除了涼、中、並三州的刺史府外，右將軍府也已經搭建了起來。

作為中樞機構，右將軍府非常重要，完全可以視為一個小朝廷。而馬應，也確實是將它當作朝廷來打造的。

右將軍府轄有四部四院和一閣。

四部分別為吏部、戶部、工部和禮部:

吏部主管考察記錄業績，同時擁有四百石以下官吏的人事任免權。而四百石以上的官吏，則需要馬應親自批閱;

戶部主管戶籍、田籍、稅賦等，包括三州之財政和錢糧;

工部主管土木水利工程，包括修繕馳道、興修水利、建造橋梁城池等;

禮部主管禮儀、祭祀、教育等，未來開科舉後，禮部的權利倒也不小。

至於四院，則分別是少府院、大理院、禦史院和鴻臚院:

少府院主管官田、官奴以及一系列官家產業，除此之外，將作監、研發局也全部並入其中。目前轄下共有五個大部門，將作監、科研司、官田司、官營司和官牧司，乃是馬應真正的錢袋子。尤其是官營司，紡織廠、造紙廠、采鹽場、白酒作坊、香水作坊、肥皂作坊等一系列“國有企業”，皆歸其統屬。

大理院主刑事審判。馬應準備將它打造成後世的法院，將司法系統獨立出來，不僅右將軍府轄下有大理院，州、郡、縣也都準備設立相對應的大理院，也算是在幫縣令、郡令減輕一些負擔。

禦史院主監察。馬應可不打算將禦史們弄成聞風而奏的言官，他準備將禦史院打造成後世的檢察院，將監察系統也獨立出來。和大理院一樣，各州、郡、縣也都會設立相對應的禦史院。

鴻臚院主外賓之事，包括出使、接待使者等事務，可以理解為外交部。當然，職權肯定更大，畢竟現在是天朝上國，看看班超出使西域鬧出了多大的動靜就知道了。這個時代的外交，大部分情況都是:我，大漢，要收小弟，快來朝貢！

除了四部、四院之外，還有一閣。這一閣叫作軍機閣，主三州一域之兵事，這其實才是右將軍的主要職務……

三州的政務全部走上正軌之後，馬應終於有時間處理軍務了。

除去郡兵以及駐扎在西域的武都軍不算，當下他麾下依舊有七八萬人馬，其中只有兩萬多虎騎軍，剩下的則都是新涼軍。

新涼軍必須作出調整，馬應準備從中挑選出一萬多精銳之士，補入虎騎軍之中，將虎騎軍擴大到四萬。至於剩下的人，除了挑選一部分為郡兵外，其他全部遷往西域屯田。

一直忙活到十一月末，虎騎軍終於擴大到了四萬，不過因為有不少新士卒加入的緣故，還需要磨合訓練一段實力。

除了四萬虎騎軍外，郡兵也從兩萬擴充到了三萬。其中涼州郡兵一萬五千、並州郡兵八千、中州郡兵七千。

涼州原本有兩萬郡兵，但因為關中已經變成了自己的地盤，卻是不用再派重兵把守隴關道和蕭關道了，因此漢陽和安定二郡的校尉部皆已撤銷，再加上其他郡校尉部也做出了一些調整，因此縮減到了一萬五。

至於並州那四個郡，因為都有可能遭受外敵入侵的緣故，所以每個郡都設立了一個校尉部，共八千人馬。

而中州，因為只有三郡之地，再加上四周險要，易守難攻，七千郡兵倒是足夠了。

其中京兆尹駐扎了兩千郡兵，主要鎮守武關;扶風郡同樣駐扎了兩千郡兵，主要鎮守陳倉縣境內的散關，以防漢中張魯來襲;馮翊郡駐扎了三千郡兵，不僅要防禦函谷關方向的敵人，還要提防黃河對面的白波賊，

壓力最大。不過，馬應已經在命人建造潼關了，待潼關建造完畢，防守的壓力必然會降低不少。說起來還要感謝董卓，如果沒有他留下來的郿塢，馬應可沒有那麽多錢糧修建潼關，甚至能不能打贏袁術奪得關中都是個未知。

而現在，不僅耗贏了袁術，而且還有足夠的錢糧搞基建……嘖嘖，不管別人怎麽說，反正馬應已經認定了董卓是個好人。

要知道，郿塢中的錢糧，至少還能讓他揮霍個兩三年！

將虎騎軍和郡兵分別擴充到四萬和三萬之後，新涼軍只剩下了兩萬多人。這兩萬多人都是挑剩下的劣兵，要麽身體素質不行，要麽軍紀散漫，根本沒有多少戰鬥力。將他們就地解散的話，馬應又不放心，鬼知道這些人會不會成為治安毒瘤。

因此， 這些人終究還是被送去了西域。

當然，為了避免他們生出抵觸的心理，馬應一開始並沒有說要他們在西域落戶，更沒有說要將他們永遠留在西域。只是告訴他們，此次出征西域，乃是正常的軍事行動。

等真正到了西域的時候，賈詡自然會接待他們，而後會一邊安排他們屯田，一邊安排他們與西域女子相親。只需待上個一兩年，估計絕大部分人都會有妻兒……

馬應相信，以賈詡的頭腦，絕對能讓這些人心甘情願地留在西域，做西域的上等人。

除去駐扎在西域的武都軍不算，當下涼、中、並三州只有四萬野戰軍，還是太少了一些。要知道，馬應治下現在可是有四百多萬人口！

其中涼州兩百三十萬、中州兩百萬、並州四郡不到二十萬。

關中之所以還有這麽多人口，也是托了董卓的福，畢竟當初遷都長安的時候，董卓可是將河南尹的人口全部遷到了關中。再加上沒有跟歷史上一樣遭受李傕、郭汜等人長達數年的禍害，這才讓關中保住了元氣。

四百多萬人口，哪怕再招募四萬野戰軍，馬應也養得起。

事實上，他也確實準備再招募四萬人。不過這四萬人他不打算全在涼、中二州招募，至少要在西域招募一半。這支軍隊將會以步兵為主，主要負責攻城拔寨。

當然，漢人也好，西域人也好，既然都是自己的部隊，那只要他們作戰勇猛，馬應同樣不會吝嗇封賞。至於打到最後到底能夠剩下多少西域人，這個……馬應只能說:“我會盡量將你們活著帶回西域！”