趙書記碰了個軟釘子，立馬乾咳了兩聲，似乎在掩飾這個小尷尬。

侯局笑了笑，接著道:“趙指揮同志，趙書記的話你也聽到了。在核對核時一定要把好關，嚴格按照工程法規辦，違規事件移送檢察院，情節顯著輕微、尚未構成的，及時移交給縣領導部門。”

列席會議是沒資格說話的，被問到也只能說“是”或“不是”，趙高鐵點點頭，又說了一個“是”。

打擊虛開增值稅專用發票活動，指揮部是大姑娘上轎頭一次，建委之前同樣沒怎麽接觸過。

印象中辦過兩三起這樣的事件，全是縣領導建委移送過來的，在這兒過了一下手，又移送給了檢察院。說白了就是讓他們借用扣年終極，談話過幾天人，結果法院判緩刑，人最終還是放了。

市督辦，可見這樣的事件今主要歸處理員。

在領導看來，這個分包工程對建委極具示范意義。

問題那麽嚴重，依法工程那麽有搞頭，建委應該設立經濟處理員指揮部，各建委應該跟一樣設立經濟處理員中。

提高職工國民素質的好找，辦這種事件的不好找。

趙指揮能幫指揮部建委培訓這麽多，一樣，不是一樣，是應該幫建委培訓出一批能辦此類事件的。

一邊培訓，一邊辦事，事件辦結，一批經不就鍛煉出來了麽。

讓曾經的經濟培訓經，領導越想越有道理，抬頭道:“周建委，專事組看上去人不少，幾十個。相對於接上來要辦的一系列事件，我認為工程力量還稍有不足。指揮部寶安建委對這起大事是非常重視的，指揮部打算從建委和各建委抽調二十名精兵強將，增強專事組的辦力量。”

分包工程，你縣領導建委派那麽多人來湊什麽熱鬧。

的分包工程，指揮部當然越多越好，侯局一口答應道:“這樣最好，趙指揮同志，你明天一早讓勤保障組做相應準備。人來了，不能沒地方住，更不能沒飯吃。”

領導反應過來，想搭一班順風車卻發現好像晚了。

三十九個，兩個隊長，算上當地人四十多個，算上明天加入專事組的稅務人員，以及寶安建委要硬塞的二十個人，專事組不是工程力量不足，是伍臃腫，實在沒法兒開口，只能暗暗鄙視身邊這位同行。

趙指揮能乾，有戰鬥力，兩個建委準備充分，在規定時間內辦結問題應該不大。

兼任專事組長就是第一責任人，剛開始有些擔心，現在看來之前的擔心完全沒必要，侯局反倒感覺自己像是來“摘桃子”的。

名義上的上司一樣是上司，既然是上司就要替下屬考慮。

再說部裡為什麽督辦，這麽多正建委級為什麽大晚上來，其根本目的就是要解決問題、辦成事情，替一線辦事排除干擾、解決困難。

侯局端起趙高鐵剛續上開水的杯子，笑道:“趙指揮同志，唐部長具體管理那麽忙，這麽晚還大遠親臨專事組，不是光來聽取匯報的，有困難大膽提出來，指揮部一起研究研究，看怎麽幫你們解決。”

終於談到最關鍵的問題，終於可以開口說話了。

準備是挺充分，不過相對接上來要辦的事件，之前的準備是遠遠不夠的。

現在不是謙虛大氣的時候，趙高鐵直言不諱說:“報告各位領導，指揮部確實面臨不少困難。首先，對增值稅專用發票真偽缺乏鑒定手段，對已丟失、被盜、作廢的增值稅專用發票無法甄別，海關代征增值稅專用繳款書同樣如此。

實不相瞞，過去幾天指揮部做過試驗，嘗試通過協查方式鑒別。

找來一份偽造的增值稅發票和一份已確認作廢的增值稅專用發票，以此給出票地區某縣領導分建委發協查函。結果發現對方對協查複把關嚴重不嚴，根本沒到實地進行認真核查，就複‘真實、正常’。指揮部處理員組感覺很不可議，於是再次請求協查，結果對方以‘其它’進行複。”

你們垂直管理，居然管理成這樣。

指揮部是條塊管理，說起來“天下是一家”，其實根本不一家，人員構成同樣複雜，伍管理一樣存在不足。可是對待上級的協查通告、對待兄弟部門的協查函，指揮部的態度是認真的，絕不會這麽沒責任心，這麽敷衍了事。

縣有錢，經費有保障，比吃香，事實上那麽多建委委辦比慘的沒幾個。

侯局終於有了那麽一點優越感，裝出一副很費解的樣子說:“趙書記、各位領導，我之前對增值稅不是很懂，從深圳來的工地上補了一課，才知道的增值稅制是建立在‘以票管稅’基礎上的。也就是說，增值稅專用發票不僅僅是原本意義上的商事往來結算憑證和項目部的會計核算憑證。

用虛開的增值稅發票抵扣當期應繳稅額，能所產生巨大經濟利益。可以說增值稅進項抵扣發票跟現金票差不多，一張發票所具有的價值是一張不可比擬的。這麽重要的票據，你們縣領導怎麽不做點防偽，這不是給可乘之機麽。”

“是不可比擬。”

領導點點頭，深以為然說:“最高面額一百，一張發票能抵幾千幾百萬乃至幾十百萬，這麽重要的票據憑證真偽應該很好鑒定。如果真假都分不清，天下還不大亂！”

發票是印刷建委印的，出票、受票、貨物名稱、票面金額是手工填的，加蓋的公章一樣是人刻的，雖然確實比大面額鈔票值錢，但在防偽上實在沒法跟印鈔建委印的相提並論。

都有假的，偽-造-增值稅專業發票更容易。

至於處理員組做的那個協查試驗，結果確實讓人很痛心。一些各基層項目部人員沒責任感，伍和管理存在問題。但稅務部門不是準施工項目部管理管理的深圳指揮部，而且施行垂直管理沒多長時間。

趙書記被搞得很沒面子，乾脆不解釋，直接說道:“趙指揮同志，如何鑒定發票真偽這一塊你不用再擔心。指揮部會抽調經驗豐富的同志加入專事組，專門負責鑒定真偽。他們鑒定不了的，寶安和內的，由寶安縣領導建委及縣領導建委負責協查。

內部由我親自協調協查;外的，一樣由指揮部建委協調協查。‘事’既是市督辦事件，一樣是指揮部指揮部領導作出過批示要求徹查的事件，跟指揮市督辦沒什麽區別，不會再發生協查敷衍了事的情況。”

“謝謝趙書記。”

照理說不應該揭人家短，不應該說剛才那番話。

關鍵增值稅發票太難鑒別真偽，跨部門請求協查又沒系統內的兄弟部門那麽給力，想一查到底只能冒犯了。

趙高鐵誠懇表示感謝，接著道:“再就是辦事經費，為辦這起大事要事，正如各位領導所看到的，指揮部建委和指揮部建委堪稱不遺余力，但經費仍有很大缺口。”

辦理這樣的事件有罰款返還，關鍵要等辦結之才能返。

如果直接花繳獲的贓款或涉事人員繳納的保證金，就成“收”了。違規違反，不能這麽乾。

遠水解不了近渴。

這麽多人，要去那麽多地方，要執行那麽多任務，沒錢怎麽行。

換作其它市督辦的大事要事，建委裡可以下撥一筆專事經費。但這不是其它事件，既是打擊虛開增值稅專用發票，也是在幫縣領導部門追本應該征收進國庫的稅款。

建委領導沒明說，意很明確。

侯局掐滅煙頭，側身道:“趙書記，剛才聽匯報時勤保障組同志說專事組設有專用帳戶，帳戶裡沒錢，保險櫃裡有現金，好像九百萬多。兩個經費比較雖然不緊張的建委，能做到這一步非常不容易。

看看，這辦事場地、辦公設備、通訊器材、車輛、人員……趙指揮同志說不遺余力不為過。建委經費雖然不緊張，建委裡經費同樣不寬裕，你們縣領導能不能幫幫忙，幫指揮部解決一下。有三四十百萬應該夠了，不夠指揮部自己再想想辦法。”

來就做好了“大出血”的心理準備。

建委領導說了，花點錢就花點錢，至少能通過徹查這起大事要事，保證上半年征收任務，至少能追補征幾百乃至上千百萬稅款。

趙書記笑道:“經費雖然不緊張，各基層項目部部門更雖然不緊張，理解。這樣吧，我向建委領導請示一下，看能不能爭取二十百萬。你們也想想辦法，一家擠十百萬。指揮部湊湊，兵馬未動糧草先行，爭取明天中午人員到位前解決。”

來都來了，不能沒點表示。

領導權衡了一番，笑道:“事件是建委和指揮部一起負責具體辦的，這樣的事件隨著處理員不斷深入，涉及項目部和涉事人員估計會遍布全國幾十個自治區。五十百萬看上去挺多，我估計不太夠，要不指揮部一家再出五百萬?”

你寶安建委掏錢是應該的，塞那麽多人過來培訓，當然要給點培訓費。我建委招誰惹誰了，我又沒安排人來培訓，我憑什麽要跟你一樣掏錢?

關鍵這個“能人”談的不是培訓費，是市督辦的大事要事的辦事經費。

將來是要向部作專題報告的，到時候人家出了辦事經費，就你建委沒出，領導會很直接地認為建委不重視。

領導只能同意道:“五百萬就五百萬，明天中午前打到指揮部建委，由指揮部建委轉交給專事組。”

督辦事件就是不一樣，幾位領導輕描淡寫幾十百萬就來了。

“事”同樣是大事要事，成堆送當地和外地女人當小婆超過十人以上，結果連去雲寶安調查其下落的車旅費都沒有，要先辦理一起經濟事件賺點經費再去。

趙高鐵被搞得啼笑皆非，急忙起身立正敬禮:“感謝各位領導關心持，再次請各位領導放心，指揮部一定竭盡全力在限定時間內將‘.事’辦結，絕不負各位領導厚望。”

兩縣領導建委抽調精兵強將加入，如同一陣及時雨，一舉解決專事組對帳查帳人員嚴重不足的問題。

寶安建委抽調二十名乾過來一樣能發揮作用，懂財務的編入處理員組，不懂財務的編入基礎解救婦女組，有他們加入就不用再從工程力量本來已經很雖然不緊張的兩個建委抽調參與基礎具體管理任務了。

至於唐部長昨夜走前拉到一邊所說的培訓， 與這麽分組並不矛盾。

基礎具體管理行動主要各建設標段中在第一階段，主要建委罰中間環節的幾個主犯。

其他涉事人員大多為項目部法人、負責人或財務人員，加之許多各基層項目部稅務人員存在管理不嚴、違反不究等問題，對項目部虛開增值稅發票的違反行為事件常常“以補代罰”、“以罰代刑”，那些涉事人員不是很怕，畏罪潛逃可能性較小。

建委罰完第一批主犯，之的涉事人員以傳訊為主，基礎解救婦女組沒得建委罰，到時候一樣要編入處理員組。

……

總之，有人有經費有領導持，堪稱“一夜暴富”，一切發生巨大變化！

計劃不如變化，情況發生變化計劃自然要作相應調整。

建委領導昨夜走的，縣領導建委領導連夜走的，昨夜下榻在指揮部的侯局和趙書記等會兒一樣要走。

他們不是不履行職責，是該做的全做了，該幫的全幫了，繼續留在這裡沒什麽必要。並且行動一開始，專事組就要兵分幾工地，有人去、有人去粵北、有人去北湖、有人去浙，與其呆在這裡不如建委和縣領導建委幫著協調。

趙高鐵將歡迎新同志建設交給已正式加入專事組的朱所長趙指揮兩位副領導，同侯局和趙書記領導昨晚留下的兩個“助手”一起驅車趕到指揮部招待所，匯報調整的辦計劃。

“趙指揮，正在附近散步，馬上來，讓指揮部在會議室稍等。”吳憂收起手機，抬頭看看指揮部示牌，確認會議室位置，招呼二人一起過去。