漢陽郡，冀城。

　　數日前，征討句就羌的南營士卒就押著俘虜回到了冀縣。

　　這幾日，撫恤傷亡士卒的事情已經安排妥當，但封賞南營的事情卻還在商討之中。

　　此戰，除去蓋勳這個主將之外，功勞最大的無疑是馬應。原本耿鄙想要直接提拔他為南營軍司馬，暫統一營事務，但卻被蓋勳給勸止了。

　　按照蓋勳的說法，此次征討句就羌只是一場小戰，縱使馬應功勞不小，但也不足以連升三級，直接越過軍候、軍假司馬升為軍司馬。

　　況且馬應年紀尚幼，升遷太快恐助長其傲慢之心，對他未來不利。不如壓一壓，只和其他軍假候一樣，轉為軍候，成為名副其實的一曲之長。

　　耿鄙讚同他一部分想法，但卻不肯讓馬應隻擔任軍候之職，最多退一步，讓他擔任軍假司馬。

　　軍假司馬雖是軍司馬副貳，但南營並沒有軍司馬，更沒有都尉，所以馬應成為軍假司馬後，統領一營的權力依舊會落在他的身上。

　　之所以執意如此，是因為耿鄙看上了他的練兵之能，希望他能夠將整個南營的士卒都練成那種對上兩倍於己的敵人，都能輕易將其擊潰的銳士！

　　沒辦法，馬應統領的那曲士卒所表現出來的戰鬥力太強悍了，只聽蓋勳的描述耿鄙就興奮的不能自已。當時他就在想，若是南營士卒都能做到這種程度，何愁涼州不平?

　　有這麽一份期望在，別說馬應立下了不小的軍功，就算沒有軍功，他也會考慮將整個南營的練兵之權交給他！

　　聽了他的解釋，想要勸說他的蓋勳反而被他給說服了，馬應的封賞自然也就這麽定下了:遷任南營軍假司馬，外加一些錢財布帛。

　　原本兩人都以為這個封賞不會再有變動，可今日早上，兩人卻又猶豫了起來。

　　因為馬應早上遞上了一封帛書，帛書頂端寫著三個觸動人心的字:安羌策！

　　這篇《安羌策》不僅詳細分析了涼州羌人反覆叛亂的原因，而且還陳述了解決這個問題、將羌人化為諸夏的策略。

　　這可不是馬應一拍腦袋寫出來的東西。

　　若論對羌人的了解，朝堂上的那些公卿士大夫還真沒幾個能比得上他。畢竟他這一支從祖父開始就在涼州定居，與羌人為鄰數十年，還有著一幫羌人親戚，對於這些羌人的訴求，他非常清楚。

　　除此之外，他還結合了南北朝時期促進民族融合的一些政策，這才寫出了這篇安羌策。

　　雖然裡面依舊有一些幼稚的、想當然的地方，但對於現在的涼州來說，還是有不小的參考價值。真按照上面的方法來執行的話，也許真能將涼州的羌人問題徹底解決！

　　但是，難就難在執行上！

　　例如，馬應在安羌策上說，想要化羌胡為諸夏，最快的方法就是編戶齊民，先改變他們的生活方式，然後再教之以漢言、漢文、漢禮。若是有條件，還需要開辦免費村學，強製要求適齡學童每月都要去村學學習旬日以上……

　　且不說開辦村學什麽的，想要對羌人編戶齊民就是個大問題，畢竟，授田從何而來?

　　若是開墾荒地，人吃馬嚼，期間消耗的糧食又要從何而來?涼州的羌人比編戶民都多，難道指望用涼州的稅賦就辦成這件事?那是癡人說夢！

　　想要辦成這件事情，必須得到整個大漢的供給和支持！

　　可這麽一來，要損害多少人的利益，朝堂上的公卿士大夫能答應嗎?也不看看他們現在的主論調是什麽:涼州荒涼之地，

徒耗錢糧，必須舍棄！　　在這種情況下，還指望他們加大對涼州的資源傾斜?

　　就算朝廷答應了，真正落實下來，涼州的官吏就能照辦?就不說貪汙什麽的，信不信這些官吏敢給你拖個十年二十年?

　　就算讓蓋勳這樣的賢臣來主持也很難辦成，因為站在對立面的是整個涼州的世家豪強階級！

　　那些世家豪強可不希望增加什麽編戶民，他們只希望增加自己的奴隸和佃戶。你把羌人都弄成自耕農了，他們到哪裡去弄奴隸和佃戶?再去花大力氣把這些自耕農弄破產嗎，那還不如一開始就阻止這件事情實行，反正涼州官吏大部分都被他們把持，扯後腿什麽的不要太輕松。

　　總之，安羌策上的內容很難實行，至少是現在已經病入膏肓的漢朝實行不了的。

　　不過，雖然大范圍實行很難，但在少數羌人身上嘗試一下還是可以的。新歸附的那些羌部就是最好的實驗對象！

　　馬應在安羌策上寫的很清楚，此次歸附的羌人共有四千余落，大概兩萬五千人左右。可以將他們安置在漢陽郡轄下荒地較多的一個縣中，授予他們種子和農具，並讓縣中田官帶領他們開荒。

　　雖然現在已是六月初，但開墾速度快一些的話，應該能趕上宿麥(冬麥)的播種時間。

　　當然，前提是不要在那些又是山又是樹的地方死磕，需要找一些靠近河流的草地。這種地方比較好開墾，再加上這個時代也不講究什麽精耕細作，播種速度還是很快的。

　　至於靠近河流的草地難不難找，這倒不用擔心，涼州羌人遊牧的地方不少都符合要求。

　　一切順利的話，最晚明年六月上旬就能收獲，正好一年時間。

　　而在這一年之中，這些歸附羌人需要的口糧大概在四十萬石左右。

　　這個數值很龐大，好在，他們自己就能解決一大部分——這些部落加起來尚有十多萬牲畜！

　　把這些牲畜全部吃光或者換取五谷的話，這一年的糧食也就不差多少了。只是這麽一來，這些羌人在明年收獲之前，就真的一點儲蓄都沒有了。

　　馬應這幾天已經找滇吾詳細談過，滇吾也給出了自己的底線——最少也要給他們調撥十萬石糧食，他們才肯接受編戶。除此之外，還要免他們三年稅賦！

　　講道理，這些條件馬應是可以接受的，不過為了讓耿鄙、蓋勳等人也接受，他要求，每戶需出一人服兵役三年。不是義從兵，是真正的郡兵！

　　其實也就是正式收編那些俘虜的意思。

　　對於這個，滇吾倒沒有太過抵觸，在答應歸降的時候，他就已經做好了和漢人一起征討其他羌胡的準備。郡兵也好，義從兵也好，只不過是換了個叫法罷了。

　　當然，之所以答應得這麽痛快，是因為馬應向他承諾，會說服耿鄙和蓋勳讓他在軍中擔任一個職位。不是帶有蠻夷色彩的羌長，而是真正的漢軍官職！

　　有了這個承諾，滇吾也就沒有什麽好說的了。他或許信不過耿鄙，但卻信任蓋勳，如果馬應真能讓蓋勳點頭，自己的未來也就沒什麽好擔心的了。

　　不過，他也隱晦地向馬應表示，給他安排的官職不能太低，最少也要是軍候一級。而且以後若是立下了功勳，也要和其他將領一樣升遷……

　　馬應將滇吾提出的這些要求都寫在了《安羌策》的末尾，耿鄙和蓋勳二人看後，都陷入了沉思。

　　“此事關系重大，還是將馬應叫過來親自詢問一下吧。”蓋勳提議道。

　　“正有此意。”耿鄙沒有遲疑，當即命小吏去將馬應喚來。

　　隻半刻鍾時間，馬應就出現在了二人面前。

　　耿鄙有些心急，直接問道:“又是十萬石糧草，又是免稅賦三年，如此厚待這些羌人，真能對我涼州有利?”

　　馬應還是第一次和耿鄙這樣問答，但他心中卻沒有一絲緊張，“有利。我隻問使君一句，用十萬石糧草換取三千可完全信任的精銳士卒，值否?義從兵不可盡信，因為歸附的羌胡隨時可以反叛，或隱匿深山，或遠遁千裡，懲之不易。 可編戶授田之後，其父母妻子皆在我大漢治下耕作，豈敢再叛?此乃義從和郡兵之別也。”

　　聽到這，耿鄙眼睛一亮，“若能得三千弓馬嫻熟的精銳郡兵，十萬石糧草確實不算什麽。”

　　“不只如此，”馬應繼續說道，“使君當知千金市馬骨的典故。如今我們這般厚待漢陽諸羌，授予田宅口糧，傳揚出去，涼州羌胡必聞風而動，率眾歸附者自不會少。是時，平定涼州叛亂又將容易許多。”

　　聽到這，耿鄙不再猶豫，大笑道:“很好，這件事就這麽定了，十萬石糧草我刺史府還出得起。免三年稅賦的事情我也會詳細湊報天子，想來不會有什麽問題。”

　　得到肯定答覆，馬應就欲告辭，可這時，一名小吏捧著一份帛書走了進來。

　　“使君，太守，大喜！馬從事在隴西招降作亂羌胡，已有兩千余落重新歸附我大漢！”小吏興奮地說道。

　　耿鄙驚喜不已，不等那名小吏繼續匯報，直接奪過他手中的帛書瀏覽起來。

　　好半天，他才將帛書放下，欣慰道:“壽成果然不負我重托，真能臣也！”

　　其實馬騰之所以能夠順利招降這麽多羌人，雖有他在隴西扎根數十年，與羌人有姻親，且與許多豪酋交情匪淺的緣故。但最主要的原因，還是因為此次句就羌的潰敗。

　　此次蓋勳征討句就羌，給漢陽郡周邊的羌胡部落帶去了極大的危機感，若非如此，那些羌人絕不可能歸降得這麽乾脆。

　　不管怎樣，這次馬騰都算立了功。原本耿鄙就打算遷他為軍司馬，現在正好有了機會！