聽到扶蘇說要幫自己，韓信先是面色一喜，隨即又不禁露出慚愧之色，自己被皇帝驟然提升至高位，連兵都招不到，實在是無顏面對扶蘇。

　本來按照秦製，完全是可以強行征調士卒，但是扶蘇不願繼續延續全民皆兵的情況，並且秦軍功爵製，實在是在一統六國之後，讓秦人頗為不喜。

　很多人那時發現，整個天下沒仗打了，自己還是在底層幾級爵位徘徊，大部分獲得人頭，都被算在整隊死亡士卒抵消，很多人傾盡一生，也沒到達中級爵位，一直都是呆在九級一下的“民爵”之中，這是此製給你的極限，就算你是天選之子，你也走不上去了。

　秦人此時有些醒悟，自己即便擁有了爵位，還是無法參與到國家政事當中，國家的如何治理還是依靠推薦制度，那些客卿身份的人，只要在朝中認識高層官員，那麽便可以進入皇帝的視線，沒有關系的平民，有何資格讓高層之人擔著風險舉薦你呢。

　那些客卿即便沒有什麽軍功，也是可以位居高層，正是不患寡而患不均，使得民眾對於征兵打仗不再如當年那般，聞戰而喜！

　扶蘇即位之後，正是了解民眾的這種心理，於是，在即位之時便廢置了軍功受爵之製，秦國的強大，絕不是僅僅依靠軍功爵制度，而是多種政策合而為之的效果。

　這也造成了韓信不能強征兵員，以至於現在手中無兵的緣故。

　“陛下如何幫臣?”

　“朕與趙軍師商議過此事，軍師給出朕一種甚為可行之策！”

　韓信一聽是趙基之策，經過兩個多月的相處，韓信深知這位軍師之博學，不僅在於對天下形勢及其走向脈絡的把控，對於國家治理也頗為有能力，有蒙毅和趙基，韓信也不得不感歎秦國人才底蘊之強大，這兩位不僅不遜色於項羽的謀士范增，甚至猶有強之。

　“哦?軍師大才，想必為陛下想到了一種良岸。”

　扶蘇與韓信此時也從營門走到了帳門處，韓信趕緊上前幫扶蘇掀開帳門，等待扶蘇跨步進入之後，自己輕輕放下，扶蘇的親衛接過韓信手中的營帳，順序進入。

　扶蘇將身上披的大氅脫下，青趕緊接過扶蘇手中的大氅，扶蘇搓了搓手，暖和了一下騎馬時風吹得有些冰冷的雙手，對韓信說道:

　“秦製有郡縣守備之兵，戍邊之兵和鹹陽城衛兵，此時的鹹陽衛兵由蒙毅統率，其中不乏一些官員和貴族子弟在其中，其余大部分則是鹹陽城及其周邊各郊招募而來，為秦常備之卒，此軍的軍製不改。”

　“至於蒙恬統率的戍邊之卒，以蒙恬和王賁兩位柱國將軍的聲望，招兵倒是不比擔心，倒是你這邊，軍師找我談及此事便料到你不會太過順利，蒙恬戍邊軍最大則為三十萬，此時的秦國可戍守之地也就北部之地，朕此時還不欲擴大此軍規模，蒙恬那邊最多可以招募五萬人便不可再行招兵，你這邊朕未給你設置募兵上限，你能招多少兵，都是你自己的本事。”

　聽到皇帝說了半天也沒說怎麽幫自己，韓信瞪大眼睛，說道:“陛下，我現在可就招募到這兩千兵，還比不上武關兩位秦軍都尉之兵。”

　扶蘇看著著急的韓信，心中笑道:一代“兵仙”也有找不到兵的時候。

　“朕不是說幫你了，按照趙軍師提出的方法，可以給予當兵之人，此人之家豐厚獎勵，朕已經與左相和戶部尚書討論具體方案，讓每家有在軍伍之中者，家中田地免除什中其二(五分之一)田畝的稅賦，士卒出征所耗糧草和衣物不再由各家提供，新的稅法頒布之後，皆由國家承擔征戰所耗。等到《商律》擬好推行，軍伍士卒還可以領國家發放的錢財。”

　韓信皺著眉頭思考了一會，對扶蘇說道:“陛下，如此國家負擔必然甚重，恐怕支撐不住如此眾多的士卒。”

　“你忘了朕的‘屯墾’之策了?再說會有人來承擔的，這個你不用擔心，隻管安心練兵便是。”扶蘇說到會有人承擔時，眼睛看向鹹陽城方向，然後不以為意的將目光收回。

　既然看到皇帝心中滿懷自信，韓信經過與扶蘇的相處，知道眼前這位的能力，便不再多加言語，自己要做的是帶兵打仗之事，如何治理國家是皇帝和丞相及其六部之事。

　扶蘇安撫了韓信之後，也未在藍田大營多加停留，自己手上事情很多，時間容不得自己隨意揮霍。

　而在武關這邊，與韓信一樣心急火燎的還有兩人，正是武關的守將董翳和白勝。

　“董都尉，陛下已經回到鹹陽並且說道要封賞眾功臣，為何你我兩人的封賞還未下來，是不是我們上次的仗打的陛下心有不喜?”

　董翳本來等待數日未接到皇帝的封賞之後，也是頗為擔心，不是擔心自己沒有封賞，而是擔心皇帝對自己當時武關之事心有芥蒂，自皇帝回到鹹陽之後，董翳一直都是提心吊膽的。

　但是知道皇帝只是分秦國大將軍之位為左右兩將軍，加封王賁為柱國上將軍之後，其余各將軍皆為封賞，便沒有先前的擔憂。

　“白都尉勿急，如今陛下心胸寬廣，再加上你我皆是為秦而戰，並且一戰而勝，陛下怎麽可能怪罪你我，據我從鹹陽得到的消息，陛下說過要封賞各位立功之將，但是具體封賞還未下來，就是陛下親自管制的陰山鐵騎兩位都尉也還未得到封賞，我才陛下是在擬定如何封賞我等，靜心等待便是，陛下剛回到鹹陽，必然國事繁重。”

　聽到董翳的話，白勝似乎得到了安撫，武關這一戰，白勝是真的擔心皇帝對兩人動手，畢竟沒有皇帝能興高采烈的容忍將領敢如此擅自行事，雖然此戰勝利了，但是還是讓其心事重重。

　“你可打聽到這個右將軍韓信是什麽來路了麽?竟然能跟蒙恬將軍並列為秦國大將軍，這不合理。”

　聽到白勝的問話， 董翳也頗為不解，“據說是陛下在與楚軍作戰之時捕縛的一個楚軍逃兵！”

　“啥?逃兵?還是反賊?”白勝整個人都不好了，在軍營大帳之中開始轉圈，邊疾走便說道:

　“一個叛賊逃兵，陛下讓他做了右將軍！這這是叫什麽事啊！”

　“你別再轉了，你敢質疑陛下?你去鹹陽跟陛下說去呀！”董翳看著轉來轉去使自己頗為頭暈的白勝，一把按住他。

　“我這你怎麽不去，你自己心裡服氣嗎?”

　“陛下自然會有他的考慮，你我要做的事就是聽陛下調令，陛下讓做什麽，我們便做什麽，其他的事我們不要關心！”

　董翳雖然嘴上這麽說，但是心裡確實還是有些不服氣這名叛軍的逃兵，竟然做了秦國的右將軍，但是因為這次自己有些出格的作戰，董翳變得十分謹言慎行。

　整個秦國不服氣韓信的絕對不是白勝、董翳二人。