“大王您受神仙點化，乃天命所歸，不但要成為新秦王，而且還會成為天下共主，為了這個目標我們所有秦人願為您赴湯蹈火。”王離苦苦哀求張政救秦人，順便給張政戴了個高帽，連張政受神仙點化的話都說出來了。

　　“王將軍莫急，此事還是請眾臣過來商議一下再作定奪。”張政前世謹小慎微的過了一輩子，從來不認為自己有什麽超越常人之處，即便是穿越了面對項羽劉邦這樣的大英雄心中也沒有底氣，帶人一路向鹹陽殺去固然是爽，可爽完後怎麽收尾確是一個難題。項羽劉邦絕不會允許他人佔了關中之地，出現一個不服從於他們的新秦王，楚懷王的約定如果不是個陰謀就是個笑話。

　　王離也知道事關重大，停住了悲聲坐在旁邊等大臣們的到來。

　　“將天下形勢加上項羽坑殺二十萬降卒這個變數，推演一下可能的變化。”張政對身後的侍從命令道。

　　張政還是很有自知之明的，知道自己的能力有限，是不能和那些有幾輩子冷兵器戰爭經驗傳承的名將抗衡，所以張政參照後世的參謀制度，成立了侍從室，侍從室裡都是一些識字的年青人，負責為張政收集總結情報，並制定種種預案。

　　侍從室本應有一個精通謀略統攬全局的人來指揮，可現在張政手下還沒有合適的人選，只能自己每日裡教導侍從們一些指揮作戰的理念。

　　沒過多長時間漢國的主要大臣李左車、元芳、呂臣、大胡子丁勇等齊聚漢王宮。

　　“給大家通報一下情況。”張政對自己的侍從說道。

　　侍從將一副新畫完的天下形勢圖掛在漢王宮的地圖架上，面向大臣們介紹道:“根據情報顯示，楚國上將軍項羽在新城將投降的二十萬秦軍降卒全部坑殺，現在正整頓人馬，下一步有可能進兵鹹陽消滅秦國的殘余力量。現在天下的形勢大體是這樣的，秦國在鹹陽周圍留守的有十幾萬軍隊，分散在各個關口的城池駐守，戰鬥力不強。秦國遠征吳越的六十萬大軍至今仍沒有回師的跡象。經巨鹿一戰諸侯國的軍隊差不多都被項羽收歸麾下，約有三十萬人馬。在軍事實力上項羽應排在每一位。另外比較強的勢力就是劉邦帶領的伐秦之師。劉邦受楚懷王之命伐秦，實際上行動並不順利，一年多的時間也沒有抵達函谷關，劉邦為保存實力，在進攻中從不強攻，盡量以攻心為主，不斷收攏投降人馬，現在已經有了十幾萬大軍，變成了天下第二強的勢力。我們漢國如進行全軍動員也只能動員出十萬左右的人馬，且國力無法支撐十萬人長期的戰爭。”

　　大臣們聽到二十萬秦軍降卒被坑殺全都大吃一驚，前一陣子漢國的中心工作就是吸引更多的秦軍來漢國，這個工作近一段時間開展的還不錯，已經有幾萬秦人開始為漢國效力了，大家樂觀的認為，隨著時間的增加還會有更多的秦人來到漢國，楚軍糧食壓力小了，沒準就不會殺害秦人，沒想到降卒還是沒有逃脫被殺的命運。

　　侍從介紹完天下形勢退到了一邊，張政站起來講了召大臣們來的目的:“王離將軍認為坑殺降卒一事充分顯露出項羽的殘暴，項羽如成為新秦王，秦人將遭受更大的災難，他勸我進軍關中，爭取成為第一個入關者，根據楚懷王的承諾，先入關者王之，爭做新秦王，以解救秦人。”

　　“此事斷不可行。”

　　“項羽絕不會遵守楚懷王的約定。”

　　“兵進鹹陽無異於火中取栗。”

　　大臣們的觀點非常一致，

先入關者王之無疑是個笑話，在項羽強大實力的面前什麽約定也不管用，漢國的實力還不能與項羽對抗，漢王張政沒有成為新秦王的可能。　　聽了大臣們的議論王離神色黯然，他剛聽到二十萬降卒被坑殺的消息心情激動，這才跑到漢王這裡求救，聽了侍衛對天下形勢的分析，頭腦冷靜下來的王離也覺得大臣們說的很有道理。於是說道:“大王我先前的請求魯莽了。出兵鹹陽對漢國很不利，我收回我的請求。”

　　“大家先靜一靜，讓我思考一下。”現在張政也很為難，他已盡了最大的努力，漢國發展的還不夠快，到現在實力仍無法與項羽和劉邦相抗衡。張政知道接下來的歷史劉邦先入關，項羽緊跟著就追了去，楚懷王的約定沒起作用，劉幫隻被封了個漢中王，然後劉邦項羽爭天下，兩人又在華夏大地上殺了數個來回，倒霉的還是天下百姓。

　　“這天下需要我們乾點兒什麽。”張政沉默了一會兒開口說道，“現在秦軍降卒被坑殺，秦國的滅亡是必然的。大家有沒有想過秦國滅亡之後天下是什麽樣子?”

　　“先入關者成為新秦王，六國復國，天下太平。”有人說道。這樣的說法並不是沒動腦子，很多人將大下大亂歸於秦滅六國上，認為重新恢復七國分立的狀態，天下也太平了。

　　張政看這些人實在沒什麽想象力，隻好解釋道:“沒有六國復國的可能，秦始皇開了一統天下的先河，後來者都有了成為天下共主的野心，這個野心項羽有，劉邦有，連楚懷王都有。所以秦國滅王之後將會開始新一輪的爭奪，這世上將會只有一個勝利者。我們漢國也無法置身於事外，想不被別人征服就要成為征服者。所以我們要在秦國滅亡時乾點兒什麽，一來為秦人減少苦難，另外也要為將要到來的戰爭積蓄力量，所以我還是要帶兵進軍鹹陽。”

　　“大王不可輕易冒險。”大臣們聽明白了大王這是又要帶兵出去拚命啊，趕緊上前阻攔。

　　“你們不要攔了，只有我去才有與項羽劉邦談條件的能力，這次做不成新秦王也要盡力阻止項羽對秦人的迫害，為漢國爭取最大的利益。”張政想在楚漢之爭中加入自己這股力量，如果能夠入關通過談條件製止項羽的濫殺和放火，或保住秦王子嬰也好，至少別讓項羽燒了阿房宮和始皇陵。

　　大臣們見張政下了決心也就沒人再阻攔，一統天下的思想張政已經給大臣們灌輸了很久，如今幾大勢力的頭領項羽、劉邦都在親自帶兵征戰，張政也不可能躲在後邊遠程指揮而取天下。

　　見大臣們不再反對，張政命令道:“在兵出鹹陽之前，先派人給楚懷王送封信。”