募百姓過來耕種。

　期間周瑜也曾勸說過，不過已經有了漢中這片耕地的劉協，更渴望的是提升自己的實力。同時曹操在兗州經營多時，這些屯田兵身上帶著太多他的痕跡，所以也不怪劉協會這樣處理，只是沒想到隨著蝗災出現，這樣做的劣勢直接就出現。

　百姓面對蝗災只能是茫然看著，而剛剛上任的官吏也缺乏對待這種天災的手段，最終混亂越來越嚴重，到後面已經不是他們能夠控制。蝗災進一步擴大的結果，不僅兗州陷入混亂，連前線的士卒都因此受到影響。

　“南陽那邊大量收購蝗蟲，蝗蟲菜開始在南陽郡盛行……”曹操繼續上奏，“兗州隨著大量百姓抓捕蝗蟲出售，好歹是挽回了一些損失。只是相比之下，我們的損失依然很大。不得不說，敵軍趁著這個時候出兵，我方非常被動。

　退一萬步說，朝廷雖然整合了多方勢力，不過各部士卒來源駁雜，訓練程度不一，裝備也各不相同。本來需要兩到三年的時間進行磨合，奈何士徽根本不給我們那麽多的時間。

　只是臣真的奇怪，士徽部突然擴充到三十萬，就算有十萬是初平元年陸續招募而來，經過三四年的訓練，已經算是精銳也就罷了，為何剩下二十萬剛剛招募，卻有如此強大的戰鬥力?更讓臣好奇的是，他們哪裡來的那麽多精良的武器甲胄，還有優秀的馬匹?”

　誰都知道，北方產馬，大多都是速度快，耐力足的高頭大馬。而南方雖然也產馬，耐力不錯，而且也擅長走山地，不過本身只是矮馬。

　然而士徽手裡的，都是真正的大宛寶馬，這些主要是通過被俘虜的李典和樂進兩人傳遞回來的結果，至於派去南方的探子，不知道為什麽往往剛剛過去沒多久，就失去聯絡。

　士徽麾下的諜報系統就姑且不說，隻說這馬匹，到底是怎麽過去的?要知道大宛寶馬，就算是朝廷都沒有，用的西涼馬雖然也算大宛馬的近親，但到底是兩種不同的馬種。

　之前還有白鬃，黑鬃和黃鬃馬，這些馬匹顯然都不是南方馬，是以士徽的馬源來自哪裡，也成為了一個未解之謎。除此之外，還有士徽發掘人才的能力，薛仁貴姑且不說，宇文成都和木華黎可都是胡人，一個武力不亞於呂布，一個則有優秀的統兵之才。

　其他各種人才，都是沒聽說過的，據說在他麾下，還有一個赤面長髯的男子名曰關勝的，曾經一度被懷疑是關羽，後來證實不是，不過卻都來自河東關家，論輩分，關勝居然是關羽的侄孫，關鍵是關勝同樣有不俗的武力。

　可以說，圍繞著士徽，一直存在許許多多的迷，關鍵是執金沒有人能夠破解。

　“如果不能搞清楚這些問題的關鍵，屬下認為應該暫避鋒芒，努力發展財政，充裕國庫和糧草，於軍中盡量整合各部軍隊，同時將他們訓練得更加精銳！最後，屬下以為科舉制度還應該繼續保持，不過需要針對上一次的科考，進行一定的修改！”曹操進言。

　上次的科考完全是篩子，基本上只要搞定幾個主考官，就沒有不通過的。而且讓劉協無語的是，選出來的的確都是人才，只是他們基本上都來自世家，又或者與世家有關系。而他期待的寒門子弟，能出仕的幾乎沒有。

　“科舉的事情暫時延後，當務之急，還是如何富國強軍，大家都有說明建議?”劉協最終還是決定，先從軍政方面下手。

　一時間，大家終於找到了可以說話的機會，紛紛出面，暢所欲言。

　然而建議的結果，卻難免和士徽那邊有些關系，比如說重商，同時鼓勵百姓進行養殖業，養豬技術並不是秘密，他們也能大量豢養。再加上雞鴨作為補充，多少也能賺點錢。

　又比如，軍隊方面可以考慮建立一個軍校，來培養軍官， 同時學習士徽那樣，安排監軍進入軍中，進行監控。很有意思的是，大家都似乎默契的忽略吏治的整頓問題。

　就算是曹操，在面對這種事情上面，也不敢隨便出面諫言，對朝廷來說，這是個禁忌！

　與此同時，士徽可願意去管關中朝廷到底是怎麽面對他的奏折，反正已經自封為楚公，實際的便宜已經得到，管他朝廷最後給什麽回復，也沒辦法再改變這個事實。

　相對來說，他如今更在意的，是眼前這個謙卑的站在他面前，誠惶誠恐的女子。

　她是一個蠻族女子，來自南中祝融部的女子，名祝融夫人。這個部落每一代的族長都叫祝融，若是女族長，則叫祝融夫人。她這次到來，卻是代表南中蠻對士徽的臣服。

　南霽雲那邊，已經順利挺進南中地區，在短暫的交戰之後，擊殺了孟氏部落的年輕族長孟獲，打破了多個部落的聯軍，最終逼迫其他部族投降。

　最後便選定祝融部的族長，祝融夫人隨他回來，作為南中蠻代表，向士徽表忠。