處罰了常威,夏竦對杜中宵道:“營田務搞得紅火,我原想讓常威學來,在其他幾縣再搞幾處。卻沒想到他如此沒用,惹人笑話。知縣,到書房講話。”
杜中宵謝過,隨著夏竦到了書房裡,分賓主坐了。
夏竦翻著杜中宵整理的營田務條貫,邊看邊問。杜中宵記錄得詳細,夏竦問得更細,從設立招人到開田建設,方方面面都問到了。
最後,夏竦點了點頭:“你既提舉營田事務,亳州其余幾縣營田,一發也讓你管了。今年冬天其余幾縣選幾處,你派些能乾的吏員,把事情做好。”
杜中宵一一答應。這是兩人第一次深入交談,夏竦給杜中宵的感覺,為人幹練,處理起政務駕輕就熟,並沒有一般文人官員不接地氣的感覺。當然,那種目中無人的傲氣和以上凌下的氣質,還是明顯地表現了出來。一切都告訴杜中宵,這不是一個好相處的上司。
聊過了營田務事務,杜中宵小聲問道:“相公,就此處決了常威,如果朝廷——”
夏竦毫不在意:“我自會上書朝廷,請罰幾官。這種成事不足敗事有余的奴才,不打死,留著做什麽!你若是早些把常威在營田務的行徑告訴我,換個人去,他也不會有今日之禍。”
杜中宵愣了一下,無話可說。自己怎麽知道夏竦是這麽個態度,早知如此,把常威趕回來反而能救他一命了。隻以為夏竦會護短,哪裡知道他對家裡的奴仆根本不怎麽在意。以夏竦的身份,行私刑打死家中奴仆,雖然犯了律法,不過降職罰俸,對夏竦來說不痛不癢。
夏竦見杜中宵為人謹慎,做事踏實,營田務也確實管理得漂亮,有些愛才。問道:“你到永城任知縣,做的最重要的事情就是建營田務。我且問你,營田務建得好了,對地方有哪些好處。”
杜中宵一時無語,心道自己任知縣之後,明明在營田務花的精力不多,怎麽夏竦這樣認為?這位上司著實有些固執,自己認為事情是這樣的,那就一定是這樣的,渾不管事務如何。到了亳州,夏竦一眼就看中了杜中宵對營田務的管理,其他事情都無意忽略掉了。
想了一會,整理一下思緒,杜中宵道:“回相公,卑職以為,營田務有這麽幾個好處。第一是開墾荒田,招攬人戶,繁榮地方。地方有了人口,不只是種地,其余工商各業都可以發展起來。再一個營田務是官府所有,收的糧食,賺的錢財,都可充實地方府庫。官府手裡有了錢,便可以在地方修橋鋪路,造福百姓。甚且修水渠,廣灌田地,變把瘠之地為良田。再者說了,營田務歸官府所有,可以依軍中制度,行保伍之法,使地方盜賊不發。”
夏竦一拍桌子:“說得好!最重要是最後一條,官府所有的營田務,沒有地主,行保伍之法最是便宜。民編成軍,農閑教閱,若是訓練得法,足可保地方安寧。現今朝廷錢糧艱難,難就難在養軍。如果行保伍法寓軍於民,便可省無數錢財。此是治世良法,你說的不錯!”
杜中宵皺了皺眉頭,拱手道:“相公說的是。”
其實杜中宵的感覺,自己的想法總是與夏竦的想法合不起來。建營田務,杜中宵最在意的是發展經濟的作用,而且這些地區的農業剩余不再有地主參與分配,而是由官府常握。官府手中有了資金,可以集中發展工商業,建基礎設施,從而形成良性循環。夏竦對此完全沒想法,他一直看重的,是營田務的組織形式利於保甲法的推行。地方實行保甲法,寓兵於民,從而減少軍事支出。
說到底,夏竦還是著眼於怎麽減少支出,而杜中宵則著眼於怎麽增加收入。只是兩人地位懸殊,杜中宵也只能附和夏竦所說,反正營田務也確實利於保甲法的推行。
夏竦意猶未盡,對杜中宵道:“現今朝政最難是錢糧,而錢糧十之七八用於養軍。西北亂起,禁軍不下百萬之眾,罄盡天下財富也難供養。此是天下第一大事。保伍法寓兵於民,是救此弊的第一良方。只是保伍推行於地方,未免有擾亂百姓,耽誤農時之弊。你建營田務,一起種田,一起收割,農忙農閑一切決於衙門,便就沒了這些弊端。此次回去,你當在此事上下功夫,讓營田務編成鄉兵,定期教閱,便是一大功。此事我在西北便就想辦法,沒想到在這裡被你辦成。”
杜中宵拱手稱是。在自己的印象裡,鄉兵大約相當於他前世的民兵,只能是軍事力量的補充。軍事要想變強,還是要在正規軍想辦法,發展民兵這種投機取巧的辦法是不可取的。不過夏竦的想法是這個時代的主流,杜中宵在他手下為官,也只能按他說的來。
夏竦越說越興奮:“你若是能在營田務編練成鄉兵,永城的那處巡檢寨便就可移往別處,甚至減少兵員。此事辦成了,我向朝廷為你請功。”
杜中宵拱手:“卑職一定不負相公所望。”
杜中宵在永城的作為夏竦看在眼裡,知道他是個能乾事的人。以前一直擔心,杜中宵跟自己的想法不同,這才想著派常威這些自己人去學。等常威把事情辦砸了,突然發現,杜中宵其實很順從,並沒有少年進士心高氣傲的毛病。 心中輕松,不住地向杜中宵灌輸著自己治理地方的想法。
杜中宵唯唯連聲,也不與夏竦分辨。自己的想法在這個年代注定了是小眾,爭辨沒有意義,更加不要說與上司爭辨。知縣比不得知州,是知州的下屬,權限受限,實際上是無權決定地方怎麽發展的,杜中宵只能夠配合夏竦的思路。只有等到自己坐到知州的位子,才能夠按自己的想法治理地方。
夏竦到亳州,最重要的一條思路就是保伍法,實現寓兵於民。他所有施政,全都圍繞這一點進行。
告別夏竦,杜中宵帶著柴信等人出了亳州城,過不渙河,看著一望無際的原野,一時有些茫然。自己也沒有想到,此次押了常威入城,會是這個結果。來之前,還想如果夏竦護奴,自己該如何應對,完全沒有想到夏竦二話不說,就把常威亂杖打死。夏竦能從一個小主簿,做到位比宰執,絕不是一個庸碌無為的人。不過處理了常威,自己得到了夏竦的賞識,又讓杜中宵有些不知所措。
如果依著夏竦的思路施政,杜中宵或許會得他賞識,但也會碌碌無為。知縣任上,會失去很多學習鍛煉的機會。杜中宵歎了口氣,想來想去,也只能盡量把夏竦安排的事情做好,在此基礎上,再實踐一些自己的想法,為以後的仕途鋪路。
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