太尉擁有開府之權，也就是說他可以招收人才進入幕府，成為自己的幕僚，為自己出謀劃策。

　　劉瑞幕府如今只有幾個人才，顧清、關化、吳鏈、孟胡四人罷了，不過劉瑞身為吳鏈的兄弟，幕府議事他也會在一旁，需要的時候出謀劃策。

　　劉瑞看著眾人問道:“諸位！夏啟已死，不過我們的路才剛剛開始，如今關中雖然人少，不會能夠動的地也少，近百萬的百姓如何安置，還請諸位先生賜教。”

　　此時顧清和關化都沒有說話，別看他們平時出謀劃策，但是治理內政非其所長，此時碰到內政問題，他們一時間也想不出什麽好辦法。

　　此時吳鏈開口道:“鏈以為，主公的封賞必會讓天下諸侯殺得不可開交，此時我們便應該閉關韜晦，想要強己身便需要以舊換新，改換新製。”

　　眾人眼前一亮，劉瑞心裡更是高興壞了，本以為中規中矩的吳鏈此時居然有話說，他連忙說道:“先生能否細解?”

　　只聽吳鏈說道:“大周立國數百年，許多從開國之時便立下的制度，到如今居然毫無變化，曾經的立國之基到今日，已然成為了沉屙痼疾。

　　譬如察舉製，由朝中官員考察推舉人才為製，可如今早已成為世家大族提拔親信，結黨營私的工具，天下因孝廉之名號謂之曰:舉孝廉，父別居;晉茂才，不知書。”

　　吳鏈這話在劉瑞這個世家巨頭面前，竟毫不避諱，直接說了出來，劉瑞也未覺尷尬，因為他從一開始就把自己放在了上位者的角度。

　　或者說，他從一開始就在心裡假設，如果自己是一國之君，該怎樣治國，所以他並不覺得吳鏈說的有任何不對。

　　只聽吳鏈繼續道:“還有，大周朝立國之初便大肆封賞功臣、藩王，給予封地、免稅等特權。

　　按祖製，一個藩王一年便要供糧兩萬石，抄兩萬五千貫，錦緞五百匹，冬布一千匹，夏布還要一千匹。”

　　說到這裡，吳鏈有些激動，平民出身的他，對這些自然是深有感觸。

　　只聽他還在說:“不僅如此，官員幾乎都是世族子弟，他們上任第一件事也是兼並土地，還有皇莊的宦官，兼並田產亦是不遺余力。

　　這些皇室宗親，宮中宦官、各級官吏，兼並之田莊近天下之半皆不納稅，小民百姓能耕之田不及天下之半卻要納天下之稅。

　　那些不堪重負的百姓只能把土地賣給世家或者藩王，他們這樣長此以往的兼並下去，百姓會一貧如洗，國庫也會一空如洗。”

　　劉瑞聽得也有些激動，身為世家，他自然明白這些世家是怎麽兼並土地的，如今大權在握，自然會想辦法改變。

　　他立即問道:“依先生之見，該如何改製?”

　　吳鏈見劉瑞有些意動，心中也開始激動，開始滔滔不絕起來:“首先，所有土地的人頭稅全部取消，重新丈量土地，以土地數量來收取稅賦。

　　其次，所有世家和官員取消免稅特權，如今主公大權在握，又有軍權在手，想要廢除特權輕而易舉。”

　　劉瑞一驚，這不就是他前世的官紳一體納糧和攤丁入畝嗎?如果不是和吳鏈接觸好幾年了，劉瑞真的要懷疑他是穿越來的。

　　此時顧清開口道:“在下知道主公心動，奉智先生的方法雖好，但是現在還不能實行。”

　　劉瑞也冷靜下來點了點頭說道:“是啊！說到底還是缺人才，改製一旦開始，這些世族官員若是集體罷官，

朝政頃刻之間就會癱瘓。”　　關化說道:“主公既然要改製，那就需要足夠的人才，隨時準備填補職位空缺，當然了，這些人才至少不能全是世家子弟。”

　　劉牧歎道:“寒門弟子常年受世家打壓，又如何回來投靠大哥?”

　　劉瑞想了想，突然眼前一亮，對顧清說道:“留芳，你執筆，我念你寫。”

　　顧清打了一聲:“諾！”

　　然後磨好墨，張開帛紙等待著劉瑞開口。

　　劉瑞想了一會兒，開口說道:“自古受命及中興之君，曷嘗不得賢人君子與之共治天下者乎?及其得賢也，曾不出閭巷，豈幸相遇哉?上之人求取之耳。今天下尚未定，此特求賢之急時也。

　　“孟公綽為趙、魏老則優，不可以為滕、薛大夫。”若必廉士而後可用，則齊桓其何以霸世！今天下得無有被褐懷玉而釣於渭濱者乎?又得無有盜嫂受金而未遇無知者乎?

　　二三子其佐我明揚仄陋，唯才是舉，吾得而用之。

　　昔伊摯、傅說出於賤人;管仲，桓公賊也，皆用之以興，吳起貪將，殺妻自信，散金求官，母死不歸，然在魏，秦人不敢東向，在楚則三晉不敢南謀。今天下得無有至德之人放在民間， 及果勇不顧，臨敵力戰，若文俗之吏，高才異質，或堪為將守;負汙辱之名，見笑之行，或不仁不孝而有治國用兵之術:其各舉所知，勿有所遺。”

　　早場幾人愣住了，顧清寫完之後，看著這篇文章愣愣的發呆。

　　良久之後，顧清歎道:“主公這道求賢令，真乃五百年一卷雄文也！有此文章，天下寒門士子必然爭相投效，這些人便可作為改製的後備力量。”

　　眾人都點著頭，此時劉牧說道:“那就只剩下一個阻力了，此文若是想要發出去，朝中那些大臣必定會以祖製反對。”

　　關化冷笑一聲，說道:“無妨，祖製可改，先帝之時不也是更改祖製發布推恩令了嗎?如今他們想要以祖製反對，已經沒有說服力了，他們敢說出反對的真正原因嗎?”

　　劉瑞點了點頭說道:“也好，明日早朝我便向陛下提此事，中原的戰亂不會有多久，我們必須要趁這段時間，完成改製，積蓄實力。”

　　今日早朝注定不太平靜了，因為咱們年輕的太尉大人又要搞事情。

　　前兩天才封賞了天下諸侯，今天又帶來了一封奏疏。

　　不過這些，張森他們是不知道的，知道的話，他們一定會拚了老命把劉瑞給撕了，雖然他們打不過劉瑞。

　　小黃門剛剛喊完:“有本啟奏，無本退朝。”之後劉瑞，劉瑞再次第一時間站了出來大聲喊道:“陛下，臣有本奏。”

　　這話不禁讓百官心頭一激靈，上次劉瑞上奏就把天下諸侯封賞了一遍，這次不知道又要惹什麽么蛾子。