具體規劃完成後，楊廣便不再理會這些事情。剩下的細節需要下面人去慢慢琢磨敲定，什麽都要皇帝乾還要官僚做什麽。

　　現在是該面對具體的事物了，楊廣不是全才，放到後世他連人才都不是，勉強算是脫離了蠢材的行列。所以他一直在逃避具體事務，但現在實在是拖不下去了。工匠營已經籌建的差不多了，需要他來指導將來的發展方向。

　　太府規劃的營地在大興城北的皇莊邊上，一塊廣達數百頃的土地。這一大片皆是皇室用地，自楊廣下令承建工匠營後這裡便被圈禁起來，由右武衛負責日常監管。

　　楊廣領著一隊侍衛登上營地南邊的一處高台，放眼望去。一個巨大工地在下面鋪陳開來，營地由籬笆圍成，營內人流如織，人們來來往往的搬運著梁木磚石在搭建營房。此間營房均是聯排樣式，已有五排營房營建完成，前後排相隔數米，道路、水井、排水溝等基礎設施應有盡有，看起來秩序井然。

　　“自月前陛下下令承建工匠營後，每日均有數千上萬流民入營，皆按照陛下指示錄其名諱、籍貫、技能，按技能分類居住。此輩皆從南口進入，經過洗浴檢查後方可入營，如今營內共有流民18萬4千余人，其中有壯年男子10萬，老弱婦孺8萬余人，各色工匠3萬余人。”太府丞宇文愷在一旁介紹道。

　　楊廣思付道:“十萬人裡有三萬工匠嗎，”這年頭傳男不傳女，再加上有門手藝傍身，便是賣身也能賣個好價錢，能湊夠三萬工匠已經很不錯了。

　　“調派太府考工室諸匠，分解歸類各項生產活動，設定各項生產標準。這三萬人每人從事一項，先讓他們熟練生產模式。待其達標後列為一級工，帶出三名一級工則可提升為二級工，帶出三名二級工則升至四級工。四級以下提升以徒弟等級和自身技術高低評定，四級以上升級以功勳多寡計算。凡能改進生產工具並切實有效者、能提升生產效率者、能發明新工具新技術者等皆視為立功，按其具體成效計算所獲功勳。工匠總分八級，待遇逐步提升，四級以上者賜宅第，七級以上者可得國家特殊人才津貼，生養死葬皆由國家負責。你為太府丞，總督此事，不得有誤，此事關乎國家社稷，你若能辦成此事，朕必不吝封賞。”說罷楊廣轉身起駕回宮。

　　專業的事交給專業的人去做，外行不要指揮內行，這就是楊廣對於治國的理解，當然安插棋子用來監督主管人員是必須的。但涉及到具體事物就不能過多參與，這可是千百年來的經驗教訓啊。古人雲:用人不疑疑人不用，都是一個道理。要做事就要給專業人才足夠的自由度，才能徹底激發他們的主觀能動性。壓榨他們的最大價值。在這個過程中只需要把住他這個人就夠了，治國歸根結底還是治人。

　　宇文愷可是和鄭國、李冰等人其名的人物，只看他能九個月修成大興城便可知他對於管理也很有一套。把工匠營交給他，楊廣是放心的。

　　“還是缺人啊。”楊廣感慨道，現在堪用的手下無不是年近五旬的老人，這會兒能活50已經算得上長壽了。老臣們不知道還能乾幾年，年輕一代卻無不是世家子弟。

　　雖然他現在已經能理清世家背後錯綜複雜的關系，但對於他們自身的才能卻不十分了解。楊廣本身也不認為他們能夠擔負起自己的變法大業。

　　科舉制度是隋朝的創舉，其重要性怎麽強調都不為過。但現在的科舉其實很不完善，

首先世家抵製，然後平頭百姓裡認字的都是萬裡挑一了更不用說讀書了。其次科舉提拔的更多是小地主小家族的子弟，百姓想要通過科舉出仕，最少也得幾代人的努力奮鬥才有參加的資格，不然光是路費盤纏你都出不起，何況此時的百姓認字的都沒幾個。　　楊廣先前頒布的五科並舉就是為這個打基礎，進士和明經兩科就是為了那些世家留的，畢竟享受了精英教育，也不是所有的二代都是驕奢淫逸、欺男霸女之徒。

　　這個時代的世家子弟上進心是非常強的，出身雖然重要，但你要是才能卓著，整個家族都會集中資源來培養你。甚至讓你當家主，世家之道首在傳承。如今的五姓七望，哪個不是傳承深遠。往後一直到民國都叫的上號，歷史悠久沒有斷過代的文明就容易出現千年世家。

　　世家對於朝政的掌握是經久不衰的，唐朝百分之八十的名臣良將都是世家子弟。科舉製真正發力要到宋朝，那個時候的科舉才真正壓倒門閥舉薦，成為國家取士的主流。

　　明法和明算兩科是留給那些積年小吏的，這些人是這個國家的真正管理者。他們對於律法和執行中的貓膩、潛規則可謂是門清。有些厲害的吏甚至能把上官架空，之所以抬舉他們，一是因為這些人終年沉淪下僚，出頭無望的他們隻能將才智放到剝削壓迫百姓上面。給他們一條上進的路，一條大粗腿讓他們抱，可以激發他們的主觀能動性。這些人也許沒什麽大局觀，但對於具體事務的處理和辨析絕對專業，他們是真正能做事的人，將他們提拔上來有利於楊廣掌握底層。

　　而明工這一科，就是他的自留地了，就是為了培養工程師，選拔工匠營中善於管理的人才。這些人將來必然是要參政的，因為歷史遺留問題，他們不能容於士族，隻能向楊廣靠攏，這就是楊廣日後的家底了。

　　工程師當政，雖然工程師也有很多問題，後世對此更是抨擊不斷，但總比現在的軍人和士族要強點兒。

　　宋秦隋晉，商訟軍仕。商人逐利，沒利潤的事情不乾。這樣百姓的福利政策和基礎建設等，需要長期投資的事項估計隻有通過鬥爭才能實現。而且壟斷能使利益最大化，日後民眾都被榨幹了，也別想有啥創新發展。

　　律師容易走極端，要麽就像後世歐美國家的政客一樣，執政以忽悠騙錢為主，要麽就像秦朝那樣，將法神化。以嚴格的法來管束社會。前一種過於講究程序正義很沒有效率，後一種效率很高卻缺乏感情不符合人性。

　　軍人當政的話歷史上的隋朝和埃及拉美諸國都是這樣，也能乾實事，但行事太過粗暴，不行就換，換不了就打，不利於社會穩定。

　　最後就是文官治國了，最大的缺點是低效，最大的優點是穩定，特別是在古代這種通訊手段匱乏的時代，效率之低駭人聽聞。官員規模越龐大，效率越低下。

　　如果說遊牧民族從集結部隊到領兵南下叩關需要一個月時間的話，那農耕文明需要三個月乃至半年的時間來調兵調糧，這也是中國古代各國始終保持著數量龐大的常備軍屯邊的原因。

　　回到主題，楊廣計劃的第一次科舉便在明年五月，楊堅是八月份病死的，如今是十月份了，加開恩科的詔書早在一個月前便已明發天下，偏遠州郡的士子吏員現在也該準備好新課本了。

　　不錯，就是新課本，隻有明經和進士考經義，明法是考刑律，明算考數學，明工就是技術了，隻有第三輪的殿試才考時務策論。前兩輪都考的能力，這樣直接就能把那些誇誇其談的人給踢了省的他最後看了心煩。

　　除了開科取士，還有就是截胡歷史人物， 楊廣對於養成還是有一定研究的，經過情報處的調查，楊廣記憶中的隋末唐初的名人也大致摸清楚了，最著名的當屬房謀杜斷了。

　　房玄齡，名喬，字玄齡，齊州臨淄人，唐初政治家、宰相，凌煙閣二十四功臣之一，579年生，現年25歲涇陽令房彥謙之子。父祖世代為官，他本人十八歲時本州舉進士，先授羽騎尉現在是隰城(xi)尉，大約就是現在的山西柳林地界。

　　杜如晦，字克明，唐朝初年名相，京兆杜陵(長安)人。585年生，現年19歲，現任滏陽尉，滏陽便是後世的河北邯鄲。

　　這兩個人年紀不大官卻不小，隋朝的縣尉就是地方武力總管了，但這兩人都幹了沒多久就覺得沒意思，掛印而去回家讀書了。

　　這就能看出世家和寒門的區別了，劉備開始的時候也不過是個縣尉，劉邦才是個亭長。這兩人年方弱冠便已是縣尉，還覺得官太低沒意思。你奮鬥二十年剛到人家起跑線，這就是現實。

　　上品無寒門，下品無士族，先是世、次為勢、最後才是士。世代做官的，勢力龐大的，最後面才是小地主讀書人。整個隋朝的官僚體系就是這樣，現實如此楊廣也無力改變，想改變也沒有那麽多識字的人，隻能依靠這些社會精英。他唯一能做的就是從裡面挑出青史留名的人來培養。

　　除了房玄齡和杜如晦，其他的諸如李靖、高士廉、尉遲恭、蕭禹等人，楊廣也都下旨征辟了，這些人除了房杜都是三四十的年紀，正是當打之年，楊廣準備用他們來構建勢力，擴張羽翼。