“陛下有何事要與臣說?”趙基留下之後，跪坐在位置上，知道扶蘇應該是有重要的事情說了。

　　“這場戰爭過去之後，我軍要退兵了。”扶蘇有些無奈的說出了自己的想法，退兵的事情不能讓太多人知道，否則會嚴重影響士氣。

　　“是後勤補給跟不上了麽?”趙基也知道不可能拿這十幾萬兵統一全國，能擊退項藉的諸侯聯軍，對秦來說是一段絕佳的休養生息的機會。

　　“這是一個方面，關中糧倉已經被胡亥折騰的沒剩下多少東西了，如今朕雖即位，官吏之中迎風而動、搖擺不定之人頗多，馮相來信，有人在寫信給項藉等人，這是他們這些人在給自己找退路。

　　項藉軍事實力擺在那裡，這些牆頭草，不認為寡人可以以十幾萬兵卒，擊退項羽聯軍，已經有人寫信給項藉，被攔截住，朕不知道有多少人在泄露朕的行蹤，這也朕沒有同意騎兵襲擊項藉北方糧道的原因，項藉可能知道我軍行蹤了。”

　　扶蘇看著鹹陽方向，眼神一瞬間冰冷無比，立刻隱去，“如今整個大秦最危險的不是外部威懾，大清的心頭之患不在外邊，而是在朝廷，就在鹹陽章台宮內。”

　　趙基心頭一凜，他知道這是這位皇帝可能要來一波清洗了，如今大戰之際，有人私通敵軍，泄露軍機，這是乾賣國之事。

　　“擊退項藉聯軍，回去修整對我軍有利。”趙基讚同扶蘇回去整治國內的想法。

　　“哦?我大秦如今有漢中、關中、河南地，領土已經不及昭襄王時期，項藉聯軍卻擁有如今六國之地，我們修整，敵人也會修整，豈不是對我不利?”扶蘇聽了趙基的話倒是來了興趣，如果此時有兵四十萬，與項藉軍相當，扶蘇定要一舉平定這些諸侯的叛亂。

　　如此可能會使此時的百姓過得更苦，但是如此一來，將會有更多的時間整治全國，加以修養，要比日後各諸侯都恢復些實力，再進行一一剪除，要輕松地多。

　　“不錯，如今漢中、關中乃繁榮富庶之地，未曾受一絲戰火侵擾，河套地區如今也在逐漸成為大秦另外一個富庶之地，而崤山以東，自陳勝、吳廣叛逆以來，皆遭受戰亂，田地失耕，人丁削減，我們實力恢復要比個諸侯叛軍快多了。”

　　趙基說完又補充起來。

　　“再說了，當年六國之人都不能凝結一心對付秦國，如今這些諸侯，各種出身都有，有六國貴族，有田野之民，有輕狂俠士，六國貴族組成的諸侯，必然瞧不上這些出身低賤之人，矛盾早晚會使其內耗，不若肅清國內，全力提升國力，到時候，六國諸侯，必然再次以土崩瓦解之勢煙消雲散。”

　　趙基很清晰的分析出敵我優勢與劣勢，認為如今聯軍看似一心反秦，其實很多民眾出身的將領此時已經生出不若安享此時成果，何必再拚命去的想法了。

　　與做邢徒，做強盜一無所有不同，如今這些人有了牽掛，掌控了權力，自然開始滋生懈怠的情緒。

　　“軍師一眼而知此後之事，朕佩服，不錯，如今項藉立楚懷王，楚懷王與舊楚貴族擔心項藉廢楚王而自立，處處掣肘項藉，項藉作為諸侯聯軍的統帥，尚且內部矛盾重重，何況這些出身雜亂的各地諸侯呢。”

　　扶蘇又話題一轉，“軍師所說卻是如此，不過秦國已經不是那個萬眾一心的秦國了，自六國統一，先帝封賞功臣起，大秦已經變了。”

　　“陛下謂之何變?”趙基知道因為大秦皇位的交接動亂，

大秦國力嚴重損耗，但是為何還說到了始皇帝。　　“軍師也知道，自孝公用商鞅變法開始，秦新起一個階層，‘軍功新貴’，當時打仗是秦國民眾最歡欣鼓舞之事，民眾最喜歡聽到的就是打仗，為何?打仗就能掙爵位，有了爵位就有了田地，有了爵位就能向權力上層攀爬，就能拿更多的好處。”

　　“但是統一之後，這些‘軍功貴族’的得到了什麽?這些人還是沒有參與政治的權力，還是只能耕田打仗，再來一次‘軍功授爵’，秦人不會再如此拚命了。”

　　扶蘇自然是知道商鞅‘軍功授爵’背後的狠辣設定，九級以下是“民爵”，此後你再想升爵難於登天，但是它又有那麽一兩例吸引著你，讓你覺得自己有機會，還是奮不顧身投身“耕戰”體系中去，為統治者賺取巨大利益。

　　“耕戰”體制是一個對中下層民眾索取甚多，反饋給他們卻極其苛刻的，民眾看清這點之後，已經失去了先前的那些動力。

　　秦國的軍功爵制度， 根本不可能讓不同的階層實現動態流動，下層民眾依然還是下層民眾，上層統治者會那樣從容不迫，文質彬彬，那樣溫良恭讓這些人來參與國政?

　　這也是歷史上劉季進軍關中之後，與民眾“約法三章”，廢除秦法之後，民眾沒有怨恨咒罵，反而簞食壺漿補給劉季的軍隊，生怕劉季不能封為關中王的原因。

　　如今的商鞅變法已經被民眾拋棄了，包括歷史上曹操、諸葛亮、朱元璋等人內心崇尚法治，也不敢效仿商鞅無底線變法，而是披上儒家的外衣來進行法治。

　　“朕回鹹陽之後，要著手整改國家政策了，不然民眾之心不會站在朕這邊，談何統一?”扶蘇堅定的說完，趙基此時似乎理解為何在即位之時，扶蘇敢離開鹹陽，可知此時大秦可不是表面如此安穩，看來這位皇帝手腕很深，這是要肅清敵對勢力，重新整改秦國了。

　　“看來陛下心中已有良策。”趙基知道扶蘇此時透出這件事給自己，就是有了大致方案，看來回國之後，有的忙了，但是趙基也十分感動扶蘇能如此信任自己，將這件事吐露給自己說。

　　扶蘇信任自己，趙基可不敢自恃，可知若是不能找準自己的位置，威脅到皇權的話，站得越高，摔得越疼，大臣擁有權力對皇帝來說本身就是一種原罪。

　　“舊的東西已經不適應了，那麽就要變革，只有變革才能跟的上歷史的發展，朕有大致想法，還需打贏此戰才行，不然都是空談，朕與軍師說此事，是為了讓軍師不必再計劃此戰之後進攻之事。”

　　“臣明白。”