隨著江南淪陷，陝西、山西兩省相繼起義，清廷感覺到了前所未有的恐慌，大有一種天塌地陷的感覺。他們不知道為什麽原本還穩固的江山會在一夜之間會變成如此模樣，可事情展到現在，自然需要找一個人來負責任，於是被北洋派陷害的盛宣懷就成了替罪羔羊，不但革除了一切官職，還被軟禁在了山東。這一切都是徐世昌和袁世凱事先預料好的，否則他們也不會臨時將北洋軍調回天津，故意製造江南兵力空虛的假象，因為在他們看來，現今清廷之內除了袁世凱以外，唯一一個能夠支撐大局的人便是盛宣懷。以盛宣懷的能力和威望，完全可以穩住清廷陣腳，盛宣懷不除，袁世凱便很難出山，即便出山了，也無法掌握清廷全部實權。

　隨後事情的展，如徐世昌預料的那樣進行著，清廷雖然派遣了駐京新軍前往江南，但是依舊完全無法扼住革命軍的勢頭，於是清廷便將視線放在了精銳的北洋軍身上。這時徐世昌便上折子，要求讓袁世凱官複原職，而載灃和奕匡也不是傻子，自然不願意讓袁世凱這樣一個強權人物回來，毫不猶豫的便駁回了徐世昌的折子。

　於是徐世昌、段祺瑞、馮國璋等北洋軍將領立刻以清廷未給軍餉為由，斷然拒絕南下平叛。北洋軍的這個借口拿捏得非常微妙，若是清廷國庫有錢，又何必推行那鐵路國有政策，可是為了堵住北洋軍的借口，載灃和隆裕硬是將宮廷內的金銀器具融化掉化作金銀錠來充作軍餉。雖然有錢了，但北洋派的真正目的並未達到，於是乾脆耍賴聲稱軍餉不足依舊不願意出兵。

　清廷被逼無奈，最終隻好順從北洋派的意思，請袁世凱出山，讓其官複原職。繼續任內閣大臣兼欽差大臣。然而袁世凱很清楚這都是虛職，跟他心中所想的職位相差甚遠，於是便繼續以養病為由，婉拒出山。眼看著革命軍越來越強盛，清朝就要亡國了，載灃和奕匡最終無奈的答應袁世凱的要求。讓其擔任內閣總理大臣，節製6海軍，此刻袁世凱正式掌握了清廷地軍政大權，成為了清朝的無冕之

　袁世凱回京之後，做的第一件事並不是派兵南下，而是以護衛清廷為由，將早已厭倦官場的載灃趕下了攝政王的寶座，然後又將奕匡軟禁在親王府裡。對朝廷各級官員來了一次大換血。直到他感覺京城已經穩定之後，便立刻將段祺瑞從江北都督的職位上調過來，率領北洋第一軍開拔南下，協同早已在南方等候地馮國璋一同攻打南方革命軍。曹錕所領北洋第三鎮以及已被龍進寶掌握的北洋第一鎮兩部人馬，分別被派往了陝西和山西兩地，鎮壓革命軍。

　段祺瑞和馮國璋不愧為當世名將，曹錕和龍進寶也當得起悍將之名。北洋軍更不愧是中華第一軍。不過十余天的時間，山西、陝西兩地的革命軍便被完全鎮壓，而安徽、江蘇等地絕大部分都被奪回。革命軍可謂是節節敗退，就連整個革命軍軍事實力最強、由黃興請自坐鎮的武漢，也在北洋軍到來之後，迅的被奪取了漢陽、漢口兩大鎮。

　然而就當眾人全都以為袁世凱會揮兵渡江，把江南全境收服之時，一封封電報卻落在了各軍統製的手裡，上面只有八個字“停止進攻、原地待命”。北洋軍的這一舉動不但讓清廷感到詫異無比，就連革命軍也茫然一片。而袁世凱給出地借口卻是革命軍太強，北洋軍損失慘重，需要朝廷增加軍費。

　誰都知道這不過是一個借口，可是清廷卻又不得不正正式式的拿它當回事，立刻行愛國公債，以求盡快湊到袁世凱所需的銀子。另一方面，革命軍也感覺到這是袁世凱給他們的一個談判信號，而鑒於北洋軍的強勢，同盟會內部也紛紛表示應該和袁世凱談判。只不過革命軍一直都跟袁世凱沒有交集，不知道該如何下手。對此外道盟也沒有辦法。雖然外道盟也曾試圖在北洋軍中展弟子，但是收效甚微。除了袁世凱對北洋軍的掌握實在太嚴密以外，還有徐世昌這個深諳下九流旁門手法的人從旁輔佐，從而使得外道盟在北洋軍地人全都是些嘍羅，根本無法接觸到將官級的高層。在南北各方勢力都要找一個合適的談判中間人時。他們的視線又全都集中在了上海陳家身上。

　陳家自從嫡旁兩系分家之後。 對中華政商兩界的影響日益減弱。但瘦死的駱駝比馬大，即便是現在失去了南方祖產。陳家嫡系依舊是中華最有勢力的商人。陳家和各國洋人之間的關系足以影響整個中華政局，也正是因為陳家的關系，各國領事才會對革命軍起義且建立軍政府一事表示默認。此刻南北雙方希望談判，和雙方高層都有聯系的陳家自然也就當仁不讓成了雙方選地中間人。

　袁世凱也極為看重陳家的態度，姑且不論陳家的財力和威望，就單單陳家和洋人的關系就足以讓袁世凱動容，更何況陳家背後還有一個讓他顧忌三分的徐長青。龍進寶是徐長青的記名弟子一事，在北洋軍的高層並不是什麽秘密，他能夠在短時間內成為左右朝局的一方諸侯，並且還能吞並北洋第一鎮人馬，就足以讓袁世凱為之動容。而且徐長青的另一個記名弟子江三保也在王士珍麾下任職，並且被王士珍當作了傳人來培養，短短數月已經掌握了王士珍手下兩萬北洋6軍。有這樣兩個人在北洋軍中，即便袁世凱知道修行不能太過插手世俗界事情，也不得不對其格外重視，不知是有心還是無意，他最終將談判的秘密地點選擇在了陳家衝。

　對於袁世凱會將談判地點定在陳家衝一事，徐長青在雙方和陳家聯系之前他就已經知曉此事了。